案例介紹：

福建省是僑務大省，旅居海外的僑胞1580萬，其中持有中國護照的僑胞200多萬，其中2002年以前的出國人員均被注銷身份證和戶籍，這部分僑胞回國投資、探親、辦理金融業(yè)務、資產(chǎn)處置等存在極大的不便，政治權(quán)益得不到保障，他們反映強烈。為了解決這部分僑胞的歷史遺留問題，2012年修訂的《中華人民共和國出境入境管理法》第十三條規(guī)定：“定居國外的中國公民要求回國定居的，應當在入境前向中華人民共和國駐外使館、領館或者外交部委托的其他駐外機構(gòu)提出申請，也可以由本人或者經(jīng)由國內(nèi)親屬向擬定居地的縣級以上地方人民政府僑務部門提出申請?！眹鴦赵簝S辦、公安部、外交部于2013年6月聯(lián)合下發(fā)《華僑回國定居辦理工作規(guī)定》，明確要求華僑申請回國定居應在國內(nèi)連續(xù)居住一定時間。各地要求華僑申請回國定居在國內(nèi)的居住時限要求都較高，如廣東、廣西、山東等地要求在境內(nèi)連續(xù)居住滿3個月，原先我省也要求華僑回國定居需在國內(nèi)連續(xù)住滿60天或累計住滿90天，但2-3個月的國內(nèi)居住時間極大影響了華僑在海外經(jīng)商和其子女就學等。

針對以上問題，為了更好服務海外僑胞，當好海外僑胞的貼心人，我省貫徹落實“馬上就辦”的精神，按照“放管服”的要求，省僑辦積極協(xié)調(diào)省公安廳、省外辦，并開展專題實地調(diào)研，形成共識，結(jié)合我省實際情況，對原有的政策工作機制進行修訂，簡化流程、自動加壓、創(chuàng)新工作方法，于2017年5月29日，省僑辦聯(lián)合省公安廳、省外辦發(fā)文修訂華僑來閩定居政策,將華僑申請來閩定居在國內(nèi)的居住時限修改為“申請之日起前一年內(nèi)在國內(nèi)累計住滿15天”，實現(xiàn)華僑來閩定居辦理便捷化，同時，指導各地提前介入、提前與海外社團溝通掌握情況、提前指導辦理流程，做到心中有數(shù)、風險可控。

案例創(chuàng)新：

華僑來閩定居對國內(nèi)居住時限的縮短和辦理流程的簡化，有利于華僑回國后盡快辦理落戶手續(xù)，也有利于國外就學、經(jīng)商、工作的華僑利用假期或有限的時間回國辦理相關(guān)手續(xù)。截至2018年5月，全省僑辦系統(tǒng)共受理華僑來閩定居申請41640件，辦結(jié)41477件，反響很好。

為配套來閩定居的便捷化，2017年9月，福建省網(wǎng)上辦事大廳APP和閩政通APP正式上線，經(jīng)由省僑辦督促市、縣級外僑辦將華僑來閩定居事項辦理進駐了行政服務中心和網(wǎng)上辦事大廳，僑胞可下載手機APP辦理華僑來閩定居，實現(xiàn)了為僑公共服務的便捷化、移動化、電子化。目前華僑來閩定居可通過三種途徑申請：一是縣級行政服務中心的僑辦窗口，二是福建省網(wǎng)上辦事大廳的網(wǎng)絡平臺，三是網(wǎng)上辦事大廳APP或閩政通APP。這項工作機制創(chuàng)新措施位列全國前列，深受海外僑胞的贊賞。

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