福建省南安市在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中，以“下基層、解民憂、辦實(shí)事、促發(fā)展”活動(dòng)為載體，緊扣“三點(diǎn)一線”組織推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)干部下基層，密切了黨群干群關(guān)系，邁出了基層組織建設(shè)年堅(jiān)實(shí)的一步。

把握基層前沿點(diǎn)，一線察民情，“下接地氣”聚民心。要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶著課題、帶著問題深入基層、深入群眾進(jìn)行調(diào)查研究，在一線問政于民、問需于民、問計(jì)于民。市四套班子領(lǐng)導(dǎo)輕車簡從深入東田、侖蒼、美林、碼頭、羅東、石井等鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），與基層群眾面對面心貼心實(shí)打?qū)嵔涣?，“問”生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難、“問”對黨的大政方針知曉情況、“問”惠民富民政策落實(shí)情況，把群眾的所想、所盼、所需、所求寫在《民情日記》和《蹲點(diǎn)手記》上，把“問”的過程變?yōu)槔扇壕嚯x、服務(wù)群眾、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的過程。市委組織部圍繞村級組織換屆、開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)、基層黨組織分類定級和推廣168黨建工作機(jī)制等方面，確定了4個(gè)調(diào)研課題，組織黨員干部走進(jìn)村社農(nóng)戶，深入田間地頭開展專題調(diào)研走訪。在全市組織開展“面對面、心交心”大討論活動(dòng)，就建設(shè)“五個(gè)南安”、實(shí)現(xiàn)“11255”倍增計(jì)劃、推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展、打造“回歸之城”、服務(wù)民營企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”等諸多方面廣泛征求群眾意見，共參與群眾24500多人，收集整理各類意見建議1500多條，建立民情臺(tái)帳3300多條，記民情日記和《蹲點(diǎn)手記》8300多份。

契合民生訴求點(diǎn)，一線解民憂，“風(fēng)正勁足”暖民心。主動(dòng)回應(yīng)群眾關(guān)切，切實(shí)為群眾解難事、辦實(shí)事，贏得了群眾的一致好評。一是保民安。結(jié)合“平安南安”建設(shè)，積極打造“天網(wǎng)、天眼、天使”三大工程，投入643.6萬元，新建一批智能治安防控卡口，在治安防控重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安裝全球眼120處，治安防控體系進(jìn)一步完善，群眾安全感和社會(huì)治安滿意度穩(wěn)步提高。開展大下訪、大接訪活動(dòng),深入一線排查化解矛盾糾紛，探索建立風(fēng)險(xiǎn)評估、突出不穩(wěn)定問題周會(huì)審、群眾訴求代理等多種化解矛盾糾紛的工作制度，去年以來共調(diào)解各類矛盾糾紛8900多件。二是幫民富。專門制定完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）科學(xué)發(fā)展分類考核辦法，將農(nóng)民增收作為考核的硬指標(biāo)，并細(xì)化為農(nóng)民人均純收入、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、專業(yè)合作社建設(shè)等10項(xiàng)指標(biāo)，實(shí)行百分制考評，并將考評結(jié)果作為評先評優(yōu)、干部考核任用的重要依據(jù)，為促進(jìn)農(nóng)民增收提供有力的制度保障。引領(lǐng)群眾投身到糧食、畜牧、水產(chǎn)等八大特色農(nóng)業(yè)基地和“水鄉(xiāng)魚村”、“農(nóng)家樂”等農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游休閑項(xiàng)目建設(shè)中，使“黨員”忙起來，群眾“動(dòng)”起來，為農(nóng)民增收拓寬渠道，切實(shí)形成比學(xué)趕超、競相發(fā)展的良好態(tài)勢。三是解民憂。持續(xù)深化“五進(jìn)農(nóng)家”、“深入基層大走訪”活動(dòng)內(nèi)涵，組織開展百名領(lǐng)導(dǎo)下基層、千名干部進(jìn)農(nóng)家、萬名黨員結(jié)對子的“百千萬”活動(dòng)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)、科技等16個(gè)部門職能優(yōu)勢，抓住群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，組織1620多名黨員干部深入基層、深入群眾，建立農(nóng)家書屋206個(gè)，送去普法讀本8700多本，開展各類農(nóng)業(yè)技術(shù)講座、義診820場次。

找準(zhǔn)服務(wù)著力點(diǎn)，一線助民企，“心齊氣順”歡民心。組織引導(dǎo)全市上下的黨員干部下基層、入企業(yè)、進(jìn)車間、下班組，以更積極的態(tài)勢服務(wù)和助推民營企業(yè) “二次創(chuàng)業(yè)”。市公安局黨委專門制定了16條措施，通過建立定期走訪企業(yè)、召開警企座談會(huì)、配合企業(yè)開展商貿(mào)活動(dòng)、上門為企業(yè)員工提供辦證服務(wù)等方式，找準(zhǔn)公安工作服務(wù)企業(yè)發(fā)展的著力點(diǎn)，全力民營企業(yè)發(fā)展。市總工會(huì)黨支部深入企業(yè)一線組織召開和諧企業(yè)創(chuàng)建暨工資集體協(xié)商工作現(xiàn)場推進(jìn)（培訓(xùn)）會(huì)，組織100多家企業(yè)的工會(huì)主席觀摩工資集體協(xié)商制度成果圖片展，并積極推進(jìn)全市民營企業(yè)與職工就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、職業(yè)培訓(xùn)、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)，簽訂集體書面協(xié)議，構(gòu)建起和諧的勞資關(guān)系。目前，南安市已成立80個(gè)工資集體協(xié)商示范點(diǎn)，連續(xù)3年企業(yè)員工年均工資比增10%以上。市人力資源和社會(huì)保障局黨支部定期到企業(yè)采集、更新企業(yè)用工信息，每季度編印一期“企業(yè)用工需求信息”，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展“就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動(dòng)”、“民營企業(yè)招聘周”等公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)，為全市民營企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)提供人才保障。市行政服務(wù)中心黨支部拓展為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)內(nèi)涵，以“行政服務(wù)進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)為載體，大力開展“百個(gè)科長聯(lián)百企”主題實(shí)踐活動(dòng)，建立各窗口單位科長聯(lián)系企業(yè)制度，鼓勵(lì)廣大黨員干部帶著問題進(jìn)企業(yè)，帶著服務(wù)進(jìn)企業(yè)，把問題排解在一線，有效密切了政企關(guān)系?；顒?dòng)中，共組織引導(dǎo)黨員干部深入企業(yè)200多人次，為企業(yè)提供咨詢服務(wù)300多次，為企業(yè)現(xiàn)場提供服務(wù)80多次。（中共南安市委創(chuàng)先辦）