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      小學(xué)生當(dāng)監(jiān)考官中的權(quán)益問(wèn)題
      www.fjnet.cn?2009-08-03 15:31? 熊丙奇?來(lái)源:南方都市報(bào)    我來(lái)說(shuō)兩句

      據(jù)蘭州晨報(bào)報(bào)道,甘肅武威涼州區(qū)在全區(qū)公檢法系統(tǒng)競(jìng)職筆試中,突破常規(guī)思維,聘請(qǐng)18名少先隊(duì)員擔(dān)當(dāng)“監(jiān)考官”,結(jié)果收到了意想不到的效果,“鐵面無(wú)私”的小學(xué)生當(dāng)場(chǎng)抓住25名作弊考生。作弊者的考試資格被取消,成績(jī)按零分處理。

      什么是意料不到的“效果”?或許在當(dāng)?shù)乜荚嚱M織者看來(lái),此舉效果有二,故大肆宣傳,一是孩子“鐵面無(wú)私”,抓出25名作弊考生,嚴(yán)肅了考紀(jì);二是借此對(duì)孩子進(jìn)行教育,要遵紀(jì)守法,誠(chéng)信為本??墒牵@一“效果”的判斷,是基于以前有作弊,成人監(jiān)考“睜只眼閉只眼”,現(xiàn)在孩子們敢于不顧情面,嚴(yán)正執(zhí)法做出的。如果換一個(gè)角度,從正常的監(jiān)考目的、正常的未成年人教育分析,上述效果卻完全是反效果。

      正常的未成年人教育,必須以保障未成年人的權(quán)益不受侵犯、促進(jìn)未成年人的健康成長(zhǎng)為前提。讓小學(xué)生監(jiān)考,卻違背這兩個(gè)前提。首先,讓小學(xué)生抓作弊,是一件具有風(fēng)險(xiǎn)的事,如果有作弊者反抗被抓,小學(xué)生如何保護(hù)自己?吉林松原高考舞弊中,有學(xué)生搶奪其他考生試卷;某大學(xué)考場(chǎng),一學(xué)生被抓作弊,威脅老師要跳樓。其次,讓小學(xué)生目睹成年世界的丑陋,看到那么多大人,而且是執(zhí)法部門(mén)的大人們也作弊,他們會(huì)作何想?是在成長(zhǎng)過(guò)程中留下美好的記憶,還是丑惡的記憶?美國(guó)一些中小學(xué)對(duì)學(xué)生的誠(chéng)信教育,不是派學(xué)生自己監(jiān)考自己,而是進(jìn)行無(wú)人監(jiān)考,引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成誠(chéng)信的習(xí)慣。

      讓小學(xué)生監(jiān)考,嚴(yán)格而言,是考試組織者對(duì)考試組織、未成年教育的雙重失職。而且,讓小學(xué)生監(jiān)考這一行動(dòng)本身,正可說(shuō)明考場(chǎng)紀(jì)律為何一直難以好轉(zhuǎn)。按理,考試組織者組織小學(xué)生監(jiān)考,不但要認(rèn)真分析這一行為,是否符合未成年人的身心健康———即便這一行動(dòng)對(duì)自身有利———而且,事先應(yīng)該征求學(xué)校、家長(zhǎng)和學(xué)生的意見(jiàn)。《未成年人保護(hù)法》第十四條指出,父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)未成年人的年齡和智力發(fā)展?fàn)顩r,在作出與未成年人權(quán)益有關(guān)的決定時(shí)告知其本人,并聽(tīng)取他們的意見(jiàn)。第十七條指出,學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)未成年學(xué)生身心發(fā)展的特點(diǎn),對(duì)他們進(jìn)行社會(huì)生活指導(dǎo)、心理健康輔導(dǎo)和青春期教育。第二十二條指出,學(xué)校、幼兒園安排未成年人參加集會(huì)、文化娛樂(lè)、社會(huì)實(shí)踐等集體活動(dòng),應(yīng)當(dāng)有利于未成年人的健康成長(zhǎng),防止發(fā)生人身安全事故。從報(bào)道中,我們看不到考試組織者的上述行動(dòng),以及學(xué)校、家長(zhǎng)、學(xué)生的態(tài)度?;蛟S他們有上述行動(dòng),而且學(xué)校、家長(zhǎng)、學(xué)生也都積極響應(yīng),那么,關(guān)于怎樣保護(hù)學(xué)生的權(quán)益、促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng),則是一個(gè)需要全面補(bǔ)課的大問(wèn)題。

      嚴(yán)格遵守法律,尊重每個(gè)公民的基本權(quán)利,這是構(gòu)建良好秩序的基礎(chǔ)。我國(guó)各類考試,之所以都存在著不同程度的作弊,問(wèn)題正在于對(duì)考生的權(quán)利尊重不夠,考生既沒(méi)有對(duì)考試的選擇權(quán),也沒(méi)有充分地對(duì)考試組織者的監(jiān)督權(quán),有的政府部門(mén)組織的考試,無(wú)論試題水平多低、考場(chǎng)秩序多混亂,但考生只有選擇這樣的考試,考試組織者的地位不可撼動(dòng)。再拿甘肅這次公檢法系統(tǒng)競(jìng)職筆試來(lái)說(shuō),體現(xiàn)的還是考試組織者的絕對(duì)權(quán)力,如果考試組織者真正尊重每個(gè)考生的權(quán)益,其實(shí)有比派小學(xué)生監(jiān)考更有效、有可持續(xù)的措施,比如,公開(kāi)競(jìng)職過(guò)程、公開(kāi)聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、公示競(jìng)職結(jié)果、公開(kāi)接受檢舉監(jiān)督。如果在相對(duì)來(lái)說(shuō)更能保障公正的筆試中都只能靠小學(xué)生來(lái)監(jiān)考,那么,在面試環(huán)節(jié)中又用什么來(lái)保障公平和公正呢?

      有網(wǎng)站的調(diào)查顯示,超過(guò)70%網(wǎng)友對(duì)小學(xué)生監(jiān)考行為叫好。這很值得反思,其間暴露的權(quán)益意識(shí)缺乏問(wèn)題,更令人憂慮。這種權(quán)益意識(shí)的培養(yǎng),看來(lái)需要從頭做起———政府部門(mén)學(xué)會(huì)尊重小學(xué)生的權(quán)益,學(xué)會(huì)在組織小學(xué)生去參加活動(dòng)時(shí),征求學(xué)校的意見(jiàn)、家長(zhǎng)的意見(jiàn),以及學(xué)生本人的意見(jiàn),學(xué)校、老師、家長(zhǎng)和學(xué)生懂得哪些權(quán)利屬于自己,要積極保護(hù),這才是最為基本,也是構(gòu)成未來(lái)社會(huì)良好秩序的教育。(作者系21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng))


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