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安全和發(fā)展是人類社會(huì)兩大基本訴求，二者像一駕馬車的兩個(gè)輪子，相輔相成，缺一不可。亞洲大多數(shù)國家是發(fā)展中國家，沒有發(fā)展，安全就如同無源之水、無本之木。發(fā)展搞得好，保障安全的資源就會(huì)增多，抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力就會(huì)增強(qiáng)，只有不斷夯實(shí)發(fā)展的基礎(chǔ)，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)安全。

今天，亞洲各國呈現(xiàn)出總體穩(wěn)定、欣欣向榮的良好勢頭，這是長期以來各國抓住機(jī)遇聚焦發(fā)展的成果。亞洲是世界上最具發(fā)展活力和潛力的地區(qū)，今年經(jīng)濟(jì)增速有望達(dá)到6．2％，是世界平均水平的兩倍左右。正是通過發(fā)展，地區(qū)國家壯大了自身力量，促進(jìn)了合作與信任，消弭了許多潛在爭端。

然而，亞洲國家仍面臨一系列突出的發(fā)展問題，成為進(jìn)一步鞏固安全的制約因素。亞洲地區(qū)有7億多人生活在國際貧困線下，這給恐怖主義、極端主義滋生提供了土壤。一些國家民生問題長期得不到改善，貧富差距日益拉大，導(dǎo)致社會(huì)矛盾激化、國家動(dòng)蕩不止。亞洲自然災(zāi)害頻發(fā)，應(yīng)急、救災(zāi)的能力和資源不足，給人民生命和財(cái)產(chǎn)安全帶來巨大損失。從現(xiàn)實(shí)來看，亞洲許多安全問題，只有從發(fā)展入手，才能從根本上消除隱患。

與此同時(shí)，亞洲各國發(fā)展水平很不平衡，只有大力推進(jìn)共同發(fā)展，才能逐漸消除地區(qū)安全的薄弱環(huán)節(jié)，有效應(yīng)對安全威脅的溢出和擴(kuò)散。亞洲非傳統(tǒng)安全問題日益突出，需要各國深化區(qū)域合作，支持和幫助有關(guān)國家解決發(fā)展問題，以提升地區(qū)整體發(fā)展水平，帶動(dòng)地區(qū)整體安全水平。

行百里者半九十。展望未來，亞洲的長治久安更要依賴發(fā)展。地區(qū)國家需要倍加珍惜來之不易的穩(wěn)定與發(fā)展局面，共同抵制干擾地區(qū)發(fā)展的消極言行，讓發(fā)展促安全成為亞洲高揚(yáng)的主旋律。世界需要一個(gè)持續(xù)發(fā)展、穩(wěn)定和諧的亞洲。域外國家應(yīng)積極維護(hù)亞洲發(fā)展的良好勢頭，發(fā)揮建設(shè)性作用，共同推動(dòng)亞洲發(fā)展快車跑得更快、更穩(wěn)。只有實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)上的可持續(xù)發(fā)展，亞洲安全與和平才有保障。

中國始終是亞洲發(fā)展的主要推動(dòng)者，亞洲安全的堅(jiān)定維護(hù)者。未來5年，中國將進(jìn)口10萬億美元左右商品，對外投資規(guī)模將達(dá)到5000億美元。中國發(fā)展好了，周邊國家將首先獲益。中國愿將自身的發(fā)展更多惠及亞洲國家，積極促進(jìn)地區(qū)發(fā)展與繁榮，為亞洲可持續(xù)安全作出新貢獻(xiàn)。亞洲各國也要握緊發(fā)展這把“總鑰匙”，化解安全挑戰(zhàn)，共同推動(dòng)實(shí)現(xiàn)亞洲的長治久安和繁榮穩(wěn)定。

（本系列結(jié)束）

【復(fù)合型安全挑戰(zhàn)要以綜合安全的新視角來審視和應(yīng)對。樹立新的安全理念，大力加強(qiáng)能力建設(shè)，不斷強(qiáng)化機(jī)制保障，各國一定能為亞洲發(fā)展提供更有力的安全保障?！?/p>

亞洲是當(dāng)今世界最具發(fā)展活力和潛力的地區(qū)，同時(shí)也是安全環(huán)境極為復(fù)雜的地區(qū)。亞洲的安全風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)漸趨多元化，安全問題越來越具有突發(fā)性、傳導(dǎo)性和聯(lián)動(dòng)性。

傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全威脅相互交織是突出挑戰(zhàn)。近年來，地區(qū)熱點(diǎn)問題不時(shí)發(fā)酵，領(lǐng)土海洋爭端有升溫趨勢，域外大國“重返”或轉(zhuǎn)向亞洲，人為突出了地區(qū)安全議程。同時(shí)，金融風(fēng)險(xiǎn)、恐怖主義、跨國犯罪、網(wǎng)絡(luò)安全、重大自然災(zāi)害等非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)明顯上升。1997年亞洲金融危機(jī)給亞洲各國上了一堂深刻的金融安全課，日本福島核泄漏事故威脅太平洋沿岸生態(tài)安全，馬航失聯(lián)客機(jī)乘客來自13個(gè)國家，搜救工作涉及26個(gè)國家……

面對諸多復(fù)合型安全挑戰(zhàn)，地區(qū)國家亟須以綜合安全的新視角來審視和應(yīng)對?！敖y(tǒng)籌維護(hù)傳統(tǒng)領(lǐng)域與非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全”“多管齊下、綜合施策，協(xié)調(diào)推進(jìn)地區(qū)安全治理”……習(xí)近平主席在亞信第四次峰會(huì)上深刻闡明“綜合安全”的內(nèi)涵。

實(shí)現(xiàn)綜合安全，要秉持開放、發(fā)展、全面、聯(lián)系的理念。重要的是，統(tǒng)籌好歷史與現(xiàn)實(shí)、國內(nèi)與國際、傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)以及不同領(lǐng)域安全等因素，樹立與尊重亞洲多樣文明、謀求地區(qū)共同發(fā)展的合作觀、發(fā)展觀相匹配的新型安全觀，避免頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳。

實(shí)現(xiàn)綜合安全，要大力加強(qiáng)能力建設(shè)。綜合安全需要長時(shí)間經(jīng)營、全方位投入，各國在加強(qiáng)維護(hù)自身安全的能力和手段的同時(shí)，還要不斷提升地區(qū)整體安全合作水平。要凝聚安全共識(shí)，加強(qiáng)信息交流和共享，運(yùn)用多種手段，形成合力，實(shí)現(xiàn)地區(qū)總體安全。

實(shí)現(xiàn)綜合安全，還要不斷強(qiáng)化機(jī)制保障。中國倡議在亞信基礎(chǔ)上探討建立一個(gè)涵蓋多個(gè)領(lǐng)域、符合各方利益關(guān)切的地區(qū)安全合作新架構(gòu)。既要利用好亞信、上海合作組織、東盟地區(qū)論壇等現(xiàn)有機(jī)制，又要圍繞特定議題和領(lǐng)域開創(chuàng)新的平臺(tái)；既要發(fā)揮好政府的引領(lǐng)作用，又要廣泛開拓社會(huì)和民間資源。中方倡議在亞信框架內(nèi)建立成員國防務(wù)磋商機(jī)制及各領(lǐng)域信任措施落實(shí)監(jiān)督行動(dòng)工作組，深化反恐、經(jīng)貿(mào)、旅游、環(huán)保、人文等領(lǐng)域的交流合作。可以肯定，各方攜手努力，穩(wěn)扎穩(wěn)打，循序漸進(jìn)，從低敏感領(lǐng)域向?qū)嵸|(zhì)性合作推進(jìn)，必能為提升整體合作水平創(chuàng)造和積累有利條件。

亞信上海峰會(huì)進(jìn)一步提升了亞信在地區(qū)合作機(jī)制中的分量，也在創(chuàng)新亞洲安全理念，推動(dòng)建立亞洲安全合作新架構(gòu)方面進(jìn)行了積極探索。這一切，有助于地區(qū)各國心往一處想，勁往一處使，推進(jìn)全方位、立體化的綜合安全，為亞洲發(fā)展提供更加有力的安全保障。

中國在促進(jìn)亞太地區(qū)和平與繁榮方面發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)作用。作為聯(lián)合國安理會(huì)5個(gè)常任理事國之一、經(jīng)濟(jì)大國以及發(fā)揮政治領(lǐng)導(dǎo)作用的國家，中國邀請眾多亞洲國家領(lǐng)導(dǎo)人、國際組織負(fù)責(zé)人等出席亞洲相互協(xié)作與信任措施會(huì)議（亞信）第四次峰會(huì)。我對中國擔(dān)任亞信主席國以及中國的領(lǐng)導(dǎo)力和提出的愿景寄予厚望。

亞信于1992年成立。在短短22年時(shí)間內(nèi)，亞信成員國增加到26個(gè)。這26個(gè)成員國覆蓋了亞洲領(lǐng)土和人口的90%，具有重要影響力。亞信的重要性在于，它是大多數(shù)重要亞洲國家參與的平臺(tái)。

