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東南網－福建日報1月29日訊（本網記者 吳美章） 28日，在省十一屆人大三次會議第三次全體會議上，受省人大常委會委托，省人大常委會副主任劉德章向大會作工作報告。

劉德章回顧了過去一年的主要工作。他說，一年來，常委會共召開6次會議，制定法規(guī)5項、修改2項；審查和批準福州市、廈門市法規(guī)4項；討論并作出重大事項決定、決議7項；先后對9項法律法規(guī)實施情況進行檢查；聽取和審議省政府及其部門、省法院、省檢察院的專項工作報告12項；組織辦理代表提出的議案39件、建議910件；任免國家機關工作人員50人次，全面完成了省十一屆人大二次會議確定的工作任務。

劉德章說，去年省人大常委會工作主要體現(xiàn)在五個方面：

一、服務海峽西岸經濟區(qū)建設。討論決定有關海西建設的重大事項，省政府提出《福建省建設海峽西岸經濟區(qū)綱要（修編草案）》，常委會認真進行審議，提出了修編決議草案，提請本次會議審議。聽取省政府機構改革的情況匯報，依法任免了政府組成人員。組織開展有關海西建設的立法工作，審議通過促進閩臺農業(yè)合作條例、航道條例，組織起草現(xiàn)代物流業(yè)促進條例草案，開展福州（平潭）綜合實驗區(qū)建設、促進兩岸人民交流合作的先行區(qū)建設等項目的立法調研工作，部署開展地方性法規(guī)清理工作。重點監(jiān)督海西建設決策部署的貫徹落實，聽取和審議省政府關于加強閩臺交流合作環(huán)境建設的專項工作報告，推動閩臺交流合作。

二、促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。聽取和審議省政府關于“保增長、保民生、保穩(wěn)定”情況的專項工作報告、關于我省2009年1－8月國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告，審查批準了2009年省級預算調整方案，聽取和審議了2008年省本級決算和2009年上半年預算執(zhí)行情況的報告，審查和批準了2008年省本級決算；聽取和審議了2008年度省級預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告。審議通過林權登記條例、氣象條例（修訂），聽取和審議農村土地承包法及我省實施農村土地承包法若干問題的規(guī)定、林木林地權屬爭議處理條例的執(zhí)法檢查報告，和實施“六千”水利工程情況的專項工作報告。關注和支持企業(yè)發(fā)展，對不同類型企業(yè)分別進行調研。

三、推動民生改善與社會和諧。注重社會領域立法，審議通過了文物保護管理條例（修訂）、固體廢物污染環(huán)境防治若干規(guī)定、促進散裝水泥發(fā)展條例，審議了促進生態(tài)文明建設若干規(guī)定草案，批準福州市城市公園管理辦法（修訂）、廈門市社會保障性住房管理條例等一批法規(guī)。加強對解決民生問題的監(jiān)督，提出加大農產品質量和食品安全重點領域、重點環(huán)節(jié)監(jiān)管力度。加強對環(huán)保工作的監(jiān)督，檢查我省貫徹實施環(huán)境影響評價法的情況。開展對職業(yè)教育法、加強社會保障工作監(jiān)督的決定的執(zhí)法檢查。開展我省散居歸難僑生活情況調研。維護社會穩(wěn)定和公平正義，聽取和審議了省政府關于公安工作情況的專項報告，組織開展了消防法及我省消防條例執(zhí)法檢查，跟蹤監(jiān)督2008年監(jiān)獄法執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改落實。聽取和審議省高級人民法院關于加強民事執(zhí)行工作、省人民檢察院關于加強瀆職侵權檢察工作的專項工作報告。十分重視維護公民的訴求權利，認真做好信訪工作。

四、做好代表工作。加強代表培訓工作，把握代表工作的新要求，在初任培訓和履職培訓基礎上，舉辦兩期培訓班，對代表進行專題培訓。保障代表知情知政，堅持常委會組成人員分工聯(lián)系省人大代表的制度，及時向代表通報常委會工作情況；增加邀請省人大代表列席常委會會議的人數(shù)，擴大代表對常委會工作的參與。開展代表視察調研，組織代表以“保增長、保民生、保穩(wěn)定，推進海峽西岸經濟區(qū)建設”為主要內容開展專題調研，以“港口規(guī)劃建設與對外開放”為主要內容開展集中視察。安排部分代表開展異地視察。辦好代表議案建議。

五、推進常委會自身建設。以開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動整改落實工作為契機，著力解決常委會工作中存在的問題。以開展省委決定調研檢查為契機，著力增強地方人大工作實效。以紀念地方人大設立常委會30周年為契機，著力推動常委會工作上新水平。