在省經(jīng)信委“三嚴(yán)三實”專題教育黨課報告會上的講話

林國耀

(2015年5月25日)

開展“三嚴(yán)三實”專題教育，是今年的一項重大政治任務(wù)，也是我委今年黨建工作的頭等大事。今天，我委正式啟動“三嚴(yán)三實”專題教育。下面，我根據(jù)中央和省委關(guān)于做好專題教育的部署，按照“三個講清楚”的要求，結(jié)合我委實際，與廣大黨員干部交流討論三個方面的內(nèi)容。

一、提高認(rèn)識、把握內(nèi)涵，深刻領(lǐng)會“三嚴(yán)三實”的重大意義

（一）充分認(rèn)識“三嚴(yán)三實”的豐富內(nèi)涵。“三嚴(yán)三實”要求，體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體從嚴(yán)從實的鮮明執(zhí)政風(fēng)格。“三嚴(yán)三實”的主要內(nèi)容是:“嚴(yán)以修身”,這是踐行“三嚴(yán)”之基，關(guān)鍵要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠(yuǎn)離低級趣味，自覺抵制歪風(fēng)邪氣?！皣?yán)以用權(quán)”, 這是踐行“三嚴(yán)”之要，關(guān)鍵要堅持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。“嚴(yán)以律己”，這是踐行“三嚴(yán)”之本，關(guān)鍵要心存敬畏、手握戒尺，慎獨慎微、勤于自省，遵守黨紀(jì)國法，做到為政清廉?！爸\事要實”, 就是要從實際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，使點子、政策、方案符合實際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神，不好高騖遠(yuǎn)，不脫離實際?！皠?chuàng)業(yè)要實”, 就是要腳踏實地、真抓實干，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，勇于直面矛盾，善于解決問題，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績?！白鋈艘獙崱? 就是要對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實，做老實人、說老實話、干老實事，襟懷坦白，公道正派。

（二）深刻領(lǐng)會踐行“三嚴(yán)三實”的重大意義。一是“三嚴(yán)三實”為推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局提供了堅實的保障支撐。，各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部具有過硬的思想作風(fēng)和強(qiáng)大的落實力、執(zhí)行力，才能更好地協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局。踐行“三嚴(yán)三實”要求，就是要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“牛鼻子”，從領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)抓起，為本單位本部門樹標(biāo)桿、立旗幟、作榜樣。二是“三嚴(yán)三實”為我們搶抓機(jī)遇、破解難題提供了強(qiáng)大的思想武器。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，我省要實現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵要全面貫徹中央和省委的部署，把發(fā)展著力點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來；要從實際出發(fā)，在穩(wěn)定增長上謀實招，在創(chuàng)新轉(zhuǎn)型上求實效，在服務(wù)群眾上辦實事，使工作思路、政策、措施符合實際情況、符合客觀規(guī)律。三是“三嚴(yán)三實”為加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)樹立了新的更高標(biāo)桿。要通過踐行“三嚴(yán)三實”要求，再添把火、再加把勁，使好的作風(fēng)成為我們思想自覺、價值準(zhǔn)則和行為習(xí)慣，努力形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)，促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)的明顯好轉(zhuǎn)，增強(qiáng)組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。四是“三嚴(yán)三實”為加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)提供一把新的標(biāo)尺。要把“三嚴(yán)三實”要求貫穿于干部隊伍建設(shè)的全過程，以“三嚴(yán)三實”為尺度考核考察干部，以“三嚴(yán)三實”為準(zhǔn)則選拔任用干部，樹立起正確的用人導(dǎo)向，特別是著力強(qiáng)化敢于擔(dān)當(dāng)、攻堅克難的用人導(dǎo)向，把好干部發(fā)現(xiàn)、使用起來，確保在干部隊伍中形成扎實干事的風(fēng)氣。

二、認(rèn)真查擺、認(rèn)清危害，著力解決我委黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的“不嚴(yán)不實”突出問題

我們要清醒地認(rèn)識到，從黨的群眾路線教育實踐活動自查自糾、近一兩年查處的違紀(jì)違法案件情況看，這些年來，“不嚴(yán)不實”的問題在我們部分黨員干部中不同形式、不同程度地存在，有的問題還比較普遍、比較突出、比較嚴(yán)重。這里，我從三個方面擺一擺我委部分黨員干部存在的“不嚴(yán)不實”問題的突出表現(xiàn)。

