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促進農村與城市發(fā)展的協作配套

《實施意見》指出，“加快城鄉(xiāng)經濟社會一體化進程。對城鄉(xiāng)發(fā)展要實行統一規(guī)劃、合理布局，協調推進城鄉(xiāng)各項建設，縮短城鄉(xiāng)之間的空間距離和設施落差，促進農村與城市發(fā)展的協作配套?！?/p>

目前，我省正著力建立城鄉(xiāng)統籌的規(guī)劃體系，推進規(guī)劃管理和服務延伸覆蓋至廣大鄉(xiāng)村地區(qū)；推進省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制和實施，建立科學分工、布局合理的城鎮(zhèn)和農村居民點空間布局；科學引導山區(qū)產業(yè)集中發(fā)展，減輕山區(qū)發(fā)展的生態(tài)壓力。

已著手研究城鄉(xiāng)規(guī)劃在協調城鄉(xiāng)空間拓展、協調重大項目建設選址、協調重大基礎設施和社會事業(yè)建設、建立城鄉(xiāng)基礎設施共同發(fā)展機制、促進城市基礎設施向農村延伸等方面先行先試的政策措施。開展新型城鎮(zhèn)化模式研究，設想把莆田市，廈門市，福州市的福清、長樂，泉州的晉江、石獅等城鎮(zhèn)化發(fā)展比較快的地區(qū)按城鄉(xiāng)一體化要求先行先試。

推進欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展

《實施意見》指出，“推進欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展。努力改善欠發(fā)達地區(qū)生產生活條件，加大財政轉移支付力度，不斷增加財政對這些地區(qū)的教育、醫(yī)療、社會保障和基礎設施投入。”

目前，我省積極爭取國家部委支持原中央蘇區(qū)縣、革命老區(qū)縣建設。對長汀、光澤等20個原中央蘇區(qū)縣，連江、羅源等47個革命老區(qū)縣分別執(zhí)行西部和中部地區(qū)政策。省里整合了兩個項目，即福建省原中央蘇區(qū)縣整村推進扶貧開發(fā)重點村基礎設施建設項目和福建省移民扶貧工程項目，兩個項目擬向國務院扶貧辦爭取扶貧資金。

省里將繼續(xù)組織實施造福工程；搞好整村推進扶貧開發(fā)；深入開展扶貧小額貸款工作；加大產業(yè)扶貧開發(fā)力度。進一步完善和落實福州對口幫扶寧德、莆田，廈門對口幫扶龍巖、漳州，泉州對口幫扶南平、三明，以及18個沿海較發(fā)達縣（市）對口幫扶20個經濟欠發(fā)達縣的工作機制。加強山海協作示范園區(qū)建設，加大園區(qū)基礎設施建設的投入。

推進跨省區(qū)域協作

《實施意見》指出，“推進跨省區(qū)域協作。積極推動與長三角、珠三角地區(qū)的經濟聯系與合作，促進區(qū)域產業(yè)結構調整優(yōu)化升級。發(fā)揮閩浙贛、閩粵贛等跨省區(qū)協作組織作用，建立更加緊密的區(qū)域合作機制?！?/p>

目前，我省正在完善和實施《海峽西岸城市群協調發(fā)展規(guī)劃》，充分發(fā)揮福建省獨特的區(qū)位優(yōu)勢，依托現有的省內城市聯盟，探索建立與海峽西岸經濟區(qū)周邊地區(qū)省外城市的聯盟，把南到揭陽、北到衢州、西到贛州等海峽西岸經濟區(qū)的省外城市納入城市聯盟。

加強海峽西岸經濟區(qū)與長三角、珠三角的經濟聯系與合作，以閩東北一翼為主體，加快推進“北聯”，接受產業(yè)輻射，實現與長江三角洲產業(yè)對接、市場對接；以閩西南一翼為主體，加快推進“南接”，主動融入“泛珠三角”經濟圈。加強重大項目建設的協調，推進跨省鐵路、高速公路、港口等重大基礎設施項目統籌規(guī)劃布局和協同建設。