各市、縣(區(qū))人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)，各大企業(yè)各高等院校：

為貫徹落實黨的十六屆三中全會精神，建立健全社會信用體系，創(chuàng)造良好的社會信用環(huán)境，促進我省經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，加快實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標，特提出如下實施意見。

一、社會信用體系建設的且標任務和基本原則

(一)目標任務。圍繞建立以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎、法律為保障的社會信用制度的目標要求，用五年左右時間建立全省社會信用體系的基本框架和運行機制。主要任務是：以建立社會信用制度為核心，以公共信用為示范，以企業(yè)信用和個人信用體系建設為重點，以征信體系建設為關(guān)鍵，綜合抓好誠信教育、信用制度、信用市場、信用服務、信用監(jiān)管、技術(shù)支撐等環(huán)節(jié)，建設社會信用體系，發(fā)展信用文化，創(chuàng)造良好的社會信用環(huán)境，促進我省經(jīng)濟社會發(fā)展。

(二)基本原則

堅持政府推動、市場化運作的模式。實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導，部門分工負責，協(xié)調(diào)各方資源，實現(xiàn)信息共享，規(guī)范信用服務，加強信用監(jiān)管。按照完善法規(guī)、特許經(jīng)營、商業(yè)運作、專業(yè)服務的方向，推動市場化運作，規(guī)范有序地建立社會信用服務體系。

堅持總體設計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分步推進的方針。結(jié)合我省實際，周密制定總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排各項工作，以點帶面，分階段推進社會信用體系建設。

堅持宣傳教育與法治建設相結(jié)合的方法。一手抓誠信宣傳教育，一手抓法規(guī)制度建設，依法強化信用監(jiān)管，懲治失信行為。

堅持統(tǒng)一標準，采用先進適用的技術(shù)路線。采用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段，實現(xiàn)信用信息的互通和共享。