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      商務(wù)部就"擴消費促流通和發(fā)展對外經(jīng)貿(mào)"答記者問實錄

      bobodoll.com.cn?2012-03-07 13:51? ?來源:人民網(wǎng) 我來說兩句

      [路透社記者]:第一個問題,美國最近有一些措施,如果發(fā)現(xiàn)中國的出口有補貼的話,美國可以加稅,請問中國商務(wù)部怎么看這個問題?會不會有什么反對的措施?第二個問題,現(xiàn)在很多人在說中國的經(jīng)濟改革不夠深,請問部長自己怎么看這個問題?覺得經(jīng)濟改革夠不夠深,如果不夠深的話,應(yīng)該在哪些方面繼續(xù)改革?[10:28]

      [陳德銘]:您不僅中文講得好,設(shè)計問題也很巧妙,一個問題含著兩個問題,所以我重點還是要回答你的第一個問題,就是說美國指責中國不守規(guī)則和有補貼的問題。我確實注意到最近美國無論從總統(tǒng)先生、相關(guān)部長、國會議員以及有關(guān)方面對所謂“中國不守規(guī)則”的問題進行了橫加指責,而且把指責的重點說是中國的“補貼行為”。[10:30]

      [陳德銘]:首先我想說明,中國遵守的是我們加入的那些國際組織的規(guī)則,比如在經(jīng)濟和貿(mào)易方面,我們作為一個新成員和發(fā)展中成員,十一年前加入了世貿(mào)組織,所以我們遵守的是世貿(mào)組織的規(guī)則,但我們沒有義務(wù)去遵守某一個國家超出這些國際組織規(guī)則的內(nèi)部法律和規(guī)定。[10:35]

      [陳德銘]:在遵守這些規(guī)則的同時,我們也是和世貿(mào)組織其他150多個成員要求互相共同遵守這些規(guī)則,而不能己所不欲、施于他人。[10:37]

      [陳德銘]:關(guān)于補貼的問題,世貿(mào)組織規(guī)則將補貼分為禁止性補貼和可訴性補貼,這是一個非常寬泛的概念,絕大部分的世貿(mào)組織的成員都有各種不同性質(zhì)的補貼,大家對補貼的理解也有不同的含義。比如說經(jīng)濟危機發(fā)生以后,很多國家,特別是美國將一些政府財政的錢補貼給了企業(yè),比如美國三大汽車企業(yè),美國其他各種行業(yè)都有。中國因為恪守G20的元首們一再發(fā)出的呼聲,就不在金融危機期間實行新的保護手段,所以我們并沒有對這些現(xiàn)象加以指責和發(fā)起大規(guī)模的所謂反補貼的行動。[10:42]

      [陳德銘]:美國對中國政府的不斷指責,往往包括現(xiàn)在我看到的就是一句“你不守規(guī)則”,至于在哪個具體方面、哪個范圍不守規(guī)則呢,往往很少涉及到。我希望我們能就補貼問題和那些指責我們的國家進行對話,對個案存在補貼的理解問題可以進行溝通。我可以非常明確地告訴各位記者,中國的中央政府沒有禁止性的補貼,我們國家大、地域廣,如果某個地方有一些補貼,我們是愿意進行商量的。[10:43]

      [陳德銘]:但是我非常不可以理解的是,美國從2006年開始對中國進行了反傾銷反補貼合并調(diào)查,發(fā)起了31個案件,其中24個案件對我們收了雙重的高額關(guān)稅,阻止中國的商品到美國去。然后中國根據(jù)美國自己的法律而不是世貿(mào)組織的規(guī)則,向美國的國際貿(mào)易法院提出上訴,中國企業(yè)告了美國的商務(wù)部。2010年,美國的貿(mào)易法院判美國商務(wù)部輸了。然后,美國商務(wù)部不服,向美國聯(lián)邦巡回上訴法院提出上訴。美國聯(lián)邦巡回法院到2011年底還是判美國商務(wù)部輸了。因為美國的法律禁止向非市場經(jīng)濟的國家進行反補貼調(diào)查。而美國認為,中國是非市場經(jīng)濟國家。這個時候,我靜等著美國商務(wù)部這個一直指責人家不守規(guī)則的部門會守規(guī)則來改正自己的錯誤。但事實上沒有,就在這兩天,美國國會通過了一個修正法案,規(guī)定可以對非市場經(jīng)濟國家進行反補貼,同時又規(guī)定這個可以追溯到2006年,但是世界上絕大部分的法律不允許追溯以往的。[10:51]

      [陳德銘]:再同時規(guī)定,今后要舉證,避免反傾銷反補貼稅重復(fù)征收,不是由申請方,而要由應(yīng)訴方,也就是中國的企業(yè)來做。像這樣的國會規(guī)定,這樣的美國商務(wù)部的行為,我看不僅是不符合國際規(guī)則,也不符合美國自己的法律。[10:53]

      [陳德銘]:其實在這個問題上,中國也向世貿(mào)組織提出上訴,世貿(mào)組織也判美國商務(wù)部是輸?shù)摹K晕蚁M?,指責人家不守?guī)則、搞補貼的國家、部門、執(zhí)法機構(gòu),自己能夠嚴格要求自己,改正自己的錯誤。[10:54]

      [陳德銘]:溫總理的《政府工作報告》對中國繼續(xù)需要深入改革,已經(jīng)有了很全面的闡述,我在審議中當然完全是擁護和同意這些改革的。您想說的,不知道是不是有具體所指,比如說最近世界銀行對于2030中國提出國企的改革等等,我覺得這些問題,溫總理都已經(jīng)回答了,中國將堅持國有企業(yè)的改革,打破壟斷,進一步在金融、能源等領(lǐng)域貫徹新的36條,也就是讓非公經(jīng)濟、民營經(jīng)濟進入這些領(lǐng)域,我們將在上半年制定這些細則。我想,張平同志可能也回答了你的問題。[10:55]

      [陳德銘]:但是中國基本的以公有制為主體的經(jīng)濟制度也是不可動搖的,這是載入了中國最高法律憲法的,我想我們會按照這樣兩個“毫不動搖”,保持國有經(jīng)濟毫不動搖,堅持多種經(jīng)濟成份并舉毫不動搖,來深入進行改革。[10:57]

      [陳德銘]:如果從我的工作出發(fā),我還有一個希望深入探討的改革,那就是擴大開放的問題。中國入世十年以后,確實要進一步擴大開放,更加包容地和世界進行互動。在這個方面,我們將以擴大開放來促進我們的改革,促進我們的發(fā)展,促進我們的創(chuàng)新。只有把我們所有的企業(yè)放到全世界70億人口的大市場,參與到全世界激烈的企業(yè)競爭中去,我們的企業(yè)才真正能夠成長起來,才會有更強大的競爭力。謝謝您的問題。[10:59]

      • 責任編輯:林誠悅
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