編者按

2021年11月，廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)羅慶春與9市1區(qū)退役軍人服務(wù)中心主任交流座談時(shí)指出：全省各級(jí)退役軍人服務(wù)中心（站）要當(dāng)好退役軍人的“貼心人”，具體工作的“執(zhí)行員”，上下聯(lián)系的“好橋梁”，攻堅(jiān)克難的“先鋒隊(duì)”，特色經(jīng)驗(yàn)的“創(chuàng)造者”。近年來(lái)，全省各級(jí)退役軍人服務(wù)中心（站）認(rèn)真按照廳黨組的部署要求，深化體系建設(shè)、提升運(yùn)行水平、強(qiáng)化服務(wù)能力，推進(jìn)服務(wù)體系工作爭(zhēng)先、爭(zhēng)優(yōu)、爭(zhēng)效。值此2023年全省退役軍人服務(wù)中心主任培訓(xùn)班舉辦之際，從中梳理總結(jié)五個(gè)方面落實(shí)情況，供各地服務(wù)中心（站）學(xué)習(xí)借鑒，推動(dòng)服務(wù)體系工作高質(zhì)量發(fā)展。

當(dāng)好攻堅(jiān)克難的“先鋒隊(duì)”

——全省退役軍人服務(wù)中心（站）“三爭(zhēng)”行動(dòng)側(cè)記（四）

“要當(dāng)好攻堅(jiān)克難的‘先鋒隊(duì)’，在急難險(xiǎn)重工作中，敢于擔(dān)當(dāng)，積極作為，展示‘特別負(fù)責(zé)任、特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)’的精神風(fēng)貌，用實(shí)際行動(dòng)踐行初心使命”。

在2022年九市一區(qū)退役軍人服務(wù)中心主任座談會(huì)上，省退役軍人事務(wù)廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)羅慶春語(yǔ)重心長(zhǎng)地闡釋全省退役軍人服務(wù)中心（站）這支隊(duì)伍如何當(dāng)好攻堅(jiān)克難的“先鋒隊(duì)”，勉勵(lì)服務(wù)保障系統(tǒng)干部要把解決退役軍人“急難愁盼”作為工作重點(diǎn)，在思想政治、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、幫扶解困、權(quán)益維護(hù)等工作一線發(fā)揮先鋒作用。

在辦理優(yōu)待證工作中攻堅(jiān)克難

優(yōu)待證申領(lǐng)發(fā)放工作涉及環(huán)節(jié)多，時(shí)間緊、任務(wù)重，如何快速、有序、高效辦理？去年，廳黨組將此列為重要工作內(nèi)容，明確要精準(zhǔn)受理、精準(zhǔn)審核、精準(zhǔn)制發(fā)、精準(zhǔn)服務(wù)。

省退役軍人服務(wù)中心以專(zhuān)班、分隊(duì)形式，與省退役軍人事務(wù)廳相關(guān)處室實(shí)現(xiàn)有序銜接，協(xié)助統(tǒng)籌做好優(yōu)待證辦理。協(xié)助出臺(tái)我省退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象建檔立卡工作方案和考核方案，優(yōu)化辦證工作流程，在工作內(nèi)容、方式方法、工作流程及職責(zé)分工等方面持續(xù)規(guī)范提升。

省退役軍人服務(wù)中心制定《優(yōu)待證回收和銷(xiāo)毀管理辦法》，形成優(yōu)待證管理體系的“閉環(huán)”。發(fā)動(dòng)中心青年參加優(yōu)待證省級(jí)備案工作青年突擊隊(duì)，采取培訓(xùn)上崗、劃分小組、集中實(shí)施、輪班作業(yè)的方式，開(kāi)展省級(jí)備案攻堅(jiān)。

為指導(dǎo)各級(jí)服務(wù)中心（站）做好優(yōu)待證申領(lǐng)發(fā)放，省退役軍人服務(wù)中心引導(dǎo)各地合理安排，因地制宜，配強(qiáng)工作專(zhuān)班，創(chuàng)新工作機(jī)制，集中時(shí)間、集中力量、集中精力推進(jìn)落實(shí)，多采取上門(mén)辦理、網(wǎng)上和現(xiàn)場(chǎng)預(yù)約辦理等形式，引導(dǎo)申請(qǐng)對(duì)象有序辦理，形成密切配合，注重協(xié)同，形成齊抓共管的良好局面，統(tǒng)籌推進(jìn)全省優(yōu)待證申領(lǐng)發(fā)放工作。

各地退役軍人服務(wù)中心（站）加班加點(diǎn)，不少服務(wù)中心（站）放棄節(jié)假日，做好建檔立卡、數(shù)據(jù)錄入審核、申領(lǐng)發(fā)放工作。廈門(mén)市禾山街道退役軍人服務(wù)站采取“主動(dòng)聯(lián)系、統(tǒng)一受理、入戶(hù)上門(mén)”等方式，推進(jìn)街道與社區(qū)的優(yōu)待證辦理。平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)君山片區(qū)退役軍人服務(wù)站采取“集中辦”“錯(cuò)時(shí)辦”的辦法，保證錯(cuò)時(shí)辦理優(yōu)待證的效率。很多地方對(duì)年齡較大、無(wú)自理能力、長(zhǎng)期臥床等不便到現(xiàn)場(chǎng)辦理的退役軍人，通過(guò)采取上門(mén)服務(wù)方式，確保轄區(qū)每一位退役軍人優(yōu)待證應(yīng)辦盡辦。

在維護(hù)老兵權(quán)益中攻堅(jiān)克難

退役軍人服務(wù)中心（站）接待窗口是接待廣大退役軍人反映訴求、了解政策、答疑解惑的主渠道。這一工作事關(guān)退役軍人工作整體質(zhì)量，也體現(xiàn)服務(wù)保障系統(tǒng)服務(wù)效能水平高低。

