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其實(shí)，要說(shuō)警察不懂執(zhí)法經(jīng)濟(jì)與罰款指標(biāo)的危害，那是“冤枉”他們。但在執(zhí)法經(jīng)濟(jì)面前，什么執(zhí)法程序、人性化執(zhí)法、民生利益，統(tǒng)統(tǒng)一錢(qián)不值。且不說(shuō)部分警察本身深諳罰款之道，對(duì)執(zhí)法經(jīng)濟(jì)樂(lè)此不疲。在罰款指標(biāo)的重壓與誘導(dǎo)之下，就是正直的警察也可能慢慢變壞，刻意去抓罰款經(jīng)濟(jì)。公安部要求取消罰款指標(biāo)，固然值得肯定。但是僅憑一紙《意見(jiàn)》就讓警察放棄罰款經(jīng)濟(jì)，或許過(guò)于樂(lè)觀。在我看來(lái)，要真正杜絕罰款指標(biāo)，割掉執(zhí)法經(jīng)濟(jì)毒瘤。關(guān)鍵要斬?cái)鄨?zhí)法經(jīng)濟(jì)鏈條，嚴(yán)格執(zhí)行罰沒(méi)收入兩條線的規(guī)定。此外，政府還應(yīng)該給公安部門(mén)輸血，給他們提供經(jīng)費(fèi)支撐，減少他們的創(chuàng)收壓力。

換個(gè)角度講，執(zhí)法經(jīng)濟(jì)形成的根本原因不全在于罰款指標(biāo)作祟，除了部分正直的警察外，警察罰款金額多，或許另有原因。把警察違規(guī)執(zhí)法的責(zé)任歸結(jié)為指標(biāo)惹禍，可能會(huì)掩蓋執(zhí)法過(guò)程中的其他問(wèn)題，甚至是本質(zhì)問(wèn)題。比如部分執(zhí)法者的利益情結(jié)、以權(quán)謀私、耍特權(quán)等深層次問(wèn)題。

如果這些問(wèn)題不能從根本上得到解決、監(jiān)管措施不能到位的話，即便取消了罰款考核指標(biāo)，但對(duì)于部分吃慣了罰款，深諳罰款之道的執(zhí)法者來(lái)說(shuō)，他們的罰款沖動(dòng)未必能就此打住。退一步講，即使上級(jí)下達(dá)了罰款指標(biāo)，執(zhí)法活動(dòng)也必須在法律和正義的框架內(nèi)進(jìn)行，不能為了完成罰款指標(biāo)，無(wú)視公平正義。

因此，除了取消罰款指標(biāo)以外，打破執(zhí)法經(jīng)濟(jì)思維，嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線；消除警察對(duì)執(zhí)法經(jīng)濟(jì)利益的依賴(lài)心理，加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督、壓縮權(quán)力空間，用制度端正執(zhí)法者的權(quán)力觀、利益觀，都要認(rèn)真去做。如果不規(guī)范執(zhí)法部門(mén)權(quán)力運(yùn)作，嚴(yán)懲各種濫權(quán)行為，脫韁的權(quán)力與利益沖動(dòng)合謀必將對(duì)政府公信造成更大的破壞。