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四是充分發(fā)揮了“雙向帶動”作用，家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得新進(jìn)展。流動黨員黨組織積極引導(dǎo)在外務(wù)工經(jīng)商的黨員和成功人士，發(fā)揮自身的資金、技術(shù)和人才優(yōu)勢，回鄉(xiāng)領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)，帶動了家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)。以駐滬企業(yè)黨員為骨干投資新建的合肥肥東新區(qū)重工機械產(chǎn)業(yè)園已初具規(guī)模，年產(chǎn)值2億多元，為石塘地區(qū)提供就業(yè)崗位1000多個。近年來，外出黨員共為家鄉(xiāng)引進(jìn)項目10多個、資金3.2億元，回鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)20多個，捐款捐物1億多元，促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)民人均增收1000多元。

四、幾點啟示

石塘鎮(zhèn)的工作實踐和成功經(jīng)驗，為進(jìn)一步加強和改進(jìn)新時期流動黨員教育管理工作帶來了有益的啟示，提供了借鑒和參考。

一要樹立“開放”的理念，切實把流動黨員教育管理工作擺上重要位置。流動黨員大多年富力強，經(jīng)常在外，經(jīng)風(fēng)雨，見世面，掌握了許多先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)營管理經(jīng)驗，是先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，是黨員隊伍中的佼佼者。隨著社會經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，黨員在產(chǎn)業(yè)和地區(qū)間轉(zhuǎn)移流動日趨頻繁，而且數(shù)量越來越多，這是社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢。黨的十七大明確提出，“要加強和改進(jìn)流動黨員管理，加強進(jìn)城務(wù)工人員中黨的工作，建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機制”。因此，各級黨組織要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，保持黨員隊伍的先進(jìn)性和純潔性，鞏固黨的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的高度來認(rèn)識加強流動黨員管理教育工作的重要性，摒棄各種偏見和狹隘思想，樹立開明開放的“大黨建”理念，把流動黨員教育管理工作擺上重要位置，切實抓緊抓實抓好。

二要樹立“創(chuàng)新”的理念，改進(jìn)流動黨員教育管理方式。流動黨員是黨員隊伍中的特殊群體，流動性強是流動黨員最為顯著的一個特點?；鶎狱h組織必須積極探索新機制、新辦法，以改革創(chuàng)新精神研究解決流動黨員教育管理工作中的新情況新問題。要創(chuàng)新組織設(shè)置，根據(jù)流動黨員的分布狀況、職業(yè)特點和居住地點等情況，在黨員流向相對集中的地方建立獨立黨組織或聯(lián)合黨組織，在流動黨員人數(shù)相對分散的地方可以采取委派黨建工作人員或依托流入地的社區(qū)黨組織的方式進(jìn)行管理，以適應(yīng)當(dāng)前多元化、多流動、多變化的社會發(fā)展形勢。要創(chuàng)新管理方式，按照“有利于黨員合理流動，有利于加強對黨員的教育管理，有利于發(fā)揮黨員作用”的原則，實行流出地和流入地雙向共同管理，構(gòu)建流出地與流入地黨組織密切配合、有機銜接的管理機制。要創(chuàng)新教育培訓(xùn)手段，根據(jù)流動黨員的特點和不同需求，充分利用廣播電視等現(xiàn)代傳媒技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)以及遠(yuǎn)程教育終端接收站、黨員學(xué)習(xí)網(wǎng)站等電化教育陣地，對流動黨員進(jìn)行“菜單式”培訓(xùn)，提高流動黨員的創(chuàng)業(yè)技能和服務(wù)本領(lǐng)。

三要樹立“服務(wù)”的理念，進(jìn)一步豐富基層黨組織的職能。做好新形勢下的流動黨員教育管理工作，必須堅持以人為本，轉(zhuǎn)變思想觀念，增強服務(wù)意識，提高服務(wù)水平，努力把教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)融為一體，真正做到“寓教育管理于服務(wù)之中，在服務(wù)之中加強教育管理”。流動黨員常年在外活動，本人及其家庭難免會遇到這樣或者那樣的實際困難，基層黨組織要從關(guān)心流動黨員的實際困難出發(fā)，利用流動黨員服務(wù)中心等載體，廣泛開展“進(jìn)黨員家，知黨員情，解黨員難，暖黨員心”等活動，從政治上、思想上、工作上、生活上關(guān)心和幫助流動黨員，維護(hù)他們的合法權(quán)益，使他們感受到“離鄉(xiāng)不離黨，組織在身旁”的氛圍，從而保持和增強黨組織的凝聚力、向心力和吸引力。

四要樹立“統(tǒng)籌”的理念，把促進(jìn)流出地和流入地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作為最終目的。黨的十七屆四中全會明確指出，“要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作，促進(jìn)以城帶鄉(xiāng)、資源共享、優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)發(fā)展”。在流動黨員教育管理工作中，我們要注重圍繞發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，加強城鄉(xiāng)基層黨建資源整合，普遍推行城市黨組織與流動黨員黨組織、流動黨員黨組織與家鄉(xiāng)村級黨組織結(jié)對幫扶等做法，引導(dǎo)結(jié)對各方充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，堅持基層組織共建、黨員隊伍共管、干部人才共育、困難群眾共幫、黨建資源共享、科學(xué)發(fā)展共贏，著力在互幫、互學(xué)、互惠、互促上下功夫，進(jìn)而推動城鄉(xiāng)基層黨組織共同進(jìn)步，帶動流入地和流出地經(jīng)濟(jì)社會共同發(fā)展。