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政府信息公開(kāi)條例實(shí)施三年有余，有力推動(dòng)了政務(wù)公開(kāi)，公權(quán)力運(yùn)作日益陽(yáng)光化。

本刊記者日前從權(quán)威渠道獲悉，高層再度強(qiáng)調(diào)深化政務(wù)公開(kāi)、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)，要求各地區(qū)各部門(mén)高度重視上述問(wèn)題，以期推進(jìn)行政管理體制改革，加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力監(jiān)督制約，從源頭上防治腐敗和提供高效為民服務(wù)。（2011年7月2日，《瞭望》新聞周刊）。

國(guó)務(wù)院總理溫家寶于5月4日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，重點(diǎn)研究部署了推進(jìn)財(cái)政預(yù)算公開(kāi)的工作。根據(jù)會(huì)議要求，中央及地方財(cái)政預(yù)算公開(kāi)將更加透明，覆蓋面也更廣，其中“三公經(jīng)費(fèi)”（出國(guó)（境）費(fèi)、車(chē)輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)）成為需重點(diǎn)公開(kāi)的項(xiàng)目。

據(jù)財(cái)政部5月21日宣布，截至5月20日，報(bào)送全國(guó)人大審議預(yù)算的98個(gè)中央部門(mén)中，已有88個(gè)公開(kāi)了2011年部門(mén)預(yù)算。

從一些政府以“沒(méi)有先例、數(shù)據(jù)敏感、不宜公開(kāi)、難度極大”等為理由，不喜歡、不愿意也不敢公開(kāi)，到如今高層強(qiáng)調(diào)，部委響應(yīng)，如果誰(shuí)否定，認(rèn)為這不是向著更民主方向的進(jìn)步，那是睜眼說(shuō)瞎話，但是，如果說(shuō)，一個(gè)條例實(shí)施三年，竟然沒(méi)有得到很好落實(shí)，還得依靠國(guó)家高層來(lái)推動(dòng)，同樣這也表明，是否有更多的因素值得當(dāng)政者來(lái)反思。

據(jù)了解，中央此次不僅督促各級(jí)行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開(kāi)條例，包括詳細(xì)全面公開(kāi)各類(lèi)預(yù)決算等，而且要求各部門(mén)要逐步公開(kāi)出國(guó)出境、出差、公務(wù)接待、公務(wù)用車(chē)、會(huì)議等經(jīng)費(fèi)支出。在5月4日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，國(guó)務(wù)院同時(shí)強(qiáng)調(diào)指出，地方政府及其有關(guān)部門(mén)要比照中央財(cái)政做法，公開(kāi)經(jīng)同級(jí)人大或其常委會(huì)審查批準(zhǔn)的政府財(cái)政總預(yù)算和總決算，并做好部門(mén)預(yù)算、“三公”經(jīng)費(fèi)等公開(kāi)工作。

雖然公開(kāi)三公支出，中央部委走在地方前列，其實(shí)地方還在觀察，中央部委是否在走過(guò)場(chǎng)，所以說(shuō)，只有中央政府的三公支出徹底公開(kāi)了，繼續(xù)做公開(kāi)的表率，也才能讓地方政府感到震懾。

其實(shí)公眾關(guān)心的倒不是有多少單位公開(kāi)了預(yù)算，糾結(jié)的是公開(kāi)的“三公”支出應(yīng)該更詳細(xì)，讓普通老百姓全能看懂，這才是關(guān)鍵所在。越是對(duì)“三公支出”遮遮掩掩，越顯示出政府部門(mén)在“三公消費(fèi)”上的“此地?zé)o銀”。若“三公消費(fèi)”仍能隱身于公開(kāi)的財(cái)政眾多科目之中，離民眾理解和完全明白仍然有很大距離，真正的監(jiān)督將依然無(wú)從談起，也背離了中央要求公開(kāi)的本意。

中央要求“各部門(mén)要逐步公開(kāi)出國(guó)出境、出差、公務(wù)接待、公務(wù)用車(chē)、會(huì)議等經(jīng)費(fèi)支出?！逼鋵?shí)何來(lái)“逐步”二字，這“出國(guó)出境、出差、公務(wù)接待、公務(wù)用車(chē)、會(huì)議等經(jīng)費(fèi)三公支出”，難道真是公眾認(rèn)為的一樣，是一個(gè)藏污納垢的黑洞嗎？

當(dāng)前“打造透明政府”，“讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行”等理念已深入人心，也是現(xiàn)代社會(huì)的基本要求，如何滿足群眾知情權(quán)、方便群眾監(jiān)督、減少浪費(fèi)、預(yù)防腐敗，將建設(shè)“法治政府、責(zé)任政府、透明政府”落實(shí)到實(shí)處，就先請(qǐng)各級(jí)當(dāng)政者，不折不扣地完成國(guó)務(wù)院公開(kāi)“三公”支出的要求吧。

同時(shí)希望，中央高層能不斷關(guān)注“三公”支出公開(kāi)情況，將那些視政府信息公開(kāi)條例為無(wú)物者，加以嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，亦希望我們的高層能夠關(guān)注三公支出暴露出的問(wèn)題，研究并制定解決那些不合理問(wèn)題的辦法，將違法犯罪者繩之以法，對(duì)違反規(guī)定的決策者加以問(wèn)責(zé)，這才是三公支出公開(kāi)后給民眾最好的交待。

黃國(guó)勝