1月27日下午，東莞市政協(xié)會議進入分組討論環(huán)節(jié)，其中第七組工商聯(lián)界委員小組，堪稱是16個分組中“含金量”最高的。許多委員都是“富豪榜”上數(shù)得著的人物。這個“豪華陣容”的小組，卻沒有掀起討論熱潮，整個會場不時陷入無人發(fā)言的尷尬冷場。

在每年的各級兩會上，代表委員的精彩發(fā)言，都堪稱是一道獨到的風景。很多媒體都派出記者，分布在各個小組，以便隨時能夠發(fā)現(xiàn)“鮮魚”，抓到有分量的觀點。代表委員的發(fā)言，與其提案議案一樣，都是兩會的一個組成，也是兩會質量的一個標尺。

有人質疑這些政協(xié)委員的參政水平，這一點我倒不太相信。從常識講，既然能參加兩會，肯定會有所準備。而且上面提及的這個“豪華陣容”小組，委員們身居經(jīng)濟一線，很多人都是“富豪榜”上數(shù)得著的人物，他們平時掌管著一個甚至幾個企業(yè)，也經(jīng)常面對員工和客戶發(fā)出長篇大論。一年下來，他們應該有很多的話要講、可以講，也能夠講出一些新話、精彩的話。這樣的會議出現(xiàn)“無人發(fā)言”，確實有些不正常。

如果不是不會講，那就只剩下兩種可能，一是不愿講。真要是不愿講，那就說明一些委員只是把自己定位于“花瓶委員”，來只是參加一個活動，是來走形式的。還有一些委員可能是看到?jīng)]有書記、市長等重要人物參與，不屑于在這樣的場合講話。這都涉及到參政意識問題，說明根本沒有認識到自身的責任。如果是這樣，有必要探討代表委員的產(chǎn)生機制問題。連自己的角色都搞不清楚，連基本的參政意識都不具備，這樣的委員有等于沒有，這不是一種資源浪費嗎？既然如此，又何必把他們選為委員。

二是不敢講。有些代表委員可能擔心話講不好，或者講了不該講的話，說出來會讓自己丟人。更怕有些話被某些領導聽到了，引起不快，可能給自己帶來麻煩。如果是這樣的話，應該鼓勵代表委員大膽講話。有必要思考，存不存在一種力量，讓代表委員不敢講話、不敢講真話？如果存在，那就需要權力層面反思；如果不存在，權力層面也要做出努力，讓代表委員相信言者無罪、言者有理。但對于代表委員來講，必須樹立一個認識，兩會就是代表委員的主場，你不講話就是失職。

這種不愿講、不敢講還有一個表現(xiàn)，那就是只講漂亮話。說句實在話，現(xiàn)實中一些兩會報道簡直不忍卒讀，通篇都圍繞書記講話和市長報告。領導講的每一句話，都會有若干人點贊。對于過去一年成績，對于新的一年藍圖，不是不可以點贊，只是當大家都點贊，而沒有任何不同聲音時，這肯定是一種問題。兩會不是溜須拍馬的舞臺，應該充滿著認真頂真的氣息?；氐缴厦娴摹盁o人發(fā)言”來，也不排除是有些委員不好意思一味說肉麻話，不能講自己想講的話，倒不如不講話；或者想把肉麻話留給領導聽，既然沒有主要領導參加，那倒不如省下力氣，不去發(fā)言。

從這一意義上講，政協(xié)會無人發(fā)言正是一種發(fā)言。無論是參政能力還是參政意識問題，還是有可能存在的權力作風問題，都必須引起重視。希望報道能夠觸動方方面面，讓各地各級兩會真正發(fā)揮參政議政、凝聚力量的作用。