在深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，福建省鯉城區(qū)認真貫徹落實中組部社區(qū)黨建“三有一化”的部署和要求，著力發(fā)揮地處中心市區(qū)、社區(qū)黨建基礎較好的區(qū)位優(yōu)勢，做深做細“三有一化”工作，全力提升社區(qū)黨建工作品牌，推動街道社區(qū)和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。
注重抓隊伍，著力提升“管事人”能力。以社區(qū)黨組織換屆選舉為契機，及時把有能力、講奉獻、重品行的優(yōu)秀人才充實到社區(qū)領導班子中。積極推行社區(qū)黨組織負責人與社區(qū)主任“一肩挑”、社區(qū)“兩委”干部“交叉”任職，建設精干隊伍，社區(qū)主干“一肩挑”比例達40.5%。將社區(qū)干部教育培訓納入干部培訓總體規(guī)劃，規(guī)定社區(qū)主干每年參加一次縣級以上的集中培訓，累計不少于40學時，街道抓好社區(qū)“兩委”日常培訓工作。深入實施社區(qū)干部“素質工程”，全面推廣“菜單式”培訓，利用華僑大學、泉州師院等在泉高校的師資、技術和信息等優(yōu)勢，通過聯合舉辦培訓班等方式，增強社區(qū)干部培訓實效。鼓勵和支持社區(qū)干部參加自學考試、電大、函授和高等院校學習，取得學歷的給予適當補助。
注重抓投入，努力解決“發(fā)展難”問題。在社區(qū)干部工資待遇上，實行“崗位報酬＋績效報酬”辦法，建立穩(wěn)定的財政投入機制，制定下發(fā)《鯉城區(qū)街道財政收支基數核定通知》，區(qū)級財政每年撥出691.2萬元，給予社區(qū)專職工作者每人每月1200元、社區(qū)主干每人每月1000元、其他社區(qū)兩委每人每月900元補貼；街道社區(qū)再根據各自財力情況和干部工作業(yè)績相應撥出績效工資，確保社區(qū)兩委成員、專職工作者每人每月工資不低于1200元，并隨經濟發(fā)展適當增長。在增強社區(qū)自身造血功能上，積極推進社區(qū)經濟載體建設，結合城市“三舊”改造等中心工作，整合社區(qū)舊廠房、空地等現有閑置資源，采取改建、置換、出租及興辦社區(qū)產業(yè)等方式進行綜合性開發(fā)利用，逐步實現每個社區(qū)都有較穩(wěn)定的集體經濟項目或經濟收入。強化對社區(qū)經費運行的監(jiān)管，全面推行居務決策聽證和會計委托代理制度，抓好社區(qū)集體財務計算機網絡監(jiān)管系統(tǒng)建設，加強對社區(qū)“三資”核查、規(guī)范和監(jiān)督，促進社區(qū)經濟的健康發(fā)展。
注重抓陣地，合力推進“議事所”建設。堅持“因地制宜、合理布局、綜合利用、方便群眾”的原則，著力加大社區(qū)場所建設力度。抓住街道社區(qū)區(qū)域調整的有利契機，由區(qū)一級統(tǒng)籌安排社區(qū)場所，把原隸屬104個行政村、居民區(qū)的辦公場所進行重新調配，社區(qū)區(qū)域調整后平均每個社區(qū)辦公場所面積增加80平方米以上，有效緩解社區(qū)辦公場所緊張問題。通過“社企共建”、“三方聯建”等結對共建活動載體，積極發(fā)動聯建單位為社區(qū)辦公場所建設獻策獻力，推動社區(qū)場所建設的升級改造。泉州市委黨校、老干部活動中心把圖書室、運動場、會議室等場所免費向社區(qū)群眾開放，受到居民群眾的廣泛歡迎。
注重抓整合，協(xié)力構建“區(qū)域化”格局。適應城市管理體制改革的需要，適時調整街道社區(qū)范圍，因情設立街道社區(qū)黨組織，進一步理順了街道社區(qū)黨的領導體制，全區(qū)現有8個街道黨工委，79個社區(qū)黨組織，形成以街道黨工委為核心、社區(qū)黨組織為基礎的社區(qū)黨建工作格局。適應城市工作重心下移的需要，積極創(chuàng)新轄區(qū)單位參與社區(qū)黨建的工作載體，成立1個區(qū)級社區(qū)黨建協(xié)調會、8個街道社區(qū)黨建聯席會、38個社區(qū)黨建聯席分會或聯絡站、146個社區(qū)黨員樓宇聯絡活動小組，構建區(qū)、街道、社區(qū)、樓宇四位一體的黨建工作網絡。針對鎮(zhèn)村改制后新老城區(qū)的社區(qū)黨建發(fā)展不平衡的實際，開展社區(qū)、機關、非公黨組織“三方聯建”活動，組織153個新老社區(qū)、機關、非公黨組織結成38個聯建對子，推動聯建各方的優(yōu)勢互補和良性互動。針對基層社區(qū)各種服務資源分散的現狀，大刀闊斧地整合傳統(tǒng)的各類宣傳小組、社區(qū)青年志愿者等隊伍，以社區(qū)黨員為主體，組織開展社區(qū)黨員爭當“十大員”、“社區(qū)黨員聯動服務”、“黨員社工在行動”等豐富多彩的活動，積極為社區(qū)居民群眾提供就業(yè)指導、學習輔導、法律援助和醫(yī)護救助等特色服務，以優(yōu)質服務展示社區(qū)黨員的良好風范，樹好社區(qū)黨建品牌。
