今年起，如果江西省的國企和事業(yè)單位職工想要創(chuàng)業(yè)，一份停職留崗的“三年之約”讓他們沒有了后顧之憂。經(jīng)過單位批準后，職工可停職領辦創(chuàng)辦企業(yè)，3年期滿職工可自行選擇回原單位就業(yè)或停職繼續(xù)創(chuàng)業(yè)。該政策一出，議論紛紛。有人質(zhì)疑國企員工創(chuàng)業(yè)竟可享受“超國民待遇”；也有人拍手叫好，認為該政策能激勵國企事業(yè)單位優(yōu)秀人才扔掉“鐵飯碗”，投身商海實現(xiàn)自身價值。（1月27日中國青年報）

對“三年之約”的爭議，主要表現(xiàn)為：體制內(nèi)員工為自己專享的優(yōu)惠政策叫好，沾不上光的體制外員工感到不公平。很顯然，作為“裁判員”的政府，不該只為某一方考慮，而是應當創(chuàng)造權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平的社會環(huán)境。盡管江西省印發(fā)的這份《意見》中，鼓勵創(chuàng)業(yè)的對象范圍不只有國有企業(yè)和事業(yè)單位職工，也包括高校畢業(yè)生、退役軍人、下崗失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、留學歸國人員等，扶持方式各有不同。然而，唯獨國企和事業(yè)單位職工創(chuàng)業(yè)受到“三年之約”保護，確有人為制造社會不公之嫌。

從可預見的效果來看，該政策或許能在一定程度上刺激創(chuàng)業(yè)，因為它對于身在國企卻想創(chuàng)業(yè)的人無疑是個利好消息；但若說為了鼓勵扶持創(chuàng)業(yè)，何以民企員工想要下海就沒有類似保障呢？難道民企就沒有具備創(chuàng)業(yè)潛能的人才嗎？顯然不是這樣。這項政策在刺激國企員工創(chuàng)業(yè)熱情的同時，也以相對不公的方式傷害了廣大非國企員工的創(chuàng)業(yè)熱情；更重要的是，它在某種程度上加劇了社會不公，總體來看，很難說利大于弊。

過去在人們的印象中，任職國企比任職民企的“含金量”要高，如今不論國企還是民企，員工都需要簽訂勞動合同，用人單位都須依法履行同等的權(quán)利義務，這是邁向社會公平的一個進步。按理說，國企經(jīng)過30年的改革，員工的鐵飯碗已經(jīng)打破了，但是，這一政策等于明明白白地告訴大家——國企員工仍然比民企員工享有更多的就業(yè)權(quán)益和保障?！叭曛s”引爭議，說明促進社會公正公平、深化市場機制改革還任重而道遠，不管是“體制內(nèi)”還是“體制外”創(chuàng)業(yè)者，在市場體系中，大家都是平起平坐的競爭主體，只有消除特權(quán)、平等競爭，一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力才能真正競相迸發(fā)，一切創(chuàng)造社會財富的源泉才能真正充分涌流。