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黨的十七屆四中全會《決定》突出強調(diào)，要提高黨的建設科學化水平。機關(guān)黨的建設是整個黨的建設的重要組成部分，努力提高機關(guān)黨的建設科學化水平，是確保機關(guān)黨建工作融入中心、推動發(fā)展、走在基層黨組織建設前頭的重要途徑。機關(guān)黨的建設科學化是一個系統(tǒng)工程，主要體現(xiàn)在機關(guān)黨的建設指導理論、根本制度、方法途徑等方面的科學化，著力點可以從以下幾個方面來把握。

一、要把推進學習型黨組織建設作為提高機關(guān)黨的建設科學化水平的重要舉措。黨的十七屆四中全會《決定》提出，要“把建設馬克思主義學習型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務抓緊抓好”。建設學習型黨組織，是建設馬克思主義學習型政黨的具體化和基礎工程。去年年底，中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進學習型黨組織建設的意見》，對建設學習型黨組織作出了全面部署。機關(guān)黨組織要認真貫徹《意見》要求，堅持把思想建設放在首位，牢固樹立與時代發(fā)展相適應的學習理念。要堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導實踐、推動工作，進一步增強堅持中國特色社會主義旗幟、道路、理論體系的自覺性和堅定性。要深化社會主義核心價值體系學習教育，堅持把社會主義核心價值體系四個方面內(nèi)容，即馬克思主義指導思想、中國特色社會主義共同理想、以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神、以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀體現(xiàn)到黨員教育、管理全過程。要把理想信念教育作為重中之重，教育引導黨員干部自覺劃清“四個重大是非界限”，即馬克思主義同反馬克思主義的界限，社會主義公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度同私有化和單一公有制的界限，中國特色社會主義民主同西方資本主義民主的界限，社會主義思想文化同封建主義、資本主義腐朽思想文化的界限，始終保持立場堅定、頭腦清醒。要廣泛開展學習型黨組織建設活動，制定具體實施方案，明確學習重點，突出自身特色。進一步完善和落實黨組（黨委）中心組學習制度、黨支部學習制度和黨員干部學習管理制度，進一步完善學習考評獎懲機制，推進學習的制度化、規(guī)范化，努力形成思想在學習中凝聚、人才在學習中涌現(xiàn)、事業(yè)在學習中興旺的生動局面。

二、要把夯實機關(guān)基層黨組織建設作為提高機關(guān)黨的建設科學化水平的基礎工程。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰(zhàn)斗堡壘。必須堅持“圍繞中心、服務大局、拓寬領(lǐng)域、強化功能”十六字指導方針，著力在發(fā)展黨內(nèi)民主、建設高素質(zhì)“帶頭人”隊伍、擴大基層黨組織覆蓋面、推進工作創(chuàng)新、增強生機活力上下工夫，使機關(guān)黨的基層組織充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。要積極推進機關(guān)黨內(nèi)民主建設，認真貫徹《黨內(nèi)基層民主建設實施綱要》，以落實黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點，推行機關(guān)黨務公開，拓寬黨員參與黨內(nèi)事務的渠道，特別是對機關(guān)黨員普遍關(guān)注的干部任用、機關(guān)改革等事項要增加透明度，進一步落實黨員民主監(jiān)督的權(quán)利。通過加強黨內(nèi)民主建設，激發(fā)機關(guān)黨組織的生機和活力。要建設高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊伍，按照守信念、講奉獻、有本領(lǐng)、重品行的要求，以提高抓黨建、帶隊伍、促發(fā)展、保穩(wěn)定的意識和能力為重點，加大對專職黨務干部、新任黨務干部和機關(guān)黨支部書記的培訓力度，努力建設政治堅定、作風優(yōu)良、業(yè)務精通的復合型、高素質(zhì)黨務干部隊伍。要加強對黨員干部的教育管理服務工作，認真落實“三會一課”制度、黨員教育培訓任務、入黨積極分子隊伍建設，進一步健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制，要注意把主要精力放在轉(zhuǎn)變基層黨組織的能力建設和活動方式上，實現(xiàn)從“組織本位”向“黨員本位”轉(zhuǎn)變，向強調(diào)服務功能轉(zhuǎn)變，不斷增強基層黨組織的凝聚力。

三、要把繼續(xù)開展講黨性、重品行、做表率活動作為提高機關(guān)黨的建設科學化水平的重要載體。堅強的黨性、良好的作風，需要行之有效的活動來促進和培育。講黨性、重品行、做表率，是黨的十七大對全黨同志特別是領(lǐng)導干部提出的明確要求。黨的十七屆四中全會進一步部署了在領(lǐng)導干部中深入開展“講黨性、重品行、做表率”活動的任務。全國機關(guān)黨的建設工作會議也強調(diào)，要把這項活動作為推進機關(guān)黨建工作改革創(chuàng)新的重要載體，切實抓緊抓好。這是當前和今后一個時期機關(guān)黨建工作在機關(guān)自身建設特別是作風建設上發(fā)揮作用的一個重要抓手。要把講黨性、重品行、做表率活動與文明和諧單位創(chuàng)建活動、創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展活動結(jié)合起來，緊扣“為民、務實、清廉”這一主題，開展豐富多彩的活動，切實解決機關(guān)黨員干部在黨性、品德、作風、能力等方面存在的突出問題，大興密切聯(lián)系群眾之風、求真務實之風、艱苦奮斗之風、批評和自我批評之風，推動機關(guān)黨員干部更好地立足本職、爭創(chuàng)一流，更好地服務基層、服務群眾，以堅強黨性保證黨的作風建設。要在不斷深化上下工夫。建立省直機關(guān)黨員教育培訓基地，教育引導黨員干部加強學習、加強實踐、加強黨內(nèi)生活鍛煉，自覺學習黨章、遵守黨章，增強黨員意識、黨性觀念，繼承發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風。建立黨性定期分析制度，把黨性分析作為民主生活會主要內(nèi)容，把作風狀況作為黨性分析重點內(nèi)容，把作風建設情況納入黨風廉政建設責任制考核范圍。要從省直機關(guān)做起，帶頭整治文風會風、精簡會議文件，帶頭厲行節(jié)約、反對鋪張浪費，反對形式主義、官僚主義，樹立良好的機關(guān)作風。