亞洲包含眾多非常重要的國家，如中國、印度、韓國等。這些國家在世界經(jīng)濟(jì)中占比較大的比例，同時(shí)也可以在世界和平與安全領(lǐng)域發(fā)揮重要作用。我們知道，亞洲很多安全問題尚未解決。但亞洲特別是東北亞是增長和創(chuàng)新之源。國際社會(huì)希望今后是亞洲時(shí)代。實(shí)現(xiàn)這種期待，亞洲國家應(yīng)該更加團(tuán)結(jié)，為將面向未來的愿景變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)貢獻(xiàn)力量。

聯(lián)合國非常高興以觀察員的身份代表國際組織參加此次峰會(huì)。聯(lián)合國對許多沖突、歷史問題和領(lǐng)土爭端感到關(guān)切，本次峰會(huì)是各國領(lǐng)導(dǎo)人討論這些問題的合適平臺(tái)。

亞洲存在著歷史問題和領(lǐng)土問題等，但任何問題都可以通過對話解決。我對某些問題的持續(xù)感到關(guān)切。希望各國領(lǐng)導(dǎo)人展示政治領(lǐng)導(dǎo)能力，面向未來，尋求共同的繁榮。亞信第四次峰會(huì)是建立相互信任、加強(qiáng)合作的平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)需要政治承諾和靈活性以及面向未來的態(tài)度。

在亞洲這個(gè)變革、創(chuàng)新、增長、貿(mào)易迅速發(fā)展的地區(qū)，中國可以發(fā)揮非常重要的作用。這是我對中國的期待，也是我參加亞信上海峰會(huì)的原因。

亞信成員國應(yīng)增加各國之間的積極互動(dòng)，在成員國間建立互信。此外，還需要各國領(lǐng)導(dǎo)人作出莊重承諾，提出愿景，加強(qiáng)信任，相互尊重，在面向未來的基礎(chǔ)上展現(xiàn)靈活性。

（作者為聯(lián)合國秘書長，本報(bào)駐聯(lián)合國記者吳云、李秉新采訪整理）

亞洲相互協(xié)作與信任措施會(huì)議第四次峰會(huì)21日在上海舉行，會(huì)議主題是“加強(qiáng)對話、信任與協(xié)作，共建和平、穩(wěn)定與合作的新亞洲”。中國國家主席習(xí)近平的大會(huì)講話題目是“積極樹立亞洲安全觀，共創(chuàng)安全合作新局面”，這些關(guān)鍵詞的相互交織，勾勒出亞信峰會(huì)的基本輪廓。

談亞洲，各國學(xué)者通常繞不開兩個(gè)表述，一個(gè)是“經(jīng)濟(jì)增長”，一個(gè)是“安全困境”。亞洲的經(jīng)濟(jì)過程促進(jìn)了各國的相互依存和利益交融，這是亞洲安全的時(shí)代資源。與此同時(shí)，亞洲很多國家都感覺自己“不夠安全”，這與國家大小和經(jīng)濟(jì)的好壞關(guān)系不大，中國作為亞洲大國和強(qiáng)國，我們的安全感受并不比馬來西亞或是新加坡更好。

亞洲歷史遺留問題多，各國的利益覺醒同經(jīng)濟(jì)發(fā)展來得一樣快，而亞洲缺少有效的安全機(jī)制，建立它看上去困難重重。何為“安全”，怎樣實(shí)現(xiàn)它，尚缺亞洲范圍內(nèi)的共識(shí)。

亞洲安全受外部力量、首先是受美國的影響很大。美國同多個(gè)亞洲國家分別結(jié)為軍事同盟，并且有對第三國的針對性，增加了亞洲徹底走出冷戰(zhàn)的困難。由于美國“亞太再平衡”戰(zhàn)略服從于它的全球戰(zhàn)略，使得亞洲安全面貌必須符合美國的全球利益安排，這必然增加亞洲安全的實(shí)現(xiàn)成本。

在亞洲安全極其復(fù)雜的棋盤上，并無完全意義上的大小力量之分。比如中國強(qiáng)大，經(jīng)過美國一“平衡”，評估中國是否強(qiáng)大就有了新視角。各種信息刺激了地區(qū)內(nèi)安全姿態(tài)的混亂和矛盾，增加了戰(zhàn)略不確定性。

亞洲國家需要做一些清理，分清哪些是亞洲當(dāng)下的客觀現(xiàn)實(shí)，哪些屬于各國的主觀愿望，我們需要在這兩者中間學(xué)會(huì)妥協(xié)。

