新華網(wǎng)北京3月6日電（記者王曉明）“深化財(cái)稅金融體制改革?！睖丶覍毧偫碓诮衲辍皟蓵?huì)”政府工作報(bào)告中提出，要健全完善新股發(fā)行制度和退市制度，強(qiáng)化投資者回報(bào)和權(quán)益保護(hù)。

全國(guó)人大代表、中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)江連海認(rèn)為，目前的情況是，存量資金被套牢，滯陷于股市，增量資金的持有者不愿意也不敢輕易再投入股市，而新股發(fā)行又源源不斷，這就形成了股市多年的低迷糾結(jié)狀態(tài)。

“沒(méi)有較多后續(xù)資金的進(jìn)場(chǎng)和推動(dòng)，股市是不會(huì)持續(xù)走強(qiáng)的。我國(guó)金融領(lǐng)域是否缺資金呢？”江連海代表說(shuō)，中國(guó)是世界上儲(chǔ)蓄率最高的國(guó)家，儲(chǔ)蓄率超過(guò)40%。截止到2011年底，金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額達(dá)82萬(wàn)億元，其中居民儲(chǔ)蓄存款35萬(wàn)億元，企業(yè)存款31萬(wàn)億元，其他行政事業(yè)單位存款近20萬(wàn)億元?？鄢?8萬(wàn)億元銀行貸款，還有20多萬(wàn)億元未派上用場(chǎng)。