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“傾聽民聲、實現(xiàn)民意、服務(wù)民眾”，這是遼寧省民心網(wǎng)的立網(wǎng)之本，也是民心網(wǎng)的強網(wǎng)之魂。成立8年間，民心網(wǎng)在遼沈大地訪民意、紓民困、解民憂，逐漸成為遼沈百姓的“貼心網(wǎng)”，網(wǎng)聚無數(shù)民心。

在信息時代，政府網(wǎng)絡(luò)如何與百姓互動？對群眾訴求如何回應(yīng)？民心網(wǎng)提供了很好的范例。依靠整合力量、積極互動、強化監(jiān)督這“三板斧”，民心網(wǎng)不斷拓展為老百姓解憂的范圍，不斷實踐為人民服務(wù)的宗旨。

⒈整合力量解民憂

每一件群眾訴求的辦理都受到合力監(jiān)督

到民心網(wǎng)采訪，一進(jìn)大門，迎面就是網(wǎng)站標(biāo)識：紅心、紅紐帶、紅方塊與“民心網(wǎng)”三個字組合成的圖案，看了就讓人心里暖洋洋的。民心網(wǎng)負(fù)責(zé)人曹振宇解釋說：“心，寓意與民心同行；紐帶，象征做聯(lián)結(jié)群眾和政府的紐帶；紅方塊，表示堂堂正正、公正為民。”

在遼寧，這個標(biāo)志承載了百姓的諸多希望。人們一遇到難事，首先就會想到民心網(wǎng)。

亂收費、亂罰款、食品衛(wèi)生不合格、定價不合理、房產(chǎn)證辦不下來、噪聲擾民、孩子上學(xué)難、暖氣不達(dá)標(biāo)、公交車間隔時間長、物業(yè)管理混亂、窗口服務(wù)差……幾乎老百姓在日常工作生活中遇見的所有麻煩事，統(tǒng)統(tǒng)都在民心網(wǎng)的受理范圍內(nèi)。

在民心網(wǎng)訴求中心，民心網(wǎng)副主任韓瑩向記者介紹了“民情民意信息采集處理系統(tǒng)”的運行流程：收到群眾訴求后，首先對訴求進(jìn)行摘編、定性，確定由哪個地方、哪個部門負(fù)責(zé)承辦并設(shè)定辦理時限，然后通過聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)分轉(zhuǎn)到承辦的責(zé)任部門，同時在網(wǎng)上公開。責(zé)任部門接到轉(zhuǎn)辦件后，開展實地調(diào)查，進(jìn)行處理，并將辦理結(jié)果反饋回中心。中心收到辦理結(jié)果后，隨即向訴求人進(jìn)行回訪，根據(jù)群眾滿意度和辦理單位的辦理情況進(jìn)行評價，并在網(wǎng)上公開評價結(jié)果。

如果訴求人對辦理結(jié)果不滿意，將由紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)進(jìn)行“二次督辦”，直到群眾滿意或取得較好效果。在整個訴求辦理過程中，省、市、縣三級紀(jì)委統(tǒng)一發(fā)揮監(jiān)督作用。

“民心網(wǎng)正式開通于2004年5月21日。最初是遼寧省紀(jì)委、監(jiān)察廳、省政府糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)辦公室為暢通群眾訴求渠道而開設(shè)的。”遼寧省委常委、紀(jì)委書記王俊蓮說，“但后來功能延伸、拓展了。‘傾聽民聲、實現(xiàn)民意、服務(wù)民眾’就是民心網(wǎng)的宗旨。”

為了做到對群眾的訴求“有求必應(yīng)”，遼寧省紀(jì)委、監(jiān)察廳建立了以群眾滿意度為主導(dǎo)的“五星評價制”、“督辦制”、“公開通報制”等一系列制度，使省紀(jì)委、監(jiān)察廳的監(jiān)督力量直接作用于責(zé)任主體。同時，建立了以民心網(wǎng)為核心，涵蓋《民心》雜志、手機報、與電臺、電視臺合作的“民心播報”欄目等在內(nèi)的復(fù)合式信息發(fā)布載體，對群眾訴求、辦理過程以及結(jié)果進(jìn)行“三公開”。每一件群眾訴求的辦理都同時受到體制內(nèi)、外的合力監(jiān)督，讓部門“不辦有壓力，辦了有動力”，訴求辦理的過程變成了為民辦事的競賽。

信任來自于解決問題，解決問題是民心網(wǎng)的生命力所在。現(xiàn)在，民心網(wǎng)以省級網(wǎng)平臺為中心，在14個市和10個省直部門都建立了分平臺，與2245個單位聯(lián)網(wǎng)。在這個為民辦事的平臺上，群眾的訴求可以直達(dá)責(zé)任單位。

據(jù)統(tǒng)計，截至2011年底，民心網(wǎng)共受理群眾舉報、投訴和政策咨詢24.5萬件次，轉(zhuǎn)辦14萬件次，直接答復(fù)9.3萬件次，其余均作為意見建議轉(zhuǎn)交相關(guān)單位，還利于民3.88億元，促進(jìn)公益性投入6.47億元，群眾滿意率達(dá)98.28%。