關(guān)于亞洲領(lǐng)土糾紛，我們需看到：第一這些糾紛是實(shí)際存在的。第二不讓這些糾紛攪亂亞洲的合作大局是全地區(qū)的真實(shí)愿望，各國輿論中的激烈呼聲大多反映社會(huì)的表層情緒，而非終極理性。第三，各方應(yīng)一定程度上尊重實(shí)力，即主張領(lǐng)土主權(quán)的綜合能力，也同時(shí)尊重圍繞領(lǐng)土問題的其他要素，只有實(shí)現(xiàn)對它們的艱難整理，才能避免最終走向?qū)嵙埂?/p>

讓一些國家很快放棄對美國的安全依賴不現(xiàn)實(shí)，然而所有亞洲國家需要明白，美國化解不了亞洲安全困境本身，而且致力于這種化解大概不符合美國的利益，相關(guān)國家至少應(yīng)當(dāng)不強(qiáng)化對美國的安全依仗，把相當(dāng)一部分精力轉(zhuǎn)向協(xié)調(diào)亞洲國家之間的安全關(guān)切。

亞洲的安全最終要通過亞洲國家增加互信與合作來實(shí)現(xiàn)。歡迎外部力量在這一過程中扮演建設(shè)性角色，但應(yīng)反對它們支持一方反對一方的深度介入，因?yàn)槟菢又粫?huì)增加亞洲摩擦的潛在破壞力，它所營造的所謂“安全”也將是更大安全困境的過渡狀態(tài)。

亞洲安全在實(shí)現(xiàn)體系化和制度化之前，哲學(xué)就成了重要的東西。哲學(xué)能創(chuàng)造態(tài)度，能在危急關(guān)頭提供決定性的理性。中國至少是世界上少有的耐心大國，對和平的呼喊不遺余力。無論橫看縱看，這都是亞洲長久和平的寶貴起點(diǎn)和支撐?！鞍踩Ь场钡念^緒再多，但維護(hù)和平的決心可以是亞洲安全那條無形的底線?！?/p>

被稱為中俄“天然氣大單”的兩項(xiàng)重要文件21日在上海簽署，中國國家主席習(xí)近平和俄羅斯總統(tǒng)普京共同出席見證了文件簽字儀式。從2018年起，俄羅斯將開始通過中俄天然氣管道東線向中國供氣，最終達(dá)到每年380億立方米，累計(jì)30年。

圍繞這一“天然氣大單”的談判持續(xù)了十年之久，雙方就價(jià)格在最后階段問題相持不下。兩國20日簽署約40項(xiàng)合作協(xié)議，唯獨(dú)天然氣合作不在其中。當(dāng)西方媒體興奮猜測這一輪談判或已“失敗”時(shí)，購銷合同的簽署卻在21日“意外舉行”。

這個(gè)情節(jié)反映了雙方價(jià)格談判的艱苦和復(fù)雜性，它讓人看到中俄戰(zhàn)略關(guān)系對兩國堅(jiān)持各自利益的包容。

中俄簽署“天然氣大單”是地緣經(jīng)濟(jì)和政治重大事件，它規(guī)模巨大，持續(xù)長久，必將把兩國經(jīng)濟(jì)更緊地拴在一起，并因此產(chǎn)生一連串的利益效應(yīng)，直至延伸到政治領(lǐng)域。簡單說，中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系多了一根結(jié)實(shí)的紐帶。

兩國沒有在第一時(shí)間公布俄羅斯賣給中國天然氣的價(jià)格，這是兩國輿論最關(guān)心的合同細(xì)節(jié)，但兩國政府這樣做是可以理解的?，F(xiàn)在宣揚(yáng)這個(gè)價(jià)格的“貴”或“便宜”都會(huì)讓一方輿論滿意，另一方不開心，而保持模糊性最有利于讓最終簽約這件大好事保持好的社會(huì)效果。

但我們可以從外圍猜測這一最終價(jià)格的區(qū)間。我們知道，價(jià)格是實(shí)現(xiàn)雙方利益的核心環(huán)節(jié)之一。中俄都是大國，都處于國家復(fù)興的途中，對兩國開展戰(zhàn)略合作都有強(qiáng)烈愿望，在這種條件下，由一方的意志主導(dǎo)談判進(jìn)程、另一方只能接受對方意見的情況不可能出現(xiàn)。雙方的國家能力和地位可以支持談判的平等。

近來俄羅斯與西方發(fā)生嚴(yán)重對立，其向東看的戰(zhàn)略意向更加明顯。由于歐洲購買俄天然氣呈現(xiàn)未來的下降趨勢，中國成為新戰(zhàn)略買家的意義得到加強(qiáng)。毫無疑問，當(dāng)下是更有利于中國的談判時(shí)間點(diǎn)。

