【改革要勇于拿自身既得利益開(kāi)刀,摒棄私心雜念,擺脫利益羈絆,真正以民眾意愿為導(dǎo)向,以社會(huì)利益最大化為旨?xì)w】

公安部、國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局日前聯(lián)合出臺(tái)機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)新政,共18條改革措施。其中包括:試行6年以?xún)?nèi)非營(yíng)運(yùn)轎車(chē)及小微型載客汽車(chē)免檢制度；推廣機(jī)動(dòng)車(chē)省內(nèi)異地檢驗(yàn),試行機(jī)動(dòng)車(chē)跨省異地檢驗(yàn)；公安、質(zhì)監(jiān)等政府部門(mén)一律不得開(kāi)辦車(chē)檢機(jī)構(gòu)。(詳見(jiàn)本報(bào)昨日?qǐng)?bào)道)

車(chē)檢新政一出,立即引起一片叫好聲,很多人甚至沒(méi)料到改革來(lái)得這么快、這么猛,改革力度超出了公眾預(yù)期,可謂“雷聲小、雨點(diǎn)大”。

毋庸諱言,現(xiàn)行車(chē)檢制度的確過(guò)于嚴(yán)苛了,其初衷固然是為了保障行車(chē)安全,但要知道,沒(méi)有人會(huì)拿自己和家人的生命安全開(kāi)玩笑,即便沒(méi)有強(qiáng)制車(chē)檢,人們平時(shí)也會(huì)很注意車(chē)輛維修和保養(yǎng),及時(shí)消除安全隱患。而過(guò)于嚴(yán)苛的車(chē)檢制度,反而導(dǎo)致弄虛作假等亂象叢生,并且增加了許多不必要的社會(huì)運(yùn)行成本。強(qiáng)制車(chē)檢當(dāng)然很有必要,但應(yīng)當(dāng)更加公平公正、合情合理,公安部和質(zhì)監(jiān)總局出臺(tái)的車(chē)檢新政,正是朝這個(gè)方向作出努力,以簡(jiǎn)政放權(quán)促進(jìn)改革,消除現(xiàn)行車(chē)檢制度的種種弊端。

18條改革措施亮點(diǎn)多多,人們最津津樂(lè)道的是6年以?xún)?nèi)的小客車(chē)免檢、推行機(jī)動(dòng)車(chē)異地檢驗(yàn)等等。這些措施確實(shí)深得人心,但在我看來(lái),這次改革的最大亮點(diǎn),在于改革者勇于拿自身利益開(kāi)刀,這突出體現(xiàn)在其中的第3條措施:“公安、質(zhì)監(jiān)等政府部門(mén)及下屬事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體一律不得開(kāi)辦檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),公安民警、質(zhì)監(jiān)部門(mén)工作人員及其子女、配偶不得參與檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)?！辈⒁笠呀?jīng)開(kāi)辦的,9月底以前必須徹底脫鉤。

眾所周知,目前很多車(chē)檢機(jī)構(gòu)都是公安、質(zhì)監(jiān)部門(mén)及其下屬單位開(kāi)辦的,或者與政府部門(mén)、官員及家屬有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,這不僅導(dǎo)致車(chē)檢行業(yè)壟斷經(jīng)營(yíng),而且難免滋生權(quán)力尋租和腐敗。在某種程度上,種種車(chē)檢亂象的根源正在于此。譬如,既然公安部門(mén)在車(chē)檢中既當(dāng)裁判員又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員,怎么可能對(duì)下屬車(chē)檢機(jī)構(gòu)實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管呢?要消除車(chē)檢中的種種弊端,首先需要斬?cái)啾O(jiān)管部門(mén)與車(chē)檢機(jī)構(gòu)的利益糾葛。

道理是這個(gè)道理,但做起來(lái)何其難哉!因?yàn)檫@觸及既得利益,而“觸及利益比觸及靈魂更難”。正因如此,公安部和質(zhì)監(jiān)總局以“一律”、“不得”、“必須”、“徹底”等嚴(yán)厲措辭禁止下屬單位開(kāi)辦車(chē)檢機(jī)構(gòu),顯得難能可貴,尤其值得稱(chēng)贊。正因?yàn)楦母镎哂掠谏釛壉静块T(mén)利益,首先拿自身利益開(kāi)刀,徹底擺脫了利益羈絆,改革才能夠勇往直前,才不會(huì)夾帶“私心”和“私貨”,才會(huì)有這么大的力度。試想,如果公安、質(zhì)監(jiān)部門(mén)仍然壟斷著車(chē)檢市場(chǎng),為了獲取更大的利益,怎么可能允許小客車(chē)6年內(nèi)免檢呢?

在這個(gè)意義上,公安部、質(zhì)監(jiān)總局出臺(tái)的車(chē)檢新政,為改革豎立了一個(gè)標(biāo)桿——改革要勇于拿自身既得利益開(kāi)刀,摒棄私心雜念,擺脫利益羈絆,真正以民眾意愿為導(dǎo)向,以社會(huì)利益最大化為旨?xì)w。當(dāng)前改革進(jìn)入“深水區(qū)”,很多領(lǐng)域的改革“雷聲大、雨點(diǎn)小”,一個(gè)重要原因即在于改革者不愿拿自身利益開(kāi)刀。因此,車(chē)檢新政這個(gè)改革標(biāo)桿,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和引領(lǐng)價(jià)值,值得各行各業(yè)的改革者向它看齊。