案例介紹：

1999年，根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的新情況新特點新要求，南平市委以選派黨員干部駐村服務(wù)為核心，持續(xù)推動“高位嫁接、重心下移、互動聯(lián)動、一體運作”。2002年，時任福建省長的習(xí)近平同志到南平調(diào)研時，親自總結(jié)提升了“抓好一個班子、找好一條路子、建好一個機制、打好一個基礎(chǔ)”的農(nóng)村工作機制，即“南平機制”。

近二十年來，歷屆市委按照習(xí)總書記的指示要求，一以貫之、持續(xù)用勁，一任接著一任干，在繼承中創(chuàng)新、在改革中深化，持續(xù)為農(nóng)村注入新的活力。全市累計選派7輪2863人次優(yōu)秀黨員干部到村擔(dān)任黨支部書記，下派科技特派員10批9483人次、流通助理379人次、金融助理410人次，組織動員837名任職期滿的駐村黨員干部就地轉(zhuǎn)任村級黨建指導(dǎo)員，并先后實施五輪“互動聯(lián)動、掛鉤服務(wù)”工作，引導(dǎo)和激勵干部人才到重點項目建設(shè)一線、基層一線、急難險重崗位干事創(chuàng)業(yè)，形成人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜的良好導(dǎo)向。2018年，市委創(chuàng)新實施基層黨群工作者制度，計劃用3年時間，組織選拔3000名左右基層黨群工作者到村、社區(qū)和重點非公企業(yè)工作，著力培養(yǎng)儲備一批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民、有抱負、潛力大的優(yōu)秀基層干部隊伍。

歷經(jīng)近二十年的探索和實踐，“南平機制”為推進精準(zhǔn)扶貧、實施鄉(xiāng)村振興，推動南平科學(xué)發(fā)展、跨越趕超提供了堅強的組織保證。全市下派村中，有136個創(chuàng)建金星村、紅星村，被評為縣級以上先進基層黨組織467個，培養(yǎng)后備干部7400多名；近5年，村集體經(jīng)濟收入10萬元以上的村數(shù)每年以近10%的速度遞增；2016年以來，全市整合各類資金2.56億元，新建、修繕村級組織活動場所683個，基本解決了村級組織活動場所“無舊小”問題；“六要”群眾工作法在全省推廣，“黨建帶群建、群建壯黨建”“我與百姓拉家?！?、為民服務(wù)全程代理等群眾工作機制得到中央、省委充分肯定。2017年10月，全國深入推行科技特派員制度現(xiàn)場會在南平召開；2015年8月、2018年5月，省委先后兩次在南平召開全省農(nóng)村基層黨建工作現(xiàn)場會。

案例創(chuàng)新：

“南平機制”歷經(jīng)近二十年探索創(chuàng)新，緊扣農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的問題，堅持重心下移、力量下沉，把轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)與推進富民強村緊密結(jié)合，持續(xù)抓基層、強基礎(chǔ)，形成抓黨建促脫貧攻堅、促鄉(xiāng)村振興的有效載體和體制機制，為推動高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)趕超和綠色發(fā)展提供了堅強的組織保證，其中下派村支書、科技特派員等經(jīng)驗做法得到全國推廣。

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