但這種有利是相互的和具有市場意義的，中俄雙方都不會(huì)把它轉(zhuǎn)變成一個(gè)地緣政治傾斜。中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系高度穩(wěn)定，雙方的天然氣合作是互利經(jīng)濟(jì)合同，它的公平更多取決于長期因素和兩國的戰(zhàn)略預(yù)測，臨時(shí)性因素的影響在這當(dāng)中會(huì)是有限的。

對中俄兩國社會(huì)來說，最重要的是“天然氣大單”最終得以簽署的事實(shí)，它的雙贏性質(zhì)不容置疑。任何一方祈望己方“全勝”、對方“潰敗”都毫不現(xiàn)實(shí)，決不會(huì)有那樣的合作，它即使能簽，也不可能執(zhí)行30年。

中俄利用普京訪華的很短時(shí)間，給雙方天然氣合作畫上“完美句號”，這展示了雙方推進(jìn)彼此戰(zhàn)略合作平穩(wěn)前行的能力。兩國經(jīng)濟(jì)合作同時(shí)伴隨了利益博弈，兩國的政治關(guān)系現(xiàn)狀幫助這種博弈更趨理性，而不是刺激它變得肆無忌憚。

對于外部世界，中俄實(shí)現(xiàn)天然氣合作將產(chǎn)生鏈?zhǔn)揭饬x是不言而喻的。它增加了中俄兩大國外交及經(jīng)濟(jì)合作其他關(guān)鍵方向的主動(dòng)性，有利于促進(jìn)亞太地緣政治的進(jìn)一步均衡。西方對中俄21日簽約的意外，尤其是輿論對日本“備感挫折”的分析，是效力的快速反應(yīng)。但預(yù)計(jì)中國將保持一如既往的克制，不會(huì)愿意展示合同對于任何第三國的意義。這種額外的東西，還是讓各方仁者見仁智者見智吧。

亞洲相互協(xié)作與信任措施會(huì)議第四次峰會(huì)21日在上海舉行。中國國家主席習(xí)近平主持會(huì)議并發(fā)表題為《積極樹立亞洲安全觀共創(chuàng)安全合作新局面》的主旨講話。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，中國將同各方一道，積極倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)的亞洲安全觀，搭建地區(qū)安全和合作新架構(gòu)，努力走出一條共建、共享、共贏的亞洲安全之路。

作為中國今年主場外交的重頭戲，在上海舉行的本屆亞信峰會(huì)，是一件意義深遠(yuǎn)的大事，特別是習(xí)主席主持會(huì)議并發(fā)表講話，在發(fā)言中倡導(dǎo)共同安全、綜合安全、合作安全、可持續(xù)安全的亞洲安全觀，既受到與會(huì)各方的矚目，也獲得了舉世關(guān)注。新亞洲安全觀，體現(xiàn)了中國外交奮發(fā)有為，更彰顯出中國不回避責(zé)任、愿意承擔(dān)責(zé)任和能夠承擔(dān)好應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。特別在錯(cuò)綜復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)語境中，維護(hù)亞洲安全更顯得必要而緊迫。

在七大洲中，亞洲局勢堪稱最復(fù)雜。這體現(xiàn)在人口眾多——全世界67％的人口，是眾多文明、民族的匯聚交融之地，還體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡，制度差異明顯，再加上潛在的領(lǐng)域爭端，就導(dǎo)致亞洲安全面臨風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)較大。為此，就需要刷新理念，誠如習(xí)主席所稱，要跟上時(shí)代前進(jìn)步伐，就不能身體已進(jìn)入21世紀(jì)，而腦袋還停留在冷戰(zhàn)思維、零和博弈的舊時(shí)代。

拋棄舊觀念，擁抱新理念，就應(yīng)該明確最基本的一點(diǎn)，不管訴求如何多元，既然大家共同生活在亞洲這個(gè)大家園里，利益交融、安危與共，已經(jīng)成為一榮俱榮、一損俱損的命運(yùn)共同體，就應(yīng)該努力維護(hù)亞洲安全，亞洲安全了，自己才能擁有穩(wěn)定的發(fā)展前途；亞洲安全了，世界也有安全穩(wěn)定的前景。因此，只要不斷凝成共識(shí)，不斷為共識(shí)加勁、添力，亞洲安全才不會(huì)遙遠(yuǎn)。

“力量不在胳膊上，而在團(tuán)結(jié)上?！闭?yàn)閬喼蘧謩葺^為復(fù)雜，更需要珍惜團(tuán)結(jié)。有摩擦不可怕，有猜疑很正常，關(guān)鍵是通過對話溝通，增進(jìn)戰(zhàn)略互信。更應(yīng)該明白，亞洲的事情要靠亞洲人民來辦，亞洲的問題要靠亞洲人民來處理，亞洲的安全要靠亞洲人民來維護(hù)。只有自己才最關(guān)心自己的安全，有了摩擦就尋求外力，只會(huì)使局勢更復(fù)雜。我們有能力，也有智慧通過加強(qiáng)合作來實(shí)現(xiàn)亞洲和平穩(wěn)定。

