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對(duì)于“以人為本，執(zhí)政為民”，這種理念大家已經(jīng)耳熟能詳，“為人民服務(wù)”是很好的注解。但在現(xiàn)實(shí)生活中，群體性事件頻發(fā)，政府部門(mén)在面對(duì)媒體記者和公眾質(zhì)疑時(shí)，傳統(tǒng)做法一般是“沉默是金”，現(xiàn)如今是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，這樣做就會(huì)使黨和政府的工作陷入被動(dòng)局面。面對(duì)這種情況，領(lǐng)導(dǎo)干部要順應(yīng)形勢(shì)，提高應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的能力。

一、領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)融入網(wǎng)絡(luò)時(shí)代

網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政，既體現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)干部能力的提高和作風(fēng)的改進(jìn)，又對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力和執(zhí)政方式提出了新的挑戰(zhàn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)融入網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，使網(wǎng)絡(luò)為個(gè)人所用。第一，要正視網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來(lái)。互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)已不僅僅是一個(gè)簡(jiǎn)單的信息集散地，更是各種意識(shí)形態(tài)的較量場(chǎng)。如何面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)，如何對(duì)待網(wǎng)絡(luò)輿情，成為今天領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政理念是否與時(shí)俱進(jìn)的一個(gè)顯著特征，領(lǐng)導(dǎo)干部要以開(kāi)放的視野、平等的心態(tài)、法治的理念直面網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，融入網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，不斷強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政意識(shí)，讓網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用成為重要的工作方式、生活習(xí)慣和修養(yǎng)途徑，拉近與人民群眾的時(shí)空距離。第二，要關(guān)注網(wǎng)絡(luò)民意。在相對(duì)虛擬、隱蔽的互聯(lián)網(wǎng)上，很多人平時(shí)在現(xiàn)實(shí)生活中不敢說(shuō)、不方便說(shuō)的話，往往都能原汁原味地展現(xiàn)出來(lái)。新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)干部只有及時(shí)關(guān)注并收集民意，才有可能做出符合民意的正確決策。第三，要善于利用網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為黨建設(shè)社會(huì)主義民主政治的重要渠道，成為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要力量。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部要善于利用網(wǎng)絡(luò)，正確對(duì)待網(wǎng)絡(luò)民意，主動(dòng)邀請(qǐng)網(wǎng)友參與進(jìn)來(lái)，為政府決策出謀劃策，來(lái)推動(dòng)我國(guó)的民主與法治建設(shè)。

二、領(lǐng)導(dǎo)干部要提高網(wǎng)絡(luò)溝通的能力

第一，領(lǐng)導(dǎo)干部要注意語(yǔ)言的契合性，熟悉網(wǎng)絡(luò)的話語(yǔ)方式和特點(diǎn)。在網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政工作中，越來(lái)越多的領(lǐng)導(dǎo)干部也開(kāi)始打破“文件語(yǔ)言”和“太極作風(fēng)”。一些像“拍磚使人進(jìn)步，灌水使人落后”，“當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)不是過(guò)路打醬油的”這樣幽默并在網(wǎng)上流傳一時(shí)的網(wǎng)絡(luò)流行語(yǔ)，就是出自于一些領(lǐng)導(dǎo)干部的口中。第二，要保持坦率的真誠(chéng)心態(tài)，領(lǐng)導(dǎo)干部在與網(wǎng)民的交流中任何虛情假意、推諉敷衍都逃不過(guò)網(wǎng)民雪亮的眼睛。網(wǎng)上問(wèn)政必須做到坦率真誠(chéng)，即使工作中存在一些缺點(diǎn)和過(guò)失，也能贏得網(wǎng)民的理解和寬容。第三，要具備較強(qiáng)的心理承受力，在網(wǎng)上與網(wǎng)民交流的過(guò)程中，領(lǐng)導(dǎo)干部可能會(huì)遇到尖銳的、過(guò)激的嘲諷甚至辱罵，對(duì)于這些都應(yīng)坦然、平和、冷靜對(duì)待。

