半市場化、半行政化的企業(yè)運(yùn)營機(jī)制，與市場化較徹底的價(jià)格機(jī)制之間背離存在已久，由此導(dǎo)致了消費(fèi)者對(duì)油品升級(jí)帶來的漲價(jià)高敏感度。

在承認(rèn)煉油企業(yè)是霧霾天氣直接責(zé)任者之后，中石化日前宣布，今年底前其12家下屬企業(yè)的提高脫硫裝置將全部建成投產(chǎn)，明年起將全面供應(yīng)國四標(biāo)準(zhǔn)油品。

此前，全國范圍內(nèi)只有北京實(shí)施“京Ⅴ”標(biāo)準(zhǔn)，全國大多數(shù)地區(qū)油品仍停留在國Ⅲ階段。國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)硫含量比國Ⅳ高3倍，這也就意味著機(jī)動(dòng)車對(duì)霧霾的“貢獻(xiàn)率”將顯著下降。

升級(jí)油品清潔空氣，公眾關(guān)心；升級(jí)油品的成本誰來出，公眾同樣關(guān)心。業(yè)內(nèi)人士稱，汽柴油標(biāo)準(zhǔn)提高后，每噸增加的成本約為160元至200元，消費(fèi)者可能需承擔(dān)其中的70%至80%，不少人表示反對(duì)，認(rèn)為提升油品，不是漲價(jià)的必然條件。買質(zhì)量好的東西就得付更高價(jià)錢，這是市場常識(shí)。相信消費(fèi)者在日常消費(fèi)中對(duì)此不會(huì)提出異議。為什么具體到油品升級(jí)，就會(huì)出現(xiàn)反對(duì)聲音？

在許多消費(fèi)者看來，作為國有企業(yè)，投入技術(shù)設(shè)備升級(jí)油品以改善空氣狀況，本來就是應(yīng)該履行的社會(huì)責(zé)任。讓消費(fèi)者對(duì)企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任買單，難以理解；此外，升級(jí)油品的新增成本到底是多少？其他環(huán)節(jié)獲取的高額利潤何以不能補(bǔ)在煉油環(huán)節(jié)？國家財(cái)政對(duì)煉油虧損的補(bǔ)貼是否已經(jīng)作了補(bǔ)償？在數(shù)據(jù)不夠透明的情況下，消費(fèi)者怎么可能心甘情愿多出錢？