編者按

黨的十八大以來的十年，是黨和國家歷史上極不平凡的十年，也是退役軍人事務(wù)系統(tǒng)組建前后退役軍人工作、雙擁工作勠力同心、奮發(fā)有為，展現(xiàn)新氣象、邁出新步伐的十年。10月10日起，省退役軍人廳官微官網(wǎng)陸續(xù)推出喜迎黨的二十大特刊《非凡十年》，通過對我省退役軍人事務(wù)系統(tǒng)不同領(lǐng)域的報道，全方位多層次反映各項重點工作取得的非凡成就和寶貴經(jīng)驗，進一步凝聚起奮進新征程、建功新時代的磅礴力量，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。今天刊發(fā)《讓尊崇之光照亮每個角落——我省引導社會力量參與退役軍人服務(wù)保障工作綜述》。

讓尊崇之光照亮每個角落

——我省引導社會力量參與退役軍人服務(wù)保障工作綜述

“福建高速服務(wù)區(qū)的退役軍人服務(wù)站特別溫馨、貼心！”10月11日下午1點，林明慶拉著一車從上海運往廣東的貨物，剛駛進漳州常山高速服務(wù)區(qū)準備休息，迎面見到“軍人驛站（退役軍人服務(wù)站）”的標牌非常醒目。他亮出優(yōu)待證，享受餐飲和便利店購物的8.5折優(yōu)惠。

老兵林明慶常年跑長途運輸，他激動地說，多次路過福建轄區(qū)高速服務(wù)區(qū)，這已經(jīng)是第5次享受這優(yōu)待，特別有“家”的溫馨。

高速服務(wù)區(qū)軍人驛站（退役軍人服務(wù)站）是今年省退役軍人廳與福建高速集團聯(lián)合在全省高速公路范圍內(nèi)積極推廣建立的服務(wù)項目，為省內(nèi)外過往的現(xiàn)役、退役軍人和軍人家屬提供優(yōu)惠優(yōu)待服務(wù)，以小陣地踐行大服務(wù)，打造福建社會化擁軍新亮點。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央全面加強對退役軍人工作的領(lǐng)導。習近平總書記圍繞做好退役軍人工作作出一系列重要論述，為推進新時代退役軍人工作指明了正確方向，提供了根本遵循。我省退役軍人工作機構(gòu)組建后，全力推進組織管理體系、工作運行體系、政策制度體系的“三大體系”建設(shè)邁上新臺階，形成了黨領(lǐng)導下行政機構(gòu)、服務(wù)體系、社會力量“三駕馬車”同向發(fā)力的工作格局。

如何挖掘我省各類資源優(yōu)勢，充分發(fā)揮社會力量這架“馬車”作用？在省委、省政府高位推動下，省退役軍人廳聚焦退役軍人所思所盼，延伸服務(wù)體系觸角，多方推動，走深走實。

近年來，省退役軍人廳先后與省高速公路集團有限公司、中國郵政福建分公司、高校、軍創(chuàng)企業(yè)及社會組織廣泛協(xié)作，聯(lián)合打造一批軍人驛站（退役軍人服務(wù)站）等特色站點，強化工作合力，織密保障網(wǎng)絡(luò)，讓尊崇之光照亮每個角落，不斷拓展退役軍人保障工作社會化的新領(lǐng)域。

據(jù)統(tǒng)計，在全省建成退役軍人服務(wù)中心（站）18433個，實現(xiàn)五級服務(wù)中心（站）全覆蓋的基礎(chǔ)上，引導社會力量、整合社會資源，在各行業(yè)、各系統(tǒng)、各類社會團體中建設(shè)軍人驛站（退役軍人服務(wù)站）328家。經(jīng)驗做法獲得退役軍人事務(wù)部黨組書記、部長裴金佳以及省委、省政府領(lǐng)導充分肯定。

——著眼系統(tǒng)驅(qū)動。瞄定大型國有企業(yè)網(wǎng)絡(luò)覆蓋面廣、網(wǎng)點眾多、系統(tǒng)延伸性強、服務(wù)體系完善等特點，主動靠前對接，與省高速公路集團聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于在高速公路服務(wù)區(qū)打造軍人驛站（退役軍人服務(wù)站）的實施方案》，2022年底前，完成省域內(nèi)所有設(shè)區(qū)市布點建站工作目標，實現(xiàn)全覆蓋。創(chuàng)新探索“郵政+軍人（退役軍人）”服務(wù)模式，指導推進福州、泉州、三明等地與郵政公司、郵儲集團簽訂共建協(xié)議，在市、縣乃至鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政網(wǎng)點、郵儲銀行分理處疊加建設(shè)“退役軍人之家”，廣泛營造擁軍優(yōu)屬濃厚氛圍。