三、領(lǐng)導(dǎo)干部要正確把握上網(wǎng)原則和尺度

上網(wǎng)是領(lǐng)導(dǎo)干部適應(yīng)時(shí)代要求，做好領(lǐng)導(dǎo)工作的必備技能。然而，網(wǎng)上沖浪隨時(shí)會(huì)遇到一些突發(fā)情況，如果不掌握好一定的原則和尺度，不培養(yǎng)上網(wǎng)抗擊打和免疫能力就容易翻船下水。第一，注意身份的平等性。領(lǐng)導(dǎo)干部在網(wǎng)上就是普通的網(wǎng)民，與網(wǎng)民交流必須以理服人，不能夠以權(quán)壓人。第二，注意不能喪失獨(dú)立思考。領(lǐng)導(dǎo)干部在借鑒和利用網(wǎng)絡(luò)知識(shí)和信息的時(shí)要堅(jiān)持自己的原則，有選擇地運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)素材，不輕信網(wǎng)絡(luò)言論，要習(xí)慣進(jìn)行獨(dú)立思考以形成自己的認(rèn)識(shí)和結(jié)論，不能人云亦云、喪失主見(jiàn)。第三，注意不能把網(wǎng)絡(luò)表達(dá)等同于完整民意。領(lǐng)導(dǎo)干部在尊重網(wǎng)民、尊重網(wǎng)絡(luò)民意的同時(shí)，應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到，受年齡層次、職業(yè)范圍、發(fā)展差異等影響，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)表達(dá)的民意有很大的局限性，網(wǎng)絡(luò)傳達(dá)的民意并不是全部民意。對(duì)此，領(lǐng)導(dǎo)干部要更加關(guān)注那些不會(huì)上網(wǎng)、沒(méi)有上網(wǎng)條件和設(shè)備的人群的利益訴求，要在暢通、利用網(wǎng)絡(luò)渠道的同時(shí)，繼續(xù)保持深入基層、貼近群眾的優(yōu)良作風(fēng)，更加暢通那些傳統(tǒng)的民意反映與表達(dá)渠道。

四、領(lǐng)導(dǎo)干部要積極做好網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)

領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)突發(fā)事件中的各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)輿論事件要高度重視、快速反應(yīng)。第一，快速發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情。人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室提出了一個(gè)法則叫做“黃金4小時(shí)”法則，就是說(shuō)在網(wǎng)絡(luò)傳播過(guò)程中負(fù)面信息處置的關(guān)鍵在最初發(fā)布的4小時(shí)內(nèi)。如果能在4小時(shí)內(nèi)及時(shí)處置，就可能化解危機(jī)，防止成為輿論熱點(diǎn)，否則就可能演變成網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)事件。第二，第一時(shí)間發(fā)布信息。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)信息和相關(guān)輿情，必須迅速了解、收集并發(fā)布相關(guān)信息，并及時(shí)作出回應(yīng)。最好在事發(fā)4小時(shí)內(nèi)發(fā)布準(zhǔn)確信息，最遲不要超過(guò)24小時(shí)。最初的信息發(fā)布后，還要密切關(guān)注輿情發(fā)展，及時(shí)分析、研究和判斷，在傳統(tǒng)媒體跟進(jìn)報(bào)道前不間斷地發(fā)布相關(guān)信息，主動(dòng)引導(dǎo)輿論；同時(shí)，還要密切關(guān)注傳統(tǒng)媒體的熱點(diǎn)報(bào)道，因?yàn)閭鹘y(tǒng)媒體的熱點(diǎn)報(bào)道會(huì)很快被網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載，這時(shí)要盡快發(fā)布權(quán)威信息，避免網(wǎng)絡(luò)的跟進(jìn)炒作。第三，認(rèn)真回應(yīng)公眾質(zhì)詢(xún)。領(lǐng)導(dǎo)干部在面對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論，尤其是網(wǎng)友提出的批評(píng)和質(zhì)詢(xún)時(shí)，回應(yīng)要有針對(duì)性，要緊扣質(zhì)詢(xún)議題，而不是簡(jiǎn)單應(yīng)付。對(duì)于反映屬實(shí)的問(wèn)題，要及時(shí)處理并在網(wǎng)上公布結(jié)果；對(duì)于反映情況不屬實(shí)的，也要及時(shí)做出澄清。

總之，群眾的“網(wǎng)上”滿意更需要官員的“網(wǎng)下”給力。領(lǐng)導(dǎo)干部只有能夠做到“網(wǎng)上見(jiàn)誠(chéng)意，網(wǎng)下見(jiàn)行動(dòng)”，使網(wǎng)絡(luò)民意最終在現(xiàn)實(shí)的公共決策和政策執(zhí)行過(guò)程中有效展現(xiàn)出來(lái)，只有這樣，政府才能夠建立良政和善治，社會(huì)才能出現(xiàn)和諧的局面。