（一）在修身律己方面。個別黨員干部理想信念不堅定,在思想深處出現(xiàn)信仰缺失；有的同志政治立場不夠堅定，是非觀念不夠清楚；有的不思進(jìn)取，放縱自己，任性用權(quán)，以權(quán)謀私甚至走上了違法犯罪的道路。有的同志黨性觀念和紀(jì)律觀念薄弱，講話隨意，口無遮攔，不分場合、時機(jī)，對一些人和事不負(fù)責(zé)任加以評論猜測，說三道四，在干部群眾中造成不良影響；個別同志不認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)外出請示報告制度；有的同志不認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度。

（二）在干事創(chuàng)業(yè)方面。有些同志干事不實在，在貫徹落實中央和省里出臺的部署決策和政策措施，督促力度還不夠大，結(jié)合實際抓落實的辦法不多，一些政策效應(yīng)不能充分發(fā)揮；有的領(lǐng)導(dǎo)干部事業(yè)心不強(qiáng)，存在松懈情緒，對自己所從事的工作缺乏深入細(xì)致的思考和研究，對發(fā)展中的困難與問題“怕”字當(dāng)頭；有的同志工作中拈輕怕重，習(xí)慣將矛盾、難題推給他人；有的同志在黨風(fēng)廉政建設(shè)力度加大的形勢下，對工作不敢認(rèn)真負(fù)責(zé)甚至被動消極，能拖則拖，能不辦就不辦，嚴(yán)重傷害了群眾和企業(yè)的感情，嚴(yán)重影響了我委的形象。更為嚴(yán)重的是，有的同志在其位不謀其政，熱衷于利用專家身份和個人關(guān)系，幫助企業(yè)跑項目、跑資金，從中收受好處。

（三）在為官用權(quán)方面。有的領(lǐng)導(dǎo)干部沒有樹立正確的權(quán)力觀，把權(quán)力當(dāng)成謀利的工具，忘記了為人民服務(wù)的根本宗旨；有的同志頂風(fēng)違紀(jì)、以權(quán)謀私。去年我委一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員、一名下屬單位負(fù)責(zé)人被省紀(jì)委立案。個別領(lǐng)導(dǎo)干部組織紀(jì)律渙散，仍有發(fā)生違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。

上面列舉的這些現(xiàn)象，要引起大家的高度重視，對于違法亂紀(jì)現(xiàn)象，更要引以為戒。在專題教育中，大家要通過學(xué)習(xí)提高認(rèn)識，認(rèn)真對照檢查，自己身上是否存在這些問題，問題的根源在哪里，怎么去糾正這些問題。

三、嚴(yán)格把“三嚴(yán)三實”要求落到實處，推動全省經(jīng)信工作科學(xué)發(fā)展

（一）堅定黨性，嚴(yán)守紀(jì)律，始終保持對黨忠誠的政治品格。忠誠，就是心中有黨、對黨忠誠。這要求我們必須嚴(yán)以修身、做人要實。一要學(xué)原文悟原理。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，特別是習(xí)總書記對福建工作的一系列重要指示精神，以及在福建工作時的重要思想觀點，推動認(rèn)識深化、行動自覺，做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行。二要強(qiáng)黨性提修養(yǎng)。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部始終把黨的事業(yè)放在首位，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。要堅定理想信念，忠于黨的宗旨、忠于黨的事業(yè)，使道路自信、理論自信、制度自信真正刻骨銘心。三要講政治守規(guī)矩。始終牢記“五個必須”要求，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。當(dāng)前，就是要繼續(xù)抓好中央“八項規(guī)定”精神的貫徹落實，要堅決按照中央和省委省政府的決定辦事，確保各項決策部署在我委不折不扣地落實。