——著力要素驅(qū)動。注重在軍創(chuàng)企業(yè)以及退役軍人就業(yè)密集型行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)，建設(shè)退役軍人服務(wù)站點。2021年以來，全省先后鼓勵引導近20家民營企業(yè)設(shè)立退役軍人服務(wù)站，行業(yè)領(lǐng)域覆蓋軍工、醫(yī)藥、科研、物業(yè)等各方面。僅漳州天利仁和物業(yè)有限公司每年接收轉(zhuǎn)業(yè)、復員退役軍人100余人，20余年來吸納退役軍人就業(yè)1300余人次，建站以來為企業(yè)內(nèi)退役軍人“量身定制”20余場主題活動，凝心聚力作用顯著增強。

——著重需求驅(qū)動。充分考慮我省在外從業(yè)、經(jīng)商人數(shù)多，地域交流廣泛的省情特點，主動對接工商聯(lián)，在異地商會等社會組織中廣泛設(shè)立“退役軍人服務(wù)站”。2020年，南安市退役軍人事務(wù)局與工商聯(lián)共同下發(fā)《關(guān)于鼓勵異地商會開展“新時代擁軍優(yōu)屬活動”的通知》，截至目前，蘭州、南京等全國大中城市商會已成立退役軍人服務(wù)站34家，竭誠為全國5萬家會員企業(yè)的3000余名退役軍人提供節(jié)日慰問、幫扶援助、流動黨員教育管理等服務(wù)工作近5000多人次。

既要“建的好”，更得“用得好”，通過社會力量建起的各個服務(wù)站積極定制特色服務(wù)項目，讓退役軍人成色感更足，幸福感更可持續(xù)。 

高速公路服務(wù)區(qū)軍人驛站（退役軍人服務(wù)站）集合“優(yōu)惠服務(wù)、應(yīng)急援助、思政宣傳、共建共享”等多重功能于一體，為全國現(xiàn)役軍人、退役軍人及其他優(yōu)撫對象提供“兩優(yōu)四免”（“兩優(yōu)”即在服務(wù)區(qū)自營便利店購物、自營餐廳用餐的，憑有效身份證件享受8.5折優(yōu)惠；“四免”即憑有效身份證件在汽修點免費提供燈光檢測、胎壓檢測、輪胎充氣、電瓶檢測、水箱加水、雨刮水補充等服務(wù)；免費提供應(yīng)急常用藥品、應(yīng)急包和口罩等應(yīng)急物資；免費提供應(yīng)急援助“直通車”服務(wù)；免費提供淋浴、熱水等綜合服務(wù)）。

郵政退役軍人服務(wù)站利用“點多面廣”的區(qū)位優(yōu)勢，為網(wǎng)點輻射區(qū)域內(nèi)退役軍人無償提供“上門代辦”服務(wù)，讓廣大退役軍人辦理郵政業(yè)務(wù)“一趟不用跑”，量身定制“五優(yōu)四?！编]政綜合服務(wù)。“五優(yōu)”即軍人、退役軍人優(yōu)先辦理窗口、創(chuàng)業(yè)貸優(yōu)惠、車檢換證優(yōu)惠、寄遞優(yōu)惠、全程通票務(wù)優(yōu)惠；“四?！奔磳佼a(chǎn)品、專屬服務(wù)、專屬活動、專屬場所。

軍創(chuàng)企業(yè)退役軍人服務(wù)站拓寬教育培訓“主渠道”，年均組織開展1-2次退役軍人專場內(nèi)訓會，幫助退役軍人提升職業(yè)技能，并提供相應(yīng)培訓經(jīng)費；開設(shè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)“直通車”，建立退役軍人招、管、用等一系列優(yōu)先優(yōu)待制度，在選聘政策上推行退役軍人“三優(yōu)先”（優(yōu)先選聘、優(yōu)先調(diào)資調(diào)薪，優(yōu)先晉升使用 ），讓退役軍人進得來、留得住、用得上。