省退役軍人服務(wù)中心完善“四個(gè)一”接待工作機(jī)制。按照“每日一匯總、每周一總結(jié)、每月一分析、每季一報(bào)告”工作要求，細(xì)化做好各類(lèi)臺(tái)賬，及時(shí)摸清基層底數(shù)，提高訴求辦理能力。

省退役軍人服務(wù)中心指導(dǎo)各級(jí)服務(wù)中心（站）推行“一站式”“窗口式”服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)讓“信息多跑路、服務(wù)對(duì)象少跑腿”，涌現(xiàn)出不少好做法：

泉州市服務(wù)中心充分發(fā)揮司法力量，合力化解基層矛盾糾紛，成立12個(gè)市縣兩級(jí)法院崇軍擁軍司法服務(wù)中心，成立老兵調(diào)解隊(duì)12支，設(shè)立巡回辦案點(diǎn)12個(gè)，指定駐片（點(diǎn)）法官25人，實(shí)現(xiàn)了市縣鎮(zhèn)村“四位一體”崇軍擁軍司法服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的全面覆蓋。

詔安縣退役軍人法律服務(wù)中心創(chuàng)新“專(zhuān)業(yè)調(diào)解員+退役軍人事務(wù)調(diào)解員”模式，縣人民法院、退役軍人事務(wù)局、司法局三部門(mén)開(kāi)展常態(tài)化聯(lián)系退役軍人活動(dòng)。

福安市退役軍人事務(wù)局與市人民法院聯(lián)合在退役軍人服務(wù)中心成立“福安市退役軍人民事糾紛協(xié)同調(diào)處中心”，吸納符合條件的退役軍人及行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性調(diào)解員6名，確立“調(diào)解員+法官”銜接機(jī)制，為退役軍人提供法律咨詢(xún)、糾紛調(diào)解、普法宣傳等“菜單式”服務(wù)。

在發(fā)揮社會(huì)力量作用中攻堅(jiān)克難

社會(huì)力量是退役軍人工作“三駕馬車(chē)”中的重要一項(xiàng)，發(fā)揮社會(huì)力量作用是各級(jí)服務(wù)中心（站）做好退役軍人工作的重要職責(zé)。

省退役軍人服務(wù)中心創(chuàng)新機(jī)制、多元聚力，協(xié)助廳思政處組織各級(jí)服務(wù)中心（站）加強(qiáng)退役軍人志愿服務(wù)工作，推動(dòng)構(gòu)建“全域覆蓋、屬地管理、區(qū)域協(xié)同、迅即響應(yīng)”的工作運(yùn)行機(jī)制。全省退役軍人服務(wù)中心（站）發(fā)揮服務(wù)保障體系橫向到邊、縱向到底的組織優(yōu)勢(shì)，積極動(dòng)員、廣泛招募，緊密聯(lián)系軍隊(duì)國(guó)防動(dòng)員系統(tǒng)、社會(huì)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援力量以及治安聯(lián)防機(jī)制組建以退役軍人為主、其他社會(huì)志愿者為輔的志愿服務(wù)組織，在全省推動(dòng)構(gòu)建“一村（社區(qū)）一隊(duì)伍、一地域一品牌”的志愿服務(wù)格局。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)退役軍人志愿者骨干、志愿服務(wù)組織管理人才與專(zhuān)業(yè)型志愿隊(duì)伍的培育。著力健全完善日常管理培訓(xùn)機(jī)制，采取示范培訓(xùn)、集中輪訓(xùn)、定期調(diào)訓(xùn)（度）等多種方式，不斷提升志愿服務(wù)水平。

全省各級(jí)共成立6100多支退役軍人志愿服務(wù)隊(duì)伍，相繼開(kāi)展紅色宣講進(jìn)校園、助力文明實(shí)踐、推動(dòng)平安創(chuàng)建、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、協(xié)同應(yīng)急救援、關(guān)愛(ài)困難老兵等一系列志愿服務(wù)活動(dòng)，展現(xiàn)了我省退役軍人敢打硬仗、沖鋒在前的軍人本色和“若有戰(zhàn)、召必回”的使命擔(dān)當(dāng)。

近兩年來(lái)，各級(jí)服務(wù)中心（站）不斷優(yōu)化志愿服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式，積極配合廳局機(jī)關(guān)，集合社會(huì)力量幫扶援助退役軍人。去年，省退役軍人服務(wù)中心與省殘疾人福利基金會(huì)、省退役軍人關(guān)愛(ài)協(xié)會(huì)聯(lián)合組織開(kāi)展“解憂(yōu)難·暖兵心——幫扶殘疾退役軍人”專(zhuān)項(xiàng)公益活動(dòng)，走訪慰問(wèn)100名殘疾退役軍人，送出“惠閩寶”及愛(ài)心物資。泉州市在全市范圍內(nèi)開(kāi)展以“連心橋·情暖老兵”為主題的常態(tài)化幫扶援助困難退役軍人子女助學(xué)活動(dòng)，通過(guò)“一對(duì)一”“多對(duì)一”“一對(duì)多”等形式，確保每年每位對(duì)象獲助5000元；南平市建陽(yáng)區(qū)服務(wù)中心與農(nóng)村信用合作聯(lián)社創(chuàng)建“退役軍人創(chuàng)業(yè)+金融”模式，推出“軍創(chuàng)貸”金融創(chuàng)新產(chǎn)品，為建陽(yáng)區(qū)退役軍人及軍人家屬提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠的金融服務(wù)。