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交通運輸部日前發(fā)布交通運輸業(yè)上半年經濟運行情況分析。分析顯示，在客貨運輸較快增長的同時，交通運輸業(yè)面臨建設資金籌措難度加大、成本上漲、運力過剩等諸多因素的不利影響。交通運輸部表示，將千方百計籌措資金，保持交通建設發(fā)展的可持續(xù)性。

肇始于針對房地產市場的新一輪調控政策以來，適當寬松的貨幣金融政策轉向偏緊：自去年截至目前，國家已經12次上調銀行準備金率，5次加息。雖然不能說是“城門失火殃及池魚”，但宏觀面的政策轉向顯然已經從“貨幣市場利率高企、銀行大規(guī)模攬儲、中小企業(yè)四處求貸”等三個方面得到生動體現(xiàn)。

在這樣的大環(huán)境中，交通運輸業(yè)遭遇資金瓶頸與貸款難題是情理之中的事情，也算是“大勢所趨”了。然而，在通脹趨勢未有根本改觀，市場流動性充裕的情況下，仍要看到問題的另一面——將市場流動性導向更合理與安全的方向，也是需要認真對待的問題。

中國人民銀行12日發(fā)布的《2011年上半年金融統(tǒng)計數據報告》顯示，6月貨幣供應量增速出現(xiàn)反彈。6月末，廣義貨幣(M2)余額78.08萬億元，同比增長15.9%，比5月末高0.8個百分點；狹義貨幣(M1)余額27.47萬億元，同比增長13.1%，比上月末高0.4個百分點；流通中貨幣(M0)余額4.45萬億元，同比增長14.4%?！@些數據表明，單純從銀行信貸政策上來控制通脹、預防未來經濟發(fā)展中可能出現(xiàn)的風險，雖然短時間會起到立竿見影的效果，但不可持續(xù)，反彈隨時會出現(xiàn)。說白了還是個老道理：必須“疏”、“堵”兼治，才能既解燃眉之急，又顧及長遠，而不會導致經濟發(fā)展中忽冷忽熱。這就要求，銀行金融系統(tǒng)在執(zhí)行宏觀調控政策時，應更加精細化，應具體問題具體對待，有所區(qū)別，才能借助宏觀調控政策，引導資金流向優(yōu)勢資源，幫助各地優(yōu)化產業(yè)結構，轉換經濟發(fā)展模式。

秉承更理性的思維再去解讀交通運輸部發(fā)布的數據，會注意到一組數據的細微差別：上半年，交通固定資產投資穩(wěn)步增長，從區(qū)域結構看，東部、中部、西部地區(qū)分別完成交通固定資產投資2126億元、1396億元和2332億元，分別增長15.9%、18.7%和13.4%。數據對比明白顯示出與東部、西部地區(qū)相比，中部地區(qū)總投資金額偏小，增速加快。數額小，只相當于其它地區(qū)的百分之五十到六十，意味著遠遠沒到投資失控的地步；而增速快，說明中部地區(qū)交通運輸事業(yè)正處于高速發(fā)展期，對資金的需求加大，而且因為投資回報高質優(yōu)效，能夠吸引包括銀行資金在內的各種投資資金流入?？梢哉f，中部地區(qū)是交通運輸業(yè)的“投資洼地”，對于這樣的地區(qū)，這樣的產業(yè)，銀行金融系統(tǒng)理應在政策上有所區(qū)別，有所傾斜。

以湖南省高速公路為例。按照規(guī)劃，“十二五”期間湖南省將繼續(xù)保持高速公路建設適度規(guī)模和速度，安排高速公路建設項目70個，建設總規(guī)模6334公里，估算投資3000億元，建成通車里程4887公里。其中“十一五”跨“十二五”建設項目49個，建設里程4064公里。到“十二五”末，基本建成“六縱八橫”7273公里的高速公路骨架網。

毫無疑問，交通運輸業(yè)符合湖南省地方制定的產業(yè)發(fā)展長遠規(guī)劃，將會加速湖南經濟整體協(xié)調發(fā)展?？膳c此同時，短期的資金需求量是十分龐大的。

按照規(guī)劃，“十二五”期間湖南省將繼續(xù)保持高速公路建設適度規(guī)模和速度，安排高速公路建設項目70個，建設總規(guī)模6334公里，估算投資3000億元。

為此，湖南省交通運輸廳黨組成員、省高管局局長馮偉林以首吃螃蟹的勇氣提出了“經營高速公路”的理念，轉換體制，轉變模式，以湖南省高速公路投資集團公司為主體，與湖南高速公路建設開發(fā)總公司互為犄角，互相支持，多方籌集資金。目前，兩個平臺分別簽訂融資協(xié)議1000多億和800多億元，被業(yè)界譽為“奇跡”。且銀行貸款利率全部在基準利率的基礎上下浮10%，確保了高速公路建設資金，也使銀行寬裕資金有了合理流向。

湖南省高速以智慧與膽略打開了局面，拓展了籌融資渠道，優(yōu)化了產業(yè)結構，看似高額的融資蘊含著高風險。但其實正是體制與模式的轉換，使風險得以有效控制——因為不同的融資結構使得不同的投資人更加科學謹慎地關注投資收益與安全，他們會從各自的角度考慮到方方面面與精打細算。

據測算，湖南省高速公路建設開發(fā)總公司及旗下的湖南省高速公路投資集團公司負責承建運營的高速公路，在國家規(guī)定的收費許可期內，從通車至收費期滿，通行費收入總額約5509億元，各項支出（運營成本，折舊攤銷，上繳利稅，財物費用等）總額約5437億元，債務風險可全覆蓋。

因此，趕上中部強勁發(fā)展的勢頭，遇到湖南高速這樣“經營奇跡”，銀行金融系統(tǒng)即便在宏觀政策偏緊的情況下，也應該加油給力，而不能釜底抽薪。一旦高速公路在建工程因為資金緊張而停頓下來，其引起的各種社會問題與風險，可能會比“爛尾樓”還要嚴重得多。無論從自身的經濟效益，還是中部的發(fā)展大局以及可能導致的社會風險來看，繼續(xù)支持有發(fā)展?jié)摿Φ慕煌ㄟ\輸業(yè)，銀行金融系統(tǒng)都是責無旁貸。