維護(hù)亞洲安全，還需看清何謂真正的敵人。在當(dāng)前，亞洲所面臨的傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織，安全問題的內(nèi)涵和外延都在進(jìn)一步拓展。其中，既有熱點(diǎn)敏感問題又有民族宗教矛盾，恐怖主義、跨國犯罪、環(huán)境安全、網(wǎng)絡(luò)安全、能源資源安全、重大自然災(zāi)害等等。而且，恐怖主義、分裂主義、極端主義這“三股勢力”正在危害亞洲安全，不容小覷。

安全離不了發(fā)展，發(fā)展是安全的基礎(chǔ)。正因?yàn)閬喼薷鲊l(fā)展不平衡，更需要集中精力搞發(fā)展，聚焦發(fā)展主題，積極改善民生，縮小貧富差距，才能不斷夯實(shí)安全的根基。碰到了實(shí)在難以解決的問題，不妨先放一放；遇到了無法回避的爭執(zhí)，不妨拿出更多的誠意。解決的辦法有千萬種，前提應(yīng)該是和平，立足點(diǎn)應(yīng)該是不影響發(fā)展。這不是比拼拳頭的時(shí)代，我們反對動(dòng)輒使用武力或以武力相威脅，反對為一己之私挑起事端、激化矛盾，反對以鄰為壑、損人利己。

多年來，中國一直敢于擔(dān)當(dāng)，比如推動(dòng)六方會(huì)談進(jìn)程，支持阿富汗和平重建，應(yīng)對亞洲金融危機(jī)和國際金融危機(jī)，為促進(jìn)地區(qū)和世界經(jīng)濟(jì)增長作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。如今，中國已經(jīng)接過了亞信主席國的職責(zé)，可以預(yù)料，中國勢必更有動(dòng)力盡責(zé)，也更愿意看到和平穩(wěn)定發(fā)展的亞洲。實(shí)現(xiàn)持久和平、共同發(fā)展的亞洲夢，需要多方努力?！坝H望親好，鄰?fù)徍?。”只要亞洲各方有誠意、有行動(dòng)，美麗的亞洲夢就不會(huì)太遙遠(yuǎn)。

今天上午，習(xí)近平主席主持第四屆亞信峰會(huì)并作主旨講話。針對當(dāng)前亞洲面臨的安全問題，習(xí)近平對共同安全、綜合安全、合作安全、可持續(xù)安全的深刻闡述和中國倡導(dǎo)的新安全觀，得到與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人高度認(rèn)同，引發(fā)國際社會(huì)積極共鳴。同時(shí)，習(xí)近平描繪了搭建亞洲安全合作新架構(gòu)的藍(lán)圖，并積極倡導(dǎo)亞洲每一個(gè)國家攜手共同走上共建、共享、共贏的亞洲安全的道路。峰會(huì)也就新的亞洲安全觀達(dá)成更廣泛的共識(shí)，人們對亞洲的和平和發(fā)展更具期待。

進(jìn)入二十一世紀(jì)以來，亞洲各國在在經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展方面取得了長足的發(fā)展，成為世界經(jīng)濟(jì)增長和文明進(jìn)步的重要引擎和推力，國際影響力上升。與此同時(shí)，亞洲一些區(qū)域老的問題沒有解決，新的問題又不斷增加，特別是在非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全的挑戰(zhàn)在加大，“三股勢力”成為亞洲各國面臨的共同挑戰(zhàn)。在此情況下，要實(shí)現(xiàn)安全與穩(wěn)定，亟需一個(gè)新的安全觀，以達(dá)到合作共贏。近些年，中國提出了互信、互利、平等、協(xié)作的安全觀，并持之以恒地在世界各種場合推介這種安全主張。亞洲作為世界的一個(gè)重要組成部分，也是中國的安身立命之地和發(fā)展繁榮之基，新的安全觀理應(yīng)首先在這里生根。

但亞洲的現(xiàn)狀是安全理念和安全合作發(fā)展相對滯后，缺少具有行動(dòng)力的整體安全框架，成為嚴(yán)重制約亞洲發(fā)展的短板。在今天的亞洲，還有人信奉冷戰(zhàn)思維的陳舊安全觀、熱衷搞軍事同盟，這是在逆歷史潮流，不利于亞洲的安全穩(wěn)定和發(fā)展，更不能適應(yīng)當(dāng)今亞洲和當(dāng)今世界的發(fā)展。而習(xí)近平提出的強(qiáng)調(diào)共同、綜合、合作、可持續(xù)安全的亞洲新安全觀，正適應(yīng)了當(dāng)下與未來亞洲的需要和亞洲各國人民的訴求。