（二）依法辦事，清白做人，堅決把住干凈為官的從政底線。干凈，就是清正廉潔、守住大節(jié)防好小節(jié)。這要求我們必須嚴(yán)以律己、嚴(yán)以用權(quán)。一要樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和價值觀。每名黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在清正廉潔問題上，要時刻保持清醒頭腦，秉公用權(quán)、為民用權(quán)。要堅持民主集中制，自覺接受監(jiān)督。要謹(jǐn)記習(xí)總書記“當(dāng)官就不要發(fā)財，發(fā)財就別來當(dāng)官”的告誡，從違法違紀(jì)案件中汲取教訓(xùn)、警鐘長鳴、警惕長存。二要堅持依法規(guī)范權(quán)力運行。要牢固樹立法治思維，做到法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為。要加強(qiáng)黨務(wù)公開、政務(wù)公開和各領(lǐng)域辦事公開。要進(jìn)一步簡政放權(quán)，完善和落實行政權(quán)力清單、負(fù)面清單、收費清單和責(zé)任清單，進(jìn)一步梳理、清理行政權(quán)力和公共服務(wù)事項，力爭再取消、下放一批項目；轉(zhuǎn)變管理方式，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，真正讓權(quán)力下放成為改善環(huán)境服務(wù)發(fā)展的有力手段。要加快推進(jìn)電子政務(wù)和網(wǎng)上審批，優(yōu)化審批辦理流程，減少審批環(huán)節(jié)，實行網(wǎng)上公開，讓權(quán)力在陽光下運行，主動接受社會監(jiān)督，進(jìn)一步提升審批效率。三要履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。各處室（局）、派出機(jī)構(gòu)、直屬單位負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行好“一崗雙責(zé)”，把從嚴(yán)治黨的各項工作落實好，嚴(yán)以律己，帶好隊伍，敢抓敢管，種好自己的“責(zé)任田”。黨員干部特別是我們經(jīng)信部門的同志，要增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層的意識，特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢下，要更加積極主動作為，大力支持民企發(fā)展，但另一方面，要把握好與企業(yè)家相處的“度”，不能與企業(yè)家勾肩搭背，搞權(quán)錢交易。

（三）主動作為，攻堅克難，切實發(fā)揚(yáng)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膶嵏删瘛?dān)當(dāng)，就是牢記責(zé)任、恪盡職守。這要求我們必須謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實。我們要清醒地看到，當(dāng)前我省工業(yè)發(fā)展正處于降速換擋時期，經(jīng)濟(jì)形勢依然嚴(yán)峻：全省工業(yè)回升的基礎(chǔ)并不牢固，影響運行態(tài)勢的不確定性因素仍然較多，特別是市場需求不振、企業(yè)普遍資金緊張、成本上升等問題短期內(nèi)不可能得到根本性緩解，工業(yè)增長后勁不足問題日益突出，轉(zhuǎn)型升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力日趨加大等，推動工業(yè)穩(wěn)定增長、實現(xiàn)全年工作目標(biāo)的難度大、任務(wù)艱巨。這更加要求我們必須拿出“發(fā)展為大、舍我其誰”的使命感和責(zé)任感，敢擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)，在真抓實干中建功立業(yè)。一要在保持穩(wěn)定增長上有作為、有擔(dān)當(dāng)。要抓好穩(wěn)增長政策的落實和精準(zhǔn)微調(diào)，支持龍頭企業(yè)加快發(fā)展，培育高成長企業(yè)，持續(xù)推進(jìn)“三維對接”和重大項目建設(shè)，實施“一業(yè)一策”，加強(qiáng)行業(yè)運行監(jiān)測分析，持續(xù)推進(jìn)企業(yè)減負(fù)，確保全省工業(yè)保持穩(wěn)定增長。二要在實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)上有作為、有擔(dān)當(dāng)。積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大服務(wù)性產(chǎn)業(yè)；主動對接“工業(yè)4.0”、“中國制造2025”和“一帶一路”戰(zhàn)略，積極發(fā)展智能制造、兩化融合、數(shù)控一代、推進(jìn)機(jī)器換工。加快工業(yè)園區(qū)改造提升，促進(jìn)工業(yè)集聚發(fā)展；大力推進(jìn)節(jié)能降耗，淘汰落后產(chǎn)能，促進(jìn)綠色、低碳發(fā)展。三要在促進(jìn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型上有作為、有擔(dān)當(dāng)。進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)，實施企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新增效工程，開展工業(yè)強(qiáng)基專項行動，主動跟進(jìn)、實施“互聯(lián)網(wǎng)+”，引導(dǎo)企業(yè)研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、過程管理、營銷服務(wù)等全程融入互聯(lián)網(wǎng)，推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新。四要在深化改革上有作為、有擔(dān)當(dāng)。大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步放開民間資本投資準(zhǔn)入，推動企業(yè)兼并重組，完善電力直接交易機(jī)制，深化能效對標(biāo)管理，開展節(jié)能量交易試點推進(jìn)節(jié)能降耗。五要在優(yōu)化服務(wù)上有作為、有擔(dān)當(dāng)。要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識，通過“三比一看”活動，落實“馬上就辦”和“四下基層”，深化“三級聯(lián)創(chuàng)”，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，履行崗位職責(zé)，為企業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境，最大限度釋放企業(yè)活力。