當前，為統(tǒng)籌做好疫情防控和社會救助幫扶工作，及時有效保障受疫情影響困難群眾的基本生活，福建省民政廳在3月24日緊急印發(fā)了通知，要求切實加強疫情期間困難群眾基本生活保障。

通知強調(diào)：一要有效對接困難群眾救助需求;二要強化外來困難群眾臨時救助;三要做好失能、半失能分散供養(yǎng)特困人員關愛服務;四要進一步提升救助時效;五要堅定扛起政治責任。

目前，如何有效對接困難群眾救助需求?

通知明確，落實好主動發(fā)現(xiàn)機制，組織動員基層干部、村級組織、社會救助協(xié)理員、社會工作者等，通過上門、電話、微信等多種方式，加大困難群眾巡訪探訪力度，及時了解、重點關注封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)域內(nèi)的低保、特困和低保邊緣家庭及臨時遇困人員的生活狀況，切實摸清底數(shù)、掌握需求、有效對接，做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早救助。

暢通社會救助熱線，及時有效處置求助事項，確保困難群眾求助有門、受助及時。關注互聯(lián)網(wǎng)募捐、眾籌等平臺發(fā)布的求助信息，主動靠前實施救助幫扶。

如何強化外來困難群眾臨時救助?

通知明確，特別關注疫情防控期間外來務工人員的基本生活狀況，對受疫情影響、暫時找不到工作又得不到家庭支持而使生活陷入困境的外來務工人員，因?qū)嵤┕芸氐仍驎簳r滯留的臨時遇困人員，取消戶籍地限制，由急難發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣級民政部門按急難型實施臨時救助，做到凡困必幫、有難必救。

同時，對未納入兜底保障范圍但受疫情影響無法返崗復工、連續(xù)三個月無收入來源、生活困難且失業(yè)保險政策無法覆蓋的農(nóng)民工等未參保失業(yè)人員，及時給予臨時救助，發(fā)放一次性臨時救助金。根據(jù)疫情影響，臨時救助可采取現(xiàn)金和物資發(fā)放等形式，必要時可通過發(fā)放生活必需品及防護用品等實施。

積極開展“先行救助”，及時啟用鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)臨時救助備用金，有條件的地區(qū)可委托村(社區(qū))直接實施小額臨時救助。加強與公安、城市管理部門的配合，強化街面巡查，對街面流浪乞討人員做到“應救盡救”。

如何做好失能、半失能分散供養(yǎng)特困人員關愛服務?

通知指出，3月22日，福建省民政廳已將失能、半失能分散供養(yǎng)特困人員的信息數(shù)據(jù)定點推送各地排查，要求各地認真組織基層力量，定期訪問了解這些對象的居家生活情況，有效對接其服務需求。

針對封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)域內(nèi)的相關對象，要加強探訪巡訪，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村逐一聯(lián)系其委托照料責任人，督促落實好分散供養(yǎng)特困人員照料護理責任，增加照料服務頻次;對委托照料責任人被隔離進行醫(yī)學觀察或因封控無法履行照料責任的，要及時重新指定臨時照料聯(lián)系人，落實好“一對一”照料責任人制度，確?！捌饺沼腥苏疹櫋⑸∮腥丝醋o”。

如何進一步提升救助時效?

在封控和管控區(qū)，對申請民政領域社會救助的，可推行非接觸、遠距離網(wǎng)上或電話辦理，部分手續(xù)可待疫情防控調(diào)至低風險后補辦。

那么，如何申請臨時救助?

福建省民政廳回復人民網(wǎng)，臨時救助按屬地管理原則，因疫情導致基本生活陷入困境的人員，可向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)提出申請，也可直接撥打12345求助，或撥打當?shù)孛裾蛛娫捵稍儭?/p>

(一)臨時救助申請條件有哪些?

臨時救助不針對特定人群、身份，只依據(jù)是否發(fā)生突發(fā)性、緊迫性、臨時性困難，導致基本生活難以為繼，符合臨時救助等條件的情形。

戶籍人口

根據(jù)困難情形，臨時救助對象分為急難型救助對象和支出型救助對象。

非戶籍人口

1.非本地戶籍人員，有當?shù)鼐幼∽C(含港澳臺居民居住證)，符合居住地申請臨時救助條件的，參照當?shù)鼐用裼枰跃戎?/p>

2.疫情期間，受疫情影響，暫時找不到工作又得不到家庭支持導致基本生活出現(xiàn)困難的外來務工人員和因疫情管控等原因暫時滯留、基本生活出現(xiàn)困難的臨時遇困人員，不受戶籍或居住證限制，參照急難發(fā)生地居民予以救助。

(二)找誰申請?

符合條件的可向戶籍地、居住地或急難發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)提出申請。因疫情遇困人員直接向急難發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)提出申請。

(三)申請材料有哪些?

1.救助申請表;

2.誠信承諾書;

3.證明生活困難的其他材料;

4.居民身份證(戶口簿)或居住證(含港澳臺居民居住證);

5.核對授權(quán)書。

◆申請急難型臨時救助：需提交1—4所列申請材料，對一時無法提供第3項申請材料的可由村(居)證明替代。因疫情導致的困難由急難發(fā)生地先行救助，后補充說明情況，疫情管控區(qū)域出現(xiàn)的基本生活困難，可優(yōu)先通過物資進行保障。

◆申請支出型臨時救助：需提交1—5所列申請材料，其中低保家庭、特困供養(yǎng)人員、原建檔立卡貧困戶、低收入家庭、已獲得住房保障的家庭和經(jīng)教育、殘聯(lián)、工會等部門認定的困難家庭、省級基層干部重點關愛幫扶對象等無需提供家庭經(jīng)濟狀況核查授權(quán)書。

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