作為我國“戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)”和“清潔能源產(chǎn)業(yè)”，太陽能光伏再次成為今年兩會的熱點話題之一。而政府工作報告中首次提出，“制止太陽能、風電等產(chǎn)業(yè)盲目擴張”，更是引起了代表委員們對太陽能光伏未來發(fā)展之路的熱議，而他們開出的藥方都指向了“促應用、擴內(nèi)需”。

由于歐洲光伏市場的拉動，我國光伏產(chǎn)業(yè)在2004年之后經(jīng)歷了快速發(fā)展的過程，連續(xù)5年增長率超過了100%，2008年我國更是躍居全球第一大光伏組件制造國。但近兩年全球經(jīng)濟震蕩、歐債危機惡化下的市場萎縮和大躍進式發(fā)展造成的產(chǎn)能過剩，使得光伏行業(yè)集體遭遇寒冬，而背后更暴露出來的是我國光伏產(chǎn)業(yè)整體技術薄弱，自主創(chuàng)新能力不強，國內(nèi)市場亟待啟動等問題。

“報告中所說的制止太陽能、風能等產(chǎn)業(yè)盲目擴張，應該是指要制止這些行業(yè)低水平產(chǎn)能的擴張，尤其是在多晶硅和風機制造環(huán)節(jié)。同時，報告中首次提到擴大國內(nèi)需求，說明太陽能和風能的健康應用將得到大力支持?！比珖舜蟠?、皇明太陽能集團董事長黃鳴說。

把“促進應用、擴大內(nèi)需”作為太陽能光伏走出“寒冬”路徑的代表委員不在少數(shù)。全國政協(xié)常委、通威集團董事局主席劉漢元認為，以前太陽能光伏產(chǎn)業(yè)兩頭在外，但現(xiàn)在核心原材料多晶硅的國產(chǎn)化程度已經(jīng)超過50%，很快就能實現(xiàn)自給自足“我國太陽能光伏市場全面啟動已經(jīng)具備相關條件”。

全國政協(xié)委員、廣東省電力開發(fā)公司副總經(jīng)理孫丹萍在《關于加快我國光伏發(fā)電應用的提案》中建議，中央和地方應盡快出臺相應政策，鼓勵企業(yè)進入光伏產(chǎn)業(yè)鏈的應用環(huán)節(jié)，大力支持光伏發(fā)電項目在我國的推廣應用，打造我國光伏應用大國地位。