“開(kāi)著門(mén)，世界能夠進(jìn)入中國(guó)，中國(guó)也才能走向世界?！薄爸袊?guó)人民張開(kāi)雙臂歡迎各國(guó)人民搭乘中國(guó)發(fā)展的‘快車(chē)’、‘便車(chē)’”……習(xí)近平總書(shū)記在不同場(chǎng)合一次次擲地有聲的宣示、一次次充滿(mǎn)誠(chéng)意的邀約，讓世界看到了中國(guó)擴(kuò)大開(kāi)放的堅(jiān)定決心。

如今，中國(guó)在全方位對(duì)外開(kāi)放、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)發(fā)展上又邁出堅(jiān)實(shí)一步。今年的全國(guó)兩會(huì)上，《中華人民共和國(guó)外商投資法（草案）》提交審議。法治有力護(hù)航開(kāi)放，中國(guó)的開(kāi)放發(fā)展必將“風(fēng)正一帆懸”。

改革開(kāi)放40年給我們的重要啟示就是：開(kāi)放帶來(lái)進(jìn)步，封閉必然落后。同時(shí)我們也看到，法治建設(shè)與改革開(kāi)放緊密結(jié)合、協(xié)調(diào)推進(jìn)、相互促進(jìn)。法治是開(kāi)放最強(qiáng)有力的保障，也是最好的營(yíng)商環(huán)境。有了這部法律，中國(guó)吸引外商投資將同發(fā)達(dá)國(guó)家站在一條起跑線(xiàn)上，讓那些即將進(jìn)入中國(guó)的外國(guó)投資者更有信心，也讓已進(jìn)入中國(guó)的外國(guó)投資者更加安心。

突出“保護(hù)”和“促進(jìn)”，這部外商投資法必將為開(kāi)放發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。外商投資法，突出了積極擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放和促進(jìn)外商投資的主基調(diào)。對(duì)此，全國(guó)人大常委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，制定外商投資法，就是要在新的歷史條件下通過(guò)國(guó)家立法表明將改革開(kāi)放進(jìn)行到底的決心和意志，展現(xiàn)新時(shí)代中國(guó)積極的對(duì)外開(kāi)放姿態(tài)，“使這部法律成為一部外商投資的促進(jìn)法、保護(hù)法。”根據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議的統(tǒng)計(jì)，去年全球跨國(guó)投資下降了19%，但是中國(guó)吸引外資仍增長(zhǎng)了1.3%。未來(lái)，中國(guó)有龐大的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，有更優(yōu)的投資環(huán)境，無(wú)疑將會(huì)吸引更多外國(guó)投資者來(lái)分享中國(guó)機(jī)遇、共創(chuàng)中國(guó)奇跡。

突出“統(tǒng)一”和“平等”，這部外商投資法必將為內(nèi)外聯(lián)動(dòng)發(fā)展創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)。外商投資法，不是要給誰(shuí)特殊身份，讓誰(shuí)享受特殊待遇，而是著眼于增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動(dòng)性，努力促進(jìn)內(nèi)外資企業(yè)規(guī)則統(tǒng)一、公平競(jìng)爭(zhēng)。比如草案規(guī)定，外商投資企業(yè)依法平等適用國(guó)家支持企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策；國(guó)家保障外商投資企業(yè)依法平等參與標(biāo)準(zhǔn)制定工作，國(guó)家制定的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)平等適用于外商投資企業(yè)；國(guó)家保障外商投資企業(yè)依法通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)參與政府采購(gòu)活動(dòng)，政府采購(gòu)依法對(duì)外商投資企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品平等對(duì)待……這些規(guī)定，貫徹一視同仁、平等對(duì)待的原則，營(yíng)造穩(wěn)定、透明、可預(yù)期和公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，在推動(dòng)各地從政策引資走向制度引資的同時(shí)，也為國(guó)內(nèi)各類(lèi)企業(yè)平等參與競(jìng)爭(zhēng)，與外資企業(yè)一起聯(lián)手推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供了大舞臺(tái)。

開(kāi)放是一種姿態(tài)，更是一種胸懷。打開(kāi)國(guó)門(mén)向世界，就要能夠容納天下百川，就要敢于到世界經(jīng)濟(jì)的海洋去游泳。出臺(tái)外商投資法，向世界再次發(fā)出信號(hào)：世界歡迎更加開(kāi)放的中國(guó)，開(kāi)放的中國(guó)也必將帶給世界更多發(fā)展機(jī)遇！(翟慎良)