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二、突出重點破難題。各級各部門要緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平這個中心任務，針對人口計生工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，加大工作力度，強化責任落實，突出重點，破解難點，抓出亮點，不斷提高人口和計劃生育工作管理和服務水平。要全面推行仙游縣的計生服務實名制做法，并繼續(xù)完善、鞏固、提升，建立常態(tài)化的工作機制。要健全流動人口綜合服務管理機制，要認真研究，大膽創(chuàng)新，闖出符合本地工作實際的新的服務管理模式，實現(xiàn)流動人口計生服務與管理的一體化。要進一步規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收管用。要引導群眾轉變婚育觀念，探索和建立一套標本兼治、切實有效的預防早婚早育的工作機制。

三、健全機制求長效。落實人口計生工作責任制是做好新時期人口計生工作的重要保證。要通過建立健全長效機制，保證人口與計生工作進一步走上規(guī)范化、制度化、常態(tài)化軌道，切實改變時緊時松的狀況。要強化責任追究機制，嚴格落實目標管理責任制、一票否決制，把領導干部落實計劃生育責任制的情況作為衡量政績、獎懲、任用的重要依據(jù)。要強化利益導向機制，建立和完善政府為主、社會補充的人口與計劃生育利益導向政策體系，在全社會營造良好的政策導向氛圍。要強化工作保障機制，要加大計生經(jīng)費投入，確保計生各項法定獎勵經(jīng)費、工作經(jīng)費落到實處。要強化部門聯(lián)動機制，人口和計劃生育工作是一項社會系統(tǒng)工程，必須綜合決策、綜合協(xié)調、綜合治理，動員全社會力量參與人口和計劃生育工作，努力形成綜合治理人口問題的強大合力，持續(xù)鞏固提升莆田市計生工作水平，為莆田市經(jīng)濟社會建設再立新功。（記者 郭文淵）