簡?報
?第??651??期
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省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 |
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?2012年8月3日 |
【基層組織建設(shè)年?？?/strong>
編者按：福州市晉安區(qū)以開展“服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展”活動為抓手，改進服務(wù)方式，突出服務(wù)重點，完善服務(wù)機制，使黨員干部聯(lián)系基層、服務(wù)基層實效化、常態(tài)化。中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《簡報》（第2330期）專期刊發(fā)了這一做法，現(xiàn)將該期《簡報》予以轉(zhuǎn)發(fā)，供學(xué)習(xí)借鑒。
深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動
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簡??????? 報
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第??2330??期?
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中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室????? |
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?2012年7月5日 |
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【基層組織建設(shè)年?？?/strong>
福建省福州市晉安區(qū)開展“三服務(wù)”活動
扎實推進基層組織建設(shè)年
福建省福州市晉安區(qū)以開展“服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展”活動為抓手，改進服務(wù)方式，突出服務(wù)重點，完善服務(wù)機制，使黨員干部聯(lián)系基層、服務(wù)基層實效化、常態(tài)化。
推行“三定工作法”，改進服務(wù)方式。一是定點服務(wù)。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭“蹲點”，每人分別聯(lián)系1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、1個村（社區(qū)）、1個非公有制企業(yè)和1個重點項目，帶頭深入村居農(nóng)戶、田間地頭，深入重大項目、重點工作現(xiàn)場，列席聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、村（社區(qū)）、企業(yè)、重點項目的工作例會、黨員大會、重大會議等，加強對掛鉤聯(lián)系點各項工作的指導(dǎo)和幫扶，幫助困難黨員群眾解決實際問題。區(qū)直部門、基層黨（工）委班子成員也根據(jù)工作實際建立掛鉤聯(lián)系點，開展經(jīng)常性服務(wù)。全區(qū)已建立各類型聯(lián)系點、結(jié)對子278個。二是定期走訪。大力推行“一線工作法”，定期組織黨員干部開展集中走訪，深入開展“百名干部走訪企業(yè)排憂解難促發(fā)展”、“千名黨員干部訪萬戶”、“機關(guān)黨員進社區(qū)”等活動，征求意見建議，摸清基層實情，幫助解決實際問題。要求黨員干部做到月月訪、戶戶到。目前，全區(qū)共收集問題、建議113個，為基層單位、群眾解決問題82個。三是定向解題。選調(diào)專門力量組成工作組，集中時間圍繞重點問題進行攻堅克難。抽調(diào)干部參與鼓嶺地區(qū)綜合整治、征地拆遷等項目一線工作；下派工作組進駐信訪村化解矛盾，解決問題；抽調(diào)機關(guān)黨員干部擔(dān)任非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員等。目前，全區(qū)共下派各類工作組30個，下派非公有制黨建工作指導(dǎo)員62名，幫助基層解決了一大批熱點、難點問題。
把握“三個關(guān)鍵”，突出服務(wù)重點。一是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌促發(fā)展。以“機關(guān)黨組織+農(nóng)村（社區(qū)）黨組織”、“城區(qū)黨員+農(nóng)村黨員”、“機關(guān)黨組織+被征地拆遷黨員”等多種形式，深化結(jié)對幫扶活動，組織機關(guān)黨員開展到農(nóng)村（社區(qū)）過一次組織生活、慰問一次黨員群眾、幫扶一戶困難黨員、資助一名貧困學(xué)生、辦一件實事好事“五個一”活動，幫助農(nóng)村、社區(qū)黨組織以及黨員群眾明確發(fā)展思路，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善生活條件，帶動基層黨建項目建設(shè)，進一步壯大黨組織力量。二是品牌推廣促提升。開展基層黨建工作品牌申報、評選、表彰和推廣，分領(lǐng)域推出35個基層黨建工作典型，利用報刊、雜志，電視等新聞媒體，對先進典型活動進行廣泛的宣傳。通過組建黨建品牌巡回報告團、召開經(jīng)驗交流會等形式，進一步推廣典型經(jīng)驗，以典型做旗幟、用先進做標(biāo)桿，充分發(fā)揮典型的示范作用，促進提升黨建工作整體水平。三是夯實基層促穩(wěn)定。圍繞分類定級、整改提高、晉位升級等工作，各級領(lǐng)導(dǎo)干部多次下訪，組工干部下基層調(diào)研，駐村干部實地走訪村民群眾。通過召開考核測評會、個別談話、入戶摸底等形式，深入調(diào)查摸清村兩委班子現(xiàn)狀和黨員干部、群眾的思想動態(tài)，著重對全區(qū)113個村進行排查分類，并對16個復(fù)雜村進行綜合分析、梳理整治。
落實“三項制度”，完善服務(wù)機制。一是實施“匯報監(jiān)督”制度。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭撰寫“每周工作記錄”，每季度向區(qū)委常委會專題匯報工作情況。區(qū)委組織部定期組織人員對黨員干部下基層情況進行監(jiān)督檢查，建立干部下基層活動動態(tài)監(jiān)督檢查機制，對黨員干部調(diào)研、走訪、服務(wù)做出硬性規(guī)定，要求黨員干部撰寫“民情日記”，逐級建立“三服務(wù)”活動推進臺賬，實行“周反饋、月匯總、季通報”制度，確保活動有實效，干部有作為。二是實施“調(diào)查評價”制度。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)群眾評議，建立“三服務(wù)”活動調(diào)查評價體系，定期組織群眾對機關(guān)黨組織和黨員干部開展“三服務(wù)”活動的工作情況進行評議。將群眾評議結(jié)果進行公示，并作為黨員干部評先評優(yōu)、實績考核、提拔任用的重要依據(jù)。廣泛聽取群眾意見建議，明確工作內(nèi)容、方法步驟、目標(biāo)要求、責(zé)任人和完成時限。要求能夠當(dāng)場解決的立即解決，鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠解決的及時解決，需要上級解決的由掛點區(qū)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門予以解決。三是實施“導(dǎo)向激勵”制度。充分運用群眾評價結(jié)果，堅持在一線發(fā)現(xiàn)干部、考驗干部、選拔任用干部，明確要求各級黨組織必須堅持旗幟鮮明地支持保護為民造福、干事創(chuàng)業(yè)的人，旗幟鮮明地嚴(yán)肅查處腐化墮落、違法亂紀(jì)的人，旗幟鮮明地嚴(yán)肅追究作風(fēng)飄浮、只說不干的人，旗幟鮮明地從嚴(yán)整治無事生非、損害和諧的人，讓為民造福的干部有光榮感，讓埋頭苦干的干部有自豪感，讓只說不干的干部有危機感，讓投機鉆營的干部有失落感。
