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      民航深陷“多事之秋” 多方期盼“安全之春”

      2014-12-29 10:10:30?賈秀東?來源:人民日報海外版  責任編輯:林雯晶   我來說兩句
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      2014年歲末,令人震驚的消息傳來:亞洲航空公司QZ8501航班在從印度尼西亞飛往新加坡的途中失聯(lián),機上載有162人,下落不明。

      毋庸置疑,2014年成了世界民航業(yè)“多事之秋”的一年。一年中,世界空難和事故多達30起左右,超過1000人遭遇致命劫難,其中包括馬航MH370、MH17航班在內(nèi)的6起民航事故和空難共導致700余人喪生。

      難道今年的航空旅行變得比以往更加不安全了嗎?

      盤點歷史上的重大空難以及上述6起致命空難,原因可謂各不相同,人為失誤、機械故障、軟件失靈、天氣異常、恐怖襲擊等等,不一而足。今年馬航接連發(fā)生兩起空難事故,一個迄今無從知曉到底發(fā)生了什么,飛機殘骸和機上人員葬身何處;一個到現(xiàn)在都無法確信誰應該對飛機墜毀負責。接二連三的航空事故難免讓人對航空旅行的安全狀況心存疑慮。

      客觀地說,當我們回顧過去幾十年航空業(yè)發(fā)展的軌跡,可以看到一個大的趨勢,即航空安全總體上在不斷改善,并且這是發(fā)生在航空運輸業(yè)突飛猛進的大背景下的。從百萬架次民航重大事故率來看,近年來世界平均水平一般為0.5上下,中國為0.1上下。民航安全的改善得益于航空技術的進步和管理水平的提高。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看,飛機仍是世界上最安全的交通工具。

      盡管如此,2014年民航安全領域“多事之秋”仍然給我們敲響了警鐘。這些空難表明,航空安全仍然存在不少漏洞、短板,如何進一步預防空難事故、提高空難搜救效率,是各界必須直面的重大課題。民航業(yè)有一個好的傳統(tǒng),針對每一起空難和事故,都要盡量查明真相,還原事故緣由,以期改進技術、管理。當然,民航安全不僅僅是民航業(yè)一個領域的問題,而是一個復雜的系統(tǒng)工程,涉及諸多領域,需要國際社會的共同努力。

      當務之急,是要改進全球航班追蹤監(jiān)控技術和體系,力爭早日實現(xiàn)全球民航飛行數(shù)據(jù)的實時監(jiān)控和及時處理。MH370失聯(lián)之后,對于航班行蹤和機上情景遲遲找不到任何有價值的線索,這一教訓是深刻的。亞航此次失聯(lián)的情況可能沒有MH370航班那么復雜,但依然在失聯(lián)之后相當長時間內(nèi)無法掌握必要信息。要更有效、及時追蹤全球航班,現(xiàn)有技術已經(jīng)可以滿足需要,但不客氣地講,非不能也,是不為也。對技術成本的商業(yè)考慮影響了技術的采納。在技術可行的情況下,權衡商業(yè)利益和航空安全之間的關系時,必須把安全放在第一位,這是不言而喻的。

      令人稍感欣慰的是,2014年民航“多事之秋”已在世界范圍內(nèi)觸發(fā)航空安全大討論,官方和民間都各抒己見,獻計獻策。國際民航組織、國際電信聯(lián)盟及有關航空當局正在研究如何改進航班追蹤體系,減少和消除安全盲點,提高空難事故搜救效率,以及航班飛經(jīng)戰(zhàn)亂和存在隱患地區(qū)的預警和規(guī)避。

      “多事之秋”并非民航安全的宿命。即使像亞航這樣低成本、低票價的航空公司也并不必然與“不安全”畫等號,該公司成立10多年來,安全和運行紀錄總體良好,多次被評為“世界最佳低成本航空公司”。亞航的口號是“現(xiàn)在人人都能飛”,這句話的英文被醒目地油漆在每一架亞航班機上。對于世界民航業(yè)來說,做到“現(xiàn)在人人都能飛”,是值得稱道的,做到“現(xiàn)在人人都能飛得安全”,更是值得追求的。為此,國際社會需要協(xié)力打造民航“安全之春”,不讓悲劇重演。

      (作者為本報特約評論員、中國國際問題研究院特聘研究員)

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