本屆峰會(huì)秉承亞信宗旨，以“加強(qiáng)對話、信任與協(xié)作，共建和平、穩(wěn)定與合作的新亞洲”為主題，與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人圍繞“亞洲安全形勢”、“推進(jìn)亞信對話、信任與協(xié)作的措施”等議題發(fā)表意見，有助于促進(jìn)亞洲共同安全理念的形成。正如聯(lián)合國秘書長潘基文所言，“世界上沒有各國領(lǐng)導(dǎo)人通過對話解決不了的問題?！蓖ㄟ^峰會(huì)，覆蓋了歐亞大陸90％的領(lǐng)土、人口占全球的50％的亞信成員國在謀求共識(shí)的基礎(chǔ)上進(jìn)行廣泛合作，為亞洲和世界安全、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人文等領(lǐng)域的發(fā)展提供了強(qiáng)大正能量。

在峰會(huì)上，亞信成員國家和國際組織領(lǐng)導(dǎo)人表示對中國接棒亞信輪值主席國寄以很大期待，對中國在擔(dān)任亞信主席國過程中的領(lǐng)導(dǎo)能力與遠(yuǎn)見卓識(shí)表示信任。中國作為安理會(huì)常任理事國，肩負(fù)維護(hù)世界和平與穩(wěn)定的重大責(zé)任和義務(wù)。中國一貫堅(jiān)持的和平發(fā)展與和平共處五項(xiàng)原則贏得了世界的廣泛尊敬。中國在國際關(guān)系中倡導(dǎo)平等民主；在發(fā)展進(jìn)程中尋求合作共贏；在全球治理中實(shí)現(xiàn)公正實(shí)效；在多元文明中推動(dòng)共同進(jìn)步；在相互依存中謀求普遍安全。中國所倡導(dǎo)的互利共贏、共同發(fā)展、共享繁榮的政治理念，為亞洲和世界發(fā)展注入了新內(nèi)涵。各地區(qū)國家間同舟共濟(jì)、和平發(fā)展、合作共贏成為世界各國人民的普遍愿望和國際社會(huì)的共同追求。

作為多個(gè)區(qū)域組織的參與者，中國為亞洲安全與發(fā)展作出了自己的貢獻(xiàn)。以此同時(shí)，中國致力于同亞洲和世界各國一道共享發(fā)展機(jī)遇，共同應(yīng)對挑戰(zhàn)，推動(dòng)各國共同發(fā)展。在和平與安全、可持續(xù)發(fā)展、環(huán)境、國際貿(mào)易等方面，中國已是全球的重要力量，這些經(jīng)驗(yàn)對擔(dān)任亞信主席國大有裨益。

展望未來，筆者相信，亞洲安全和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化將證明，秉承和平、尊重、誠信和包容理念，積極促進(jìn)地區(qū)安全與經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展的中國理念以及全面促進(jìn)地區(qū)熱點(diǎn)問題政治解決的立場經(jīng)得住考驗(yàn)。中國提出的“人類命運(yùn)共同體”的政治理念，也在推進(jìn)亞洲熱點(diǎn)問題解決和維護(hù)地區(qū)和平發(fā)展方面逐步顯現(xiàn)著它的深刻內(nèi)涵和重要意義。亞洲有其自身的獨(dú)特性。亞洲地域遼闊，不同的次區(qū)域有不同的特點(diǎn)，是世界上民族、宗教、文明等最為復(fù)雜的板塊，同時(shí)也蘊(yùn)育著交流互鑒、共同繁榮進(jìn)步的巨大能量。因此，在亞洲提出一種新的安全觀，使不同的文明、文化、價(jià)值觀，在共贏的理念下，實(shí)現(xiàn)和平共存，是至關(guān)重要的。借此次亞信會(huì)議的機(jī)會(huì)，提出并推進(jìn)中國的一些主張，在成員國中間尋找共識(shí)，攜手努力，是一件具有積極意義的事情。近年來，中國與阿拉伯國家之間在中阿合作論壇的框架下，已舉行了幾次文明對話大會(huì)。中華文明與伊斯蘭文明、阿拉伯文明通過交流，增進(jìn)相互了解。類似的和平發(fā)展舉措，都是中國一直在倡導(dǎo)并且身體力行的事。

