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匯川區(qū)各基層組織探索搭建創(chuàng)業(yè)信息、創(chuàng)業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)活動、創(chuàng)業(yè)項目等五大平臺，以農(nóng)民工貼息貸款的方式切實服務(wù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工本地創(chuàng)業(yè)致富。匯川區(qū)基層組織及相關(guān)部門在人力資源市場設(shè)立了“農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)咨詢臺”，及時發(fā)布返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)信息，供創(chuàng)業(yè)者參考。區(qū)、鎮(zhèn)兩級及時組織召開轄區(qū)內(nèi)返鄉(xiāng)農(nóng)民工代表懇談會，認真聽取返鄉(xiāng)農(nóng)民工的情況，了解他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意向，免費提供創(chuàng)業(yè)扶持政策指南及農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)服務(wù)手冊等，為其提供方便。

匯川區(qū)相關(guān)部門還制定了返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)享受招商引資的各項優(yōu)惠措施。目前，通過一系列政策扶持，區(qū)內(nèi)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)投資在10萬元以內(nèi)的有63家，10萬元至50萬元的有15家，50萬元至100萬元的有5家，100萬元至500萬元的有4家，500萬元至1000萬元的有2家，1000萬元以上的有1家。

同時，匯川區(qū)先后集中開辦了5場大型創(chuàng)業(yè)專業(yè)培訓會，內(nèi)容涉及到創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策、創(chuàng)業(yè)資金籌集、創(chuàng)業(yè)項目選擇和汽修、焊接等相關(guān)專業(yè)技術(shù)，搭建創(chuàng)業(yè)能力平臺。此外，匯川區(qū)以“送培訓下鄉(xiāng)”的形式到各鎮(zhèn)開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工技能培訓，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供了智力支持。到2009年9月，遵義市90%以上返鄉(xiāng)農(nóng)民工實現(xiàn)了自主創(chuàng)業(yè)及再就業(yè)。服務(wù)型基層黨組織在應(yīng)對這場危機中功不可沒。

（二）加強基層黨建推動“三關(guān)工程”

這里所謂“三關(guān)工程”，指以“關(guān)心外出農(nóng)民工、關(guān)愛農(nóng)村留守兒童、關(guān)懷農(nóng)村空巢老人”為基本內(nèi)容的送愛心行動。遵義市有外出農(nóng)民工157萬，留守兒童225萬，空巢老人247萬，他們的生存狀況直接關(guān)系到農(nóng)村的穩(wěn)定與和諧。前幾年，遵義縣農(nóng)村基層黨組織率先發(fā)起這一活動，后來市委政府又將這一做法推廣到全市。在服務(wù)型基層組織創(chuàng)建活動中，這一民心工程又得到了發(fā)揚光大。

遵義縣委將三關(guān)工程列入黨建工作目標考核內(nèi)容，全縣31個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)），絕大多數(shù)縣直部門黨委（黨組）均成立了三關(guān)工程工作機構(gòu)，明確了專兼職人員從事三關(guān)工程，把三關(guān)工程列入本單位，本系統(tǒng)黨建工作的重要內(nèi)容來同安排，同檢查。確保情況清楚、責任明確、問題解決。

紅花崗區(qū)緊密結(jié)合實際，立足“早、責、實”三個字扎實開展“三關(guān)工程”，提出了“黨建帶工建、工建促黨建”的號召。并形成文件發(fā)到各基層黨組織。所謂“早”，就是使“三關(guān)工程”活動做到早部署、早落實、早出成效；所謂“責”，就是將“三關(guān)工程” 作為黨的基層組織固本強基的重要措施，明確各鎮(zhèn)（街）的黨（工）委書記為第一責任人；所謂“實”，就是實實在在為群眾謀利益，努力做到每開展一項關(guān)愛活動，都讓群眾能看得見、摸得著、享受得到。