為督促全市網絡餐飲服務第三方平臺提供者嚴格落實主體責任，保障網絡餐飲食品安全，促進網絡餐飲服務線上線下同規(guī)范、同發(fā)展，泉州市市場監(jiān)督管理局依據有關法律法規(guī)和相關規(guī)定，制定了《泉州市網絡餐飲服務第三方平臺提供者食品安全合規(guī)指南》，現予發(fā)布。

特此公告。

泉州市市場監(jiān)督管理局

2023年8月7日

泉州市網絡餐飲服務第三方平臺提供者食品安全合規(guī)指南

第一條為進一步落實泉州市網絡餐飲服務第三方平臺提供者食品安全主體責任，保證網絡餐飲食品安全，促進網絡餐飲服務線上線下同規(guī)范、同發(fā)展，根據《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國電子商務法》《中華人民共和國反食品浪費法》《網絡餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》《網絡交易監(jiān)督管理辦法》《福建省食品安全條例》《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》等法律、法規(guī)、規(guī)章和食品安全標準等規(guī)范要求，結合本市實際，制定本指南。

第二條網絡餐飲服務第三方平臺提供者應當依照法律、法規(guī)、規(guī)章和食品安全標準等從事經營活動，加強合規(guī)誠信自律，保證餐飲食品安全，保障公眾身體健康。

第三條鼓勵網絡餐飲服務第三方平臺提供者積極履行社會責任，主動參與社會公益活動，塑造行業(yè)良好形象。

第四條網絡餐飲服務第三方平臺提供者應當接受并配合各級市場監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查工作，無正當理由不得拒絕、阻撓、干涉依法開展的食品安全監(jiān)督檢查及監(jiān)督抽檢監(jiān)測等工作。

第五條在福建省注冊登記的網絡餐飲服務第三方平臺提供者，應當在通信管理部門批準后三十日內，向福建省市場監(jiān)督管理局備案；在福建省外注冊登記的網絡餐飲服務第三方平臺提供者，應當在本省提供網絡食品交易第三方平臺服務之日起三十日內，將其在本省的實際運營機構名稱、地址、負責人、聯系方式等相關信息向省市場監(jiān)督管理局備案。網絡餐飲服務第三方平臺提供者設立從事網絡餐飲服務分支機構的，應當在設立后30個工作日內，向所在地縣級市場監(jiān)管部門備案。

第六條網絡餐飲服務第三方平臺提供者應當按照食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章和食品安全標準等要求，履行平臺主體責任，建立健全并落實以下食品安全管理制度：

（一）食品安全管理及培訓教育制度。與入網餐飲服務提供者逐一簽訂食品安全協議，明確平臺和入網餐飲服務提供者雙方的食品安全責任；設置專門從事食品安全管理的機構，配備專職從事食品安全管理的人員，每年對食品安全管理人員進行培訓和考核，經考核不具備食品安全管理能力的人員不得上崗。培訓和考核記錄保存不得少于2年。（依據《網絡餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》第七條、第八條）

（二）資質審查制度。對入網餐飲服務提供者的食品經營許可證進行審查，登記入網餐飲服務提供者的名稱、地址、法定代表人或者負責人及聯系方式等信息，保證入網餐飲服務提供者食品經營許可證載明的經營場所等許可信息真實。建立登記檔案，并至少每六個月核驗更新一次。（依據《網絡餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》第八條，《網絡交易監(jiān)督管理辦法》第二十四條）

（三）信息公示制度。應當在入網餐飲服務提供者經營活動頁面公示其食品經營許可證。入網餐飲服務提供者將其公示信息變更情況報送平臺的，平臺應在七個工作日內進行核驗，完成更新公示。（依據《網絡餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》第九條，《網絡交易監(jiān)督管理辦法》第十二條、第二十六條）

（四）監(jiān)測抽查制度。定期對入網餐飲服務提供者經營行為進行抽查和監(jiān)測；市場監(jiān)督管理部門在依法開展監(jiān)督檢查、案件調查等監(jiān)管執(zhí)法活動時，可以要求網絡餐飲服務第三方平臺經營者提供有關的平臺內經營者身份信息，商品或者服務信息，支付記錄、物流快遞、退換貨以及售后等交易信息。網絡餐飲服務第三方平臺經營者應當提供，并在技術方面積極配合市場監(jiān)督管理部門開展網絡交易違法行為監(jiān)測工作。（依據《網絡餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》第十六條，《網絡交易監(jiān)督管理辦法》第三十四條）

（五）投訴處理制度。應當建立投訴舉報處理制度，公開投訴舉報方式，對涉及消費者食品安全的投訴舉報及時進行處理。（依據《網絡餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》第十七條）

（六）制止報告制度。發(fā)現入網餐飲服務提供者存在違法行為的，應當及時制止并立即報告入網餐飲服務提供者所在地縣級市場監(jiān)督管理部門；發(fā)現嚴重違法行為的，應當立即停止提供網絡交易平臺服務。（依據《網絡餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》第十六條）

（七）信用評價制度。建立健全信用評價制度，公示信用評價規(guī)則，為消費者提供對平臺內銷售的商品或者提供的服務進行評價的途徑；不得非法刪除消費者對其平臺內銷售的商品或者提供的服務的評價。（依據《中華人民共和國電子商務法》第三十九條）

（八）協助監(jiān)管制度。市場監(jiān)督管理部門發(fā)現經營者有違法行為，依法要求平臺采取措施制止的，網絡餐飲服務第三方平臺提供者應當予以配合。（依據《網絡交易監(jiān)督管理辦法》第三十四條）

（九）其他食品安全管理制度。食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章和食品安全標準規(guī)定的其他食品安全管理制度。

第七條網絡餐飲服務第三方平臺提供者應當積極履行制止餐飲浪費職責，建立完善外賣餐品描述、消費引導提示、配送安全管理等機制，探索建立對入網餐飲商家的正向激勵制度，指導入網餐飲商家在平臺頁面上標明產品詳細信息，不以營銷手段誘導、誤導消費者超量點餐，探索在點餐界面進行網絡餐飲防范餐飲浪費宣傳。

第八條網絡餐飲服務第三方平臺提供者應當對食品安全管理制度執(zhí)行落實情況進行及時、準確、真實地記錄，以備監(jiān)管部門進行監(jiān)督檢查。鼓勵網絡餐飲服務第三方平臺提供者定期向社會公示自身履行食品安全管理制度的情況。

第九條法律、法規(guī)、規(guī)章以及食品安全標準等對網絡訂餐服務第三方服務平臺提供者食品安全合規(guī)責任另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十條本指南由泉州市市場監(jiān)督管理局負責解釋，不具有行政強制性，供網絡訂餐服務第三方服務平臺提供者參照執(zhí)行。