熙熙攘攘的辦證大廳

東南網(wǎng)8月29日報道（本網(wǎng)記者 鄒玒 盧超穎）在廈門，市行政服務(wù)中心的人氣并不比鼓浪嶼等風(fēng)景名勝人氣低。

這個正式啟用才兩年多的行政服務(wù)中心，如今日均人流量已超過1萬人次。2013年共受理業(yè)務(wù)176萬件；今年1-6月，共受理行政審批、社會服務(wù)事項110.63萬件，同比增長28.7%。它就像是一個“政務(wù)超市”，為群眾提供著便捷、高效、公開、規(guī)范的服務(wù)。

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政務(wù)信息一目了然

“想開汽車美容店，之前就聽朋友說要到行政服務(wù)中心辦排水證，可要帶什么材料我卻都不懂?！笔忻窈蜗壬f，8月7日，他登陸了廈門市行政服務(wù)中心的官網(wǎng)（www.xmas.gov.cn/），三個工作日后，他就得到了回復(fù)--需辦理洗車場排水許可，辦事指南及表格范本可在廈門市行政服務(wù)中心網(wǎng)站下載。

于是14日，帶齊所需材料的何先生就興沖沖地來到廈門市行政服務(wù)中心市政園林局窗口，排水許可證很快就到了何先生手中。

記者了解到，中心的門戶網(wǎng)站也是信息公開渠道之一。而隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的普及，廈門市行政服務(wù)中心也開通了微信平臺，及時向群眾發(fā)布中心動態(tài)及各進(jìn)駐單位提速增效、便民利民的好舉措。此外，行政審批信息公開平臺建設(shè)，事項辦理期限、申請示范文本等要件也明確規(guī)范，各進(jìn)駐單位人員信息、審批流程及審批結(jié)果公開，使辦事群眾對要辦的事了若指掌，對所辦事項各個審批環(huán)節(jié)的進(jìn)展情況了若指掌。

廈門市行政服務(wù)中心在效能管理、布局優(yōu)化、一站式服務(wù)等方面，都處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。強(qiáng)化制度建設(shè)和強(qiáng)化監(jiān)督管理，就是他們的秘笈。

中心管委會在借鑒全國先進(jìn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合廈門實際創(chuàng)新體制機(jī)制，提出更新、更實、更高的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，完成基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)和審批服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)等四大標(biāo)準(zhǔn)體系共計1508項標(biāo)準(zhǔn)的編制審定工作。

此外，中心還通過現(xiàn)場巡查抽查、進(jìn)駐單位自查、服務(wù)對象參評、電子網(wǎng)上監(jiān)察、行風(fēng)監(jiān)督檢查等方式，對窗口工作人員的工作紀(jì)律、規(guī)范服務(wù)、內(nèi)部管理、廉政行為等方面實施綜合考核；初步建立行政審批信息資源庫以及信息收集平臺，建設(shè)網(wǎng)上審批、電子查詢、電子監(jiān)察、視頻監(jiān)控、信息發(fā)布、考核評價等六大技術(shù)支撐系統(tǒng)，實施效能監(jiān)察、跟蹤督查，切實履行服務(wù)承諾。

便民

從細(xì)節(jié)處著手

成立以來，廈門市行政服務(wù)中心就著力于為群眾提供更加便捷的服務(wù)，如今已有導(dǎo)辦服務(wù)、代辦服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、查詢服務(wù)、延時服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、志愿服務(wù)等八個服務(wù)的“金字招牌”。

網(wǎng)上審批就是為方便辦事群眾，廈門市行政服務(wù)中心著力推行網(wǎng)上審批。如今，社保、失業(yè)保險、生育保險、公積金開戶登記及網(wǎng)上提取、港口危險物品的裝卸作業(yè)、產(chǎn)地證年審等7項業(yè)務(wù)已實現(xiàn)全程網(wǎng)上審批。市民只需在網(wǎng)上登記，即可辦理這些業(yè)務(wù)。

即使是工商執(zhí)照這樣特別需要到指定窗口辦理的業(yè)務(wù)，廈門市行政服務(wù)中心大力推行“并聯(lián)”審批，速度從原先的一個月提速到現(xiàn)在只需四天。

“要辦之前，就有朋友一臉同情地對我說，辦這個可麻煩了?！睖?zhǔn)備在湖里區(qū)開一家廣告公司的吳先生就告訴記者，他聽說開公司涉及的五項業(yè)務(wù)--企業(yè)名稱、營業(yè)執(zhí)照、刻公章、企業(yè)代碼、國稅地稅登記都要辦完一個再到下一個部門，特別麻煩，吳先生到指定窗口一看，才發(fā)現(xiàn)有些業(yè)務(wù)還可以一起辦理，就像“一根電線上并聯(lián)的兩個燈，都會亮”，速度快了，公司開業(yè)的時間也變早了，讓他特別高興。

如今，通過減放并轉(zhuǎn)等舉措，市行政服務(wù)中心減少96項審批事項；此外，審批環(huán)節(jié)全部精簡到5個以內(nèi)，對審批事項較少、辦件量較少的單位，推行部門委托綜合收件；開設(shè)季節(jié)性綜合服務(wù)廳，方便季節(jié)性審批事項的組織和集中辦理。

群眾如果在辦事過程中有意見建議，還可以通過意見箱、網(wǎng)上留言、領(lǐng)導(dǎo)接訪等形式互動，如今，辦事群眾對窗口的工作滿意度達(dá)到98%以上。

兩年多來，廈門市行政服務(wù)中心這個多元化“政務(wù)超市”，得到辦事群眾和企業(yè)的一致肯定，已經(jīng)成為美麗廈門共同締造、展示廈門良好政務(wù)環(huán)境的陽光政務(wù)平臺。