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      提高選人用人公信度應(yīng)有“四維”操作
      bobodoll.com.cn?2010-01-05 10:57? 盛克勤?來源:學(xué)習(xí)時報    我來說兩句

      針對我黨干部工作一度備受社會詬病的情況,中央近年反復(fù)強(qiáng)調(diào),要通過全黨共同努力,到十八大召開時使選人用人公信度有明顯提高。為此,黨的十七屆四中全會明確提出,要把提高選人用人公信度作為“培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊伍的關(guān)鍵”來抓。筆者認(rèn)為,這既是一種工作要求,更是一項實踐命題。具體落實需要圍繞“公信”之“公”,從公開選用、公開監(jiān)督、公開查處、公開宣傳四個維度全面操作,方能有效實現(xiàn)目標(biāo)。

      公開選用,是提高選人用人公信度的邏輯起點。調(diào)查表明,人們過去對黨的干部工作反映最多、意見最大的,就是不公開、不透明、少數(shù)人甚至個別人說了算。這樣一種封閉、神秘化的選人用人方法,不僅剝奪了大多數(shù)黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán),而且也往往排除了他們的被選擇權(quán)。毫無疑問,這是損害選人用人公信度的一個關(guān)鍵因素。因此,實行干部公開選拔任用,實現(xiàn)黨員群眾的廣泛參與,從根本上打破以往那些暗箱操作、主官獨斷、少數(shù)人在少數(shù)人中選人等封建、落后做法,就成了建立符合現(xiàn)代社會開明政治體制的干部選拔任用機(jī)制的必然要求。為此,我們新時期的干部人事工作,應(yīng)以擴(kuò)大民主為基本方向,以公開選拔、競爭上崗的競爭性選拔方式為主要形式,盡可能把干部選拔任用的全部程序按公開原則,放在陽光下運行,讓更多人知情參與,切實增強(qiáng)干部工作的透明度,從而以干部公開選拔任用的工作實務(wù),奠定公信度的堅實基礎(chǔ)。

      公開監(jiān)督,是提高選人用人公信度的機(jī)制前提。實踐反復(fù)證明,不受監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。用人權(quán)是黨最重要的執(zhí)政權(quán)之一,但用權(quán)要擔(dān)責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,用人權(quán)使用也莫能其外。監(jiān)督就其本義而言,就是與公開不能分離的,只有實行公開監(jiān)督,才能真正取信于民。而實行公開監(jiān)督,就要求我們不僅要把選拔任用干部的結(jié)果公開,還要把人選產(chǎn)生的過程公開出來;要求我們既強(qiáng)化體制內(nèi)的工作監(jiān)督,還要歡迎來自黨外、社會包括媒體、輿論的外部監(jiān)督。這樣一種監(jiān)督,因其覆蓋內(nèi)容的全面性和介入力量的多層性,便就有了更強(qiáng)的威懾力。因此,我們要不斷建立完善干部選用公開接受監(jiān)督的工作機(jī)制,要勇于從長期滿足于自體監(jiān)督的窠臼中掙脫出來,善于運用工作巡視、民主測評、民意調(diào)查、公開舉報等多種監(jiān)督手段,有序引入多元監(jiān)督主體,從而使黨的干部工作因置身于強(qiáng)有力的公開監(jiān)督之下而恪守公正、提高公信。


      責(zé)任編輯:趙舒文
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