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《解釋(二)》有利于源頭切斷淫穢信息傳播利益鏈條

[主持人]：《解釋(二)》是在2004年發(fā)布的《關(guān)于辦理利用互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊終端、聲訊臺制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播淫穢電子信息刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》基礎(chǔ)上，依據(jù)我國刑法以及全國人大常委會有關(guān)規(guī)定制定的。請問這次《解釋(二)》出臺背景和目的是什么？

[胡云騰]這個問題我給各位網(wǎng)友簡單介紹一下。近年來，我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展非常迅猛，已經(jīng)成為國家重要的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施和影響巨大的新興媒體，對社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了非常大的作用，對人民群眾的生活影響越來越深刻。但是一段時間以來，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，淫穢電子信息犯罪也呈現(xiàn)出增長的特點(diǎn)。目前，最為突出的是利用手機(jī)、手機(jī)網(wǎng)站傳播淫穢電子信息，這種犯罪活動一度十分猖獗。為了有效地打擊這類犯罪，需要明確有關(guān)的法律問題。

比如在過去的司法實(shí)踐當(dāng)中，司法機(jī)關(guān)打擊的往往是淫穢網(wǎng)站利益鏈的末端，而淫穢網(wǎng)站，特別是手機(jī)淫穢網(wǎng)站屢禁不絕的主要原因在于利益上的驅(qū)動，手機(jī)淫穢網(wǎng)站、電信運(yùn)營商、廣告主、廣告聯(lián)盟，包括第三方支付平臺形成了環(huán)環(huán)相扣的利益鏈條。現(xiàn)在來看，打擊淫穢網(wǎng)站關(guān)鍵在于切斷利益鏈條，現(xiàn)在在適用法律方面不是很明確，這個解釋在這方面做了明確規(guī)定，為司法機(jī)關(guān)打擊這類犯罪，切斷利益鏈條提供了明確的法律依據(jù)。

兩高制定了《解釋(二)》，對2004年的《解釋(一)》進(jìn)行了補(bǔ)充和明確。這里對當(dāng)前手機(jī)色情、淫穢網(wǎng)站的一系列適用法律問題都做了明確規(guī)定，特別是明確了電信運(yùn)營商、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者，包括廣告主、廣告聯(lián)盟、第三方支付平臺以及網(wǎng)站的建立者，他們在傳播、制作淫穢信息當(dāng)中的責(zé)任作出了明確規(guī)定，這個《解釋(二)》有利于在源頭上切斷淫穢信息傳播的利益鏈條，解決了法律適用中突出的問題。