精品一区二区中文字幕,色偷偷91综合久久噜噜噜,亚洲欧美日韩国产另类丝瓜,大陆精大陆国产国语精品久久

進(jìn)入9月，土地市場(chǎng)愈加紅火，在短短10多天時(shí)間內(nèi)，國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商已投入了近300億元用于土地爭(zhēng)奪。其中，第二周(9月7日至9月13日)更是上演“地王”爭(zhēng)霸，“地王”屢屢刷新。專(zhuān)家提醒，由于房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)常受政策、經(jīng)濟(jì)等不可控因素的影響，一旦房?jī)r(jià)出現(xiàn)調(diào)整，“地王”很可能深套其中。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下，開(kāi)發(fā)商不顧市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和專(zhuān)家的提醒，頻頻出手制造新“地王”，對(duì)此，我們雖感擔(dān)憂，卻也無(wú)可奈何。但是，可慮的是，一邊是“地王”頻頻出現(xiàn)，一邊是“地王”不斷被閑置，對(duì)此，監(jiān)管部門(mén)切不可等閑視之。

據(jù)中原地產(chǎn)研究中心統(tǒng)計(jì)顯示，2007年18幅地王中除去四幅退地“地王”，14幅地王中七幅處于閑置待開(kāi)發(fā)狀態(tài)，七幅地塊的樓面地價(jià)占周邊樓價(jià)比重接近90%，其中兩幅地塊樓面地價(jià)甚至超過(guò)周邊樓盤(pán)價(jià)格。巨大的土地成本迫使2007年“地王”多數(shù)處于閑置狀態(tài)。土地閑置不僅導(dǎo)致國(guó)土資源的極大浪費(fèi)，而且助長(zhǎng)了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商囤地之風(fēng)，在一定程度上成為近年來(lái)房?jī)r(jià)快速上漲的幫兇。近年來(lái)，雖然國(guó)家有關(guān)部門(mén)一直在清理土地閑置，但開(kāi)發(fā)商囤地之風(fēng)并未減弱。據(jù)報(bào)道，僅全國(guó)城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)便有閑置土地107.93萬(wàn)畝，空閑土地84.24萬(wàn)畝，批而未供土地203.44萬(wàn)畝，三類(lèi)土地總量為395.61萬(wàn)畝，相當(dāng)于現(xiàn)有城鎮(zhèn)建設(shè)用地總量的7.8%。2008年，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)布的《中國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力研究報(bào)告》顯示，我國(guó)百?gòu)?qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)“囤地”就高達(dá)381萬(wàn)平方米，比上一年增長(zhǎng)30.8%，最大的開(kāi)發(fā)商土地儲(chǔ)備達(dá)45平方公里。

其實(shí)，對(duì)開(kāi)發(fā)商囤地行為，我國(guó)法律政策明確說(shuō)“不”。我國(guó)《土地管理法》第37條第1款明確規(guī)定，“禁止任何單位和個(gè)人閑置、荒蕪耕地。已經(jīng)辦理審批手續(xù)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地……一年以上未動(dòng)工建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納閑置費(fèi)；連續(xù)二年未使用的，經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，由縣級(jí)以上人民政府無(wú)償收回用地單位的土地使用權(quán)…”1994年頒布的《城市房地產(chǎn)管理法》和1999年頒發(fā)的《閑置土地處置辦法》也規(guī)定，“對(duì)超過(guò)出讓合同約定動(dòng)工開(kāi)發(fā)日期滿1年而尚未開(kāi)發(fā)的，征收土地閑置費(fèi)；滿2年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)的，將無(wú)償收回土地使用權(quán)”。然而，這一規(guī)定在現(xiàn)實(shí)中并沒(méi)有得到很好的貫徹和執(zhí)行。許多土地閑置多年，卻沒(méi)有被依法收回。2007年“地王”多數(shù)處于閑置狀態(tài)更是開(kāi)發(fā)商囤地之風(fēng)的最好的證明。

要想遏制土地閑置現(xiàn)象，一方面，有關(guān)部門(mén)要加大執(zhí)法力度，建立一個(gè)具體、可操作的監(jiān)督制約機(jī)制和管理辦法，明確土地閑置的監(jiān)督責(zé)任主體、對(duì)象和具體方法，更重要的是要明確責(zé)任人監(jiān)管不力、瀆職失察的責(zé)任追究辦法，對(duì)閑置的“地王”更要加大處罰力度；另一方面，要完善制度，進(jìn)一步增強(qiáng)政策的可操作性。比如，什么叫土地閑置1年？是從發(fā)土地證，還是從發(fā)開(kāi)工證算起？動(dòng)工一小部分后一直停工，算不算閑置等，都必須要進(jìn)一步予以明確。（陳英鳳）