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思明區(qū)人大常委會(huì)主任陳福炎。

采訪(fǎng)陳福炎是在他走訪(fǎng)基層的間隙里完成的，因?yàn)樗@幾天的行程排得滿(mǎn)滿(mǎn)當(dāng)當(dāng)，又是到區(qū)檢察院、區(qū)法院，又是到社區(qū)走訪(fǎng)。他對(duì)記者講的第一句話(huà)就是，作為區(qū)級(jí)人大，不僅是監(jiān)督，更要支持政府的各項(xiàng)工作。在陳福炎看來(lái)，作為人大部門(mén)，既要按法律，按程序來(lái)做事，又要履行好職責(zé)，監(jiān)督到位。

記者：人大里的許多人本來(lái)就是黨委、政府的干部，有著豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，人大如何發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展？

陳福炎：應(yīng)對(duì)國(guó)際金融風(fēng)暴，我們加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的服務(wù)和監(jiān)督。區(qū)人大常委會(huì)派出領(lǐng)導(dǎo)干部積極參與重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目拆遷、工業(yè)園區(qū)建設(shè)和招商等工作，以增強(qiáng)發(fā)展后勁。把國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算的執(zhí)行作為監(jiān)督工作的重點(diǎn)，聽(tīng)取審議《十一五規(guī)劃》中期執(zhí)行情況報(bào)告、貸款項(xiàng)目變更議案、四家公司資產(chǎn)運(yùn)行情況等報(bào)告。認(rèn)真分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和特點(diǎn)，督促解決計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行中關(guān)系發(fā)展全局的問(wèn)題。

一年來(lái)，區(qū)人大常委會(huì)認(rèn)真辦理代表議案，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。比如對(duì)代表去年提出的“關(guān)于采取相應(yīng)措施扶持思明區(qū)擬上市企業(yè)發(fā)展的議案。我們適時(shí)跟蹤檢查督辦，在人大部門(mén)及區(qū)政府的幫助下，目前已有3家企業(yè)成功上市，43家企業(yè)進(jìn)入擬上市后備資源庫(kù)，17家獲批上市后備企業(yè)。

記者：人大如何發(fā)揮監(jiān)督作用，更好地關(guān)注民生促進(jìn)社會(huì)和諧？

陳福炎：就醫(yī)難、就學(xué)難、交通難、住房難是關(guān)系老百姓切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。我們多次組織市、區(qū)人大代表開(kāi)展破解“四難”專(zhuān)題視察活動(dòng)，有針對(duì)性地提出建議，并督促整改。開(kāi)展視察檢查，聽(tīng)取專(zhuān)項(xiàng)工作情況報(bào)告，推動(dòng)政府加大財(cái)政對(duì)保障貧困人口的基本生活、安康基金、愛(ài)心超市、保障性住房、殘疾人保障等新型社會(huì)保障工作的投入，落實(shí)“應(yīng)保盡保、分類(lèi)施?！钡囊?，壯大“安康基金”，規(guī)范“愛(ài)心超市”管理，形成社會(huì)救助長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)殘疾人各類(lèi)保障。

關(guān)注“三個(gè)一”即：一規(guī)劃、一創(chuàng)建、一監(jiān)督執(zhí)法的情況。把《思明區(qū)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃》、創(chuàng)建全國(guó)文明城市、開(kāi)展公共衛(wèi)生和食品衛(wèi)生安全監(jiān)督執(zhí)法情況作為議題，組織代表明察暗訪(fǎng)，提出建議，促進(jìn)全區(qū)可持續(xù)發(fā)展，努力改善提高居民生活環(huán)境和生活質(zhì)量。此外，認(rèn)真做好人大信訪(fǎng)工作，全年共受理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)202件次，督促有關(guān)部門(mén)及時(shí)解決信訪(fǎng)反映的典型和共性問(wèn)題。

記者：今年思明區(qū)人大將重點(diǎn)做好哪些工作？

陳福炎：針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，2009年將重點(diǎn)抓好以下工作：圍繞經(jīng)濟(jì)中心，服務(wù)發(fā)展大局。準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，立足保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的服務(wù)和監(jiān)督，持續(xù)關(guān)注三大集中區(qū)和重大片區(qū)項(xiàng)目建設(shè)、對(duì)臺(tái)工作、高端服務(wù)業(yè)、科技研發(fā)等，促進(jìn)商務(wù)營(yíng)運(yùn)、消費(fèi)購(gòu)物、游客集散三大中心建設(shè)；圍繞區(qū)委工作大局、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展監(jiān)督工作，把基層最期盼、群眾最關(guān)心、社會(huì)最關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題列入議題，不斷提高常委會(huì)審議水平和審議質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)落實(shí)審議意見(jiàn)、代表建議、為民辦實(shí)事項(xiàng)目的督辦，在求質(zhì)量上下工夫；圍繞民生保障，促進(jìn)社會(huì)和諧。選擇新型社會(huì)保障、勞動(dòng)保障、醫(yī)、教、住、行等方面的問(wèn)題聽(tīng)取區(qū)政府專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告；重視構(gòu)筑平臺(tái)，發(fā)揮代表作用。代表工作要抓活動(dòng)，求質(zhì)量，創(chuàng)特色，并深化拓展代表的履職活動(dòng)；加強(qiáng)自身建設(shè)，提高履職能力。以提高依法履職能力為重點(diǎn)，繼續(xù)抓好常委會(huì)及人大機(jī)關(guān)的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，著力提高學(xué)習(xí)思考、依法履職、群眾工作、合作共事、創(chuàng)新發(fā)展能力。