有條件的軍人驛站（退役軍人服務(wù)站）均開設(shè)宣傳區(qū)、開辟讀書角。通過加強與退役軍人事務(wù)部門的溝通對接，獲取第一手宣傳展示素材，開通“退役軍人電視專區(qū)”，在站內(nèi)以LED、電視等大型顯示屏形式循環(huán)播放全省“最美退役軍人”“兵支書”先進典型事跡宣傳片、退役軍人政策法規(guī)宣傳片、軍旅題材影片；圖書角及時更新《中國退役軍人》《中國雙擁》等雜志、紅色書籍；設(shè)置榮譽室、光榮墻，積極宣傳培育展示優(yōu)秀退役軍人的榜樣力量，推動讓紅色基因傳承有載體、有平臺，讓退役軍人時刻感受“聽黨話、跟黨走”的號角。

近年來，省退役軍人廳把發(fā)揮社會力量作用列入“我為老兵辦實事”項目清單，除了建設(shè)站點參與服務(wù)保障退役軍人之外，不斷挖掘各個社會力量資源，推出優(yōu)惠優(yōu)待措施參與服務(wù)退役軍人工作。

今年9月底，省退役軍人廳與海峽出版發(fā)行集團簽訂擁軍優(yōu)屬共建協(xié)議。海峽出版發(fā)行集團面向軍人、退役軍人開展購書享7.5折優(yōu)惠服務(wù)，每年以慰問贈書、主題書展、讀書分享會等多種形式開展送書贈書活動。

8月中旬，省退役軍人廳與福建廣電網(wǎng)絡(luò)集團推出八類合作項目服務(wù)退役軍人，為退役軍人定制開發(fā)“福建省退役軍人電視專版”。全面落實優(yōu)撫政策，包括國家定期撫恤補助的優(yōu)撫對象享受“免費配送主終端基本型機頂盒、智能卡，免收基本收視維護費，所需經(jīng)費由當?shù)卣袚钡恼?，并對持有?yōu)待證的退役軍人，在辦理4K超高清、電視寬帶、廣電5G等增值業(yè)務(wù)時，執(zhí)行優(yōu)惠套餐政策和提供重點服務(wù)保障等。

8月底，省退役軍人事務(wù)廳與中國海峽人才市場簽署合作框架協(xié)議，共同助力退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。雙方圍繞退役軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、高質(zhì)量就業(yè)、教育培訓、人事服務(wù)等4個方面和退役軍人創(chuàng)業(yè)、推薦就業(yè)、靈活用工、培訓測評、考試考核、人事檔案信息化等10個業(yè)務(wù)領(lǐng)域，展開全方位合作，為我省退役軍人和隨軍家屬提供更多更實更優(yōu)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)支持。

去年，省退役軍人服務(wù)中心與省退役軍人關(guān)愛協(xié)會、省殘疾人福利基金會三方聯(lián)合開展為期5年的“暖兵心——幫扶殘疾退役軍人”專項活動，重點做好困難生活救濟、子女學業(yè)支持、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、老年康養(yǎng)慰藉、輔助器具發(fā)放、醫(yī)療康復救助等服務(wù)。每年重點幫扶全省100名困難殘疾退役軍人，幫助他們解決生活上的實際困難。

省退役軍人事務(wù)廳、省愛國擁軍促進會、省慈善服務(wù)協(xié)會牽頭推出“八閩擁軍光明行”活動，僅一年時間里，依托東南眼科醫(yī)院提供精準服務(wù)近4.42萬人次，篩查出白內(nèi)障等眼疾患者1.5萬人，幫助1003名退役軍人及軍屬免費手術(shù)，恢復光明。

據(jù)不完全統(tǒng)計，5年來，全省企業(yè)家擁軍協(xié)會、愛國擁軍促進會、婦女擁軍協(xié)會等各類擁軍組織達45個，會員企業(yè)8000多家，僅近兩年，省市縣三級共計成立退役軍人關(guān)愛協(xié)會（基金、基金會）20家，參與企業(yè)200多家、優(yōu)秀企業(yè)家及退役軍人代表1000多人，募集各行各業(yè)捐贈3000多萬元，與社會各界聯(lián)辦單位開展關(guān)愛退役軍人活動200多場次，全省共成立6137支退役軍人志愿服務(wù)隊伍，積極開展政策宣傳、入戶走訪、困難幫扶慰問等活動。

關(guān)愛之花絢麗綻放！八閩大地通過社會力量的幫扶互助，關(guān)愛退役軍人的點點滴滴正匯聚成磅礴力量，讓這個連續(xù)五屆所有設(shè)區(qū)市榮膺“全國雙擁模范城”的省份感受到越來越多的尊崇與尊重。