注重改善民生，確保社會和諧穩(wěn)定。把保障和改善民生擺在經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先位置，切實解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，以實際成效體現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果。一是推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。著眼于做大做強、做優(yōu)做美中心市區(qū)，投入16.2億元開展城市建設(shè)，實施火車南站、九龍江大橋、碧湖生態(tài)公園等一批重點城建項目，完善城市功能配套。啟動橋南片區(qū)規(guī)劃建設(shè)，推動中心城市跨江發(fā)展。突出抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)，集中力量推進角美、巖溪2個省級和11個市級小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)試點工作。二是堅持為民辦實事。扎實推進今年確定的25個為民辦實事項目，新投建了一批學校、醫(yī)院、水利設(shè)施及保障性住房。加強就業(yè)和社會保障工作，擴大新農(nóng)合和城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險覆蓋面，啟動新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點工作，盡力保障城鄉(xiāng)低保戶的生活。健全飲用水安全保障機制，鞏固九龍江水環(huán)境的綜合整治成果，提前半年完成省政府提出的“每個縣至少建成一座污水處理廠、垃圾處理場”的任務(wù)。三是深化平安漳州建設(shè)。堅持以人為本、依法征遷、合理補償、科學安置，有效地確保重大項目落地建設(shè)過程中的社會穩(wěn)定。加強和改進信訪工作，深入開展縣（市、區(qū)）委書記大接訪活動，強化信訪效能督查，各類矛盾糾紛得到有效排查和化解。
堅持黨建科學，抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動。以提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)揮黨的先進性為主線，深入貫徹落實全會精神，認真抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，大力提升黨的建設(shè)科學化水平。一是大力加強干部隊伍建設(shè)。圍繞促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新等政策措施落實，謀劃建立符合漳州實際的體現(xiàn)科學發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價體系，激勵干部敢干事、能干事、干成事。認真做好部分縣（市、區(qū)）和市直單位領(lǐng)導班子缺額配備的調(diào)整充實工作。全面加大干部交流以及競爭性選拔干部力度，及時調(diào)整不勝任、不稱職干部，進一步激發(fā)干部隊伍活力。二是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。緊緊圍繞“組織創(chuàng)先進，黨員爭優(yōu)秀，群眾得實惠”的目標要求，強化組織領(lǐng)導，突出實踐特色，加強分類指導，在機關(guān)、農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織等各行業(yè)各領(lǐng)域扎實開展形式各樣、主題鮮明的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，積極引導各級黨組織和黨員干部在落實中心任務(wù)、破解發(fā)展難題、致力經(jīng)濟建設(shè)上創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀。目前，全市建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組3312個，確定創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題2868個，建立黨員領(lǐng)導干部（包括鄉(xiāng)科級）掛鉤聯(lián)系點2266個，全市基層黨組織和黨員干部爭先進、學先進、當先進的氛圍日益濃厚。三是切實轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風。持續(xù)開展“重在提升，主動服務(wù)”活動，深化機關(guān)效能建設(shè)，引導黨員干部轉(zhuǎn)變工作作風、創(chuàng)新服務(wù)方式，促進政風行風轉(zhuǎn)變，大力提升服務(wù)發(fā)展、保障發(fā)展的水平。
報：中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組辦公室，省委常委，省人大、省政府、省政協(xié)黨員領(lǐng)導干部，省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組成員，省委組織部、宣傳部領(lǐng)導
發(fā)：各地各單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組及其辦公室
（閩簡報字068號）
