應(yīng)急管理部關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品

生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估診斷分級(jí)

指南（試行）的通知

應(yīng)急〔2018〕19號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，有關(guān)中央企業(yè)：

為認(rèn)真貫徹黨的十九大精神，落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，加快完善安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理工作機(jī)制，提高監(jiān)管針對(duì)性，提升監(jiān)管效能，有效防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)2018年工作要點(diǎn)的通知》（安委〔2018〕1號(hào)）部署，結(jié)合危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)）安全生產(chǎn)特點(diǎn)和近年來(lái)一系列危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作要求，重點(diǎn)考慮危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的固有危險(xiǎn)性，兼顧危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管控的現(xiàn)實(shí)情況，我部組織制定了《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估診斷分級(jí)指南（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《指南》，見(jiàn)附件），現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、各地安全監(jiān)管部門(mén)要高度重視危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估診斷工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳《指南》，結(jié)合本地實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化《指南》，并組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估診斷分級(jí)，評(píng)估診斷采用百分制，根據(jù)評(píng)估診斷結(jié)果按照風(fēng)險(xiǎn)從高到低依次將轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)分為紅色（60分以下）、橙色（60至75分以下）、黃色（75至90分以下）、藍(lán)色（90分及以上）四個(gè)等級(jí)，對(duì)存在在役化工裝置未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)且未進(jìn)行安全設(shè)計(jì)診斷等四種情形的企業(yè)可直接判定為紅色；涉及環(huán)氧化合物、過(guò)氧化物、偶氮化合物、硝基化合物等自身具有爆炸性的化學(xué)品生產(chǎn)裝置的企業(yè)必須由省級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)組織開(kāi)展評(píng)估診斷；要按照分級(jí)結(jié)果，進(jìn)一步完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)分布“一張圖一張表”，落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理工作機(jī)制。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估診斷分級(jí)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，原則上每三年開(kāi)展一次。

二、各地安全監(jiān)管部門(mén)要根據(jù)分級(jí)情況，結(jié)合《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)的意見(jiàn)》（安監(jiān)總政法〔2018〕5號(hào)）要求，對(duì)診斷為紅、橙、黃、藍(lán)不同等級(jí)的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，采取針對(duì)性的監(jiān)管措施，提高監(jiān)管效能；要突出強(qiáng)化對(duì)紅色及橙色等級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的監(jiān)管，加大日常執(zhí)法檢查頻次，依據(jù)《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，依法嚴(yán)格處罰發(fā)現(xiàn)的事故隱患，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核；要督促各類危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)按照國(guó)家有關(guān)要求，采取有效措施，持續(xù)強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作，不斷提高本質(zhì)安全水平和安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力，有效降低安全風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)防安全事故發(fā)生，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

三、各地安全監(jiān)管部門(mén)要在2018年9月底前組織完成本轄區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估診斷分級(jí)工作，并由省級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)將分級(jí)情況于2018年10月底前報(bào)送應(yīng)急管理部。

附件：危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估診斷分級(jí)指南（試行）

應(yīng)急管理部

2018年5月10日