在鼓浪嶼申遺的背景下，備受關(guān)注的《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)鼓浪嶼文化遺產(chǎn)保護(hù)條例（草案）》（以下簡(jiǎn)稱《草案》）日前提交廈門市十三屆人大常委會(huì)第三十三次會(huì)議審議。（11月30日《海峽導(dǎo)報(bào)》）

眾所周知，自鼓浪嶼成為福建“十佳”風(fēng)景區(qū)、國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)之后，前來觀光、度假、旅游的人群絡(luò)繹不絕。特別是2007年5月8日，鼓浪嶼風(fēng)景名勝區(qū)經(jīng)國家旅游局正式批準(zhǔn)為國家5A級(jí)旅游景區(qū)后，每年來此游玩的人更是有增無減。

不可否認(rèn)，這塊“金字招牌”在給廈門帶來了可觀經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也給鼓浪嶼帶來一定負(fù)面影響。近些年來，隨著鼓浪嶼在全國乃至世界的名氣越來越大，前來旅游的客流量已超出正常接待能力，加之現(xiàn)有的商業(yè)業(yè)態(tài)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和布局，在一定程度上對(duì)鼓浪嶼文化遺產(chǎn)保護(hù)產(chǎn)生了不利影響，同時(shí)也給廈門部分海域水質(zhì)帶來一定破壞。

讓人高興的看到：廈門市委、市政府并沒有一味地把鼓浪嶼當(dāng)作“搖錢樹”，追求其經(jīng)濟(jì)效益，而是痛定思痛，借鼓浪嶼申報(bào)世界文化遺產(chǎn)之機(jī)，專門制定《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)鼓浪嶼文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》。旨在通過功能區(qū)的劃分以及對(duì)核心區(qū)實(shí)行游客總量控制，解決近年來游客數(shù)量超負(fù)荷的狀況，并從保護(hù)機(jī)構(gòu)、保護(hù)資金、保護(hù)手段等方面，確立了鼓浪嶼文化遺產(chǎn)保護(hù)的一系列制度。

其實(shí)，近年來“世界遺產(chǎn)”的旅游熱讓“世界遺產(chǎn)”不堪重負(fù)的新聞屢見不鮮。如日益增多的游客打破了敦煌莫高窟原有恒定的小氣候環(huán)境，二氧化碳長(zhǎng)時(shí)間滯留窟內(nèi)以及窟內(nèi)相對(duì)濕度增加，空氣溫度上升，正給敦煌莫高窟壁畫、雕塑帶來無法彌補(bǔ)的損害。雖然經(jīng)幾次大修，已有1300多年歷史的、舉世聞名的、土木結(jié)構(gòu)的布達(dá)拉宮，每天仍然要接待成千人，壓力可想而知。類似不堪重負(fù)“世界遺產(chǎn)”并非這兩處，這只是所有“世界遺產(chǎn)”不堪重負(fù)的冰山一角。

筆者認(rèn)為：要避免“世界遺產(chǎn)”變“世界遺憾”關(guān)鍵是要給當(dāng)前的“世界遺產(chǎn)”旅游熱降降溫。如果各地申遺成功后不注意保護(hù)，只知道一味地?zé)o序開發(fā)，把“世界遺產(chǎn)”當(dāng)作“搖錢樹”，最終必將付出沉重代價(jià)。期待享有“世界遺產(chǎn)”美名的旅游景區(qū)，能像廈門鼓浪嶼那樣，理性地對(duì)待當(dāng)前“旅游熱”，把控制游客量當(dāng)作硬指標(biāo)。即要在保持“世界遺產(chǎn)”完整性、真實(shí)性和延續(xù)性的前提下，制定合理的旅游開發(fā)，不追求一時(shí)的門票收入。真正以保護(hù)為前提，懂得讓“世界遺產(chǎn)”世代傳承，永續(xù)利用，這才是我們的歷史使命。也正如著名文物保護(hù)專家謝辰生所表示的，故宮長(zhǎng)城等所有“世界遺產(chǎn)”都應(yīng)限流，限流是為了保護(hù)文物古跡，應(yīng)該是長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。