中國一直強(qiáng)調(diào)以發(fā)展的眼光看地區(qū)安全，通過謀求合作和發(fā)展來促進(jìn)安全。經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，社會(huì)進(jìn)步了，民生改善了，才會(huì)有利于安全的推動(dòng)和促進(jìn)；而貧窮和落后則會(huì)產(chǎn)生不安全和不穩(wěn)定的因素。通過共同發(fā)展來保證安全，這需要亞洲各國共同努力，尋求廣泛共識(shí)，并扎實(shí)推動(dòng)。中國政府提出“一路一帶”戰(zhàn)略構(gòu)思，加強(qiáng)與亞洲各國之間的溝通與合作，使亞洲成為一個(gè)相互連接的有機(jī)整體，這也給亞洲的發(fā)展帶來新的機(jī)遇。我們會(huì)繼續(xù)深化、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作和文明交流等方面的努力，以增進(jìn)互信，增進(jìn)民眾之間的相互了解，將“國之交在于民相親”的理念落到實(shí)處。此外，建立有意義的多邊機(jī)制，將區(qū)域、亞洲、世界更緊密地聯(lián)系在一起，都是此次會(huì)議推動(dòng)和努力的方向。亞信上海峰會(huì)給亞洲各國提供了一個(gè)很好的交流平臺(tái)，增進(jìn)了解和互信，加強(qiáng)合作，實(shí)現(xiàn)區(qū)域穩(wěn)定、合作與發(fā)展。

目前，中國周邊存在一些不穩(wěn)定因素，熱點(diǎn)問題頻發(fā)，這也是我們面臨的現(xiàn)實(shí)問題。謀求安全與穩(wěn)定是亞洲大多數(shù)國家和民眾的普遍愿望。中國一向主張通過和平的外交手段來解決區(qū)域矛盾，從人類命運(yùn)共同體高度推動(dòng)建立政治上的互信。社會(huì)發(fā)展到這樣一個(gè)歷史階段，如果還是以傳統(tǒng)的武力觀念來解決矛盾，實(shí)現(xiàn)政治意圖，將會(huì)給社會(huì)和民眾帶來難以承受的損失。越來越多的人認(rèn)識(shí)到，用政治的、和平的方式解決矛盾和糾紛，是唯一正確的途徑。我們有理由相信，亞洲的未來會(huì)更美好。

（作者系中國中東問題特使、外交部外交政策咨詢委員會(huì)委員）

當(dāng)俄羅斯總統(tǒng)普京和中國國家主席習(xí)近平在上海握手言歡的圖片，在世界各地媒體輾轉(zhuǎn)相傳時(shí)，地球另一端的一位“世界上最有權(quán)勢的人”，此刻在華盛頓的白宮中也許有些失落。再?zèng)]有比俄羅斯和中國結(jié)成“準(zhǔn)盟友”關(guān)系，更令美國頭痛的事情了，這兩個(gè)世界上都舉足輕重的大國聯(lián)起手來，可以在國際上使一些事情成功，也可以使之失敗。

借在中國上海舉辦的亞洲相互協(xié)作與信任措施會(huì)議之機(jī)，中俄兩國最高領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)現(xiàn)了本年內(nèi)的第二次會(huì)晤，而且都是在這兩個(gè)國家舉辦重要國際活動(dòng)之際，其中所釋放出來的相互支持之意，再也明顯不過。更重要的是，中俄兩國在深化戰(zhàn)略協(xié)作關(guān)系、全面推進(jìn)合作的同時(shí)，在能源合作領(lǐng)域正在實(shí)現(xiàn)重大突破，雙方于21日簽訂東線天然氣合作協(xié)議，從2018年起，俄羅斯開始通過中俄天然氣管道東線向中國供氣，最終達(dá)到每年380億立方米，累計(jì)30年。有報(bào)道稱，該協(xié)議總價(jià)為4560億美元。（相關(guān)報(bào)道見A8版）

俄羅斯大幅度提高向中國供氣水平，絕非一時(shí)沖動(dòng)，但又受當(dāng)前事態(tài)所激。這些年來，歐洲一直是俄羅斯油氣的最大買家，俄羅斯從中獲得了最大的能源商業(yè)利益，但也給自己的行動(dòng)自由帶來極大困擾。蘇聯(lián)解體以來，能源出口一直是俄羅斯的主要財(cái)政來源，歐洲買進(jìn)俄羅斯的油氣，使自身能源安全受制于后者，但一旦前者找到替代渠道、減少購買后者的能源，俄羅斯的能源利益就將受到很大損害。歐洲正是利用了這一點(diǎn)，不斷逼迫俄羅斯順應(yīng)前者的軌道。最近的事件就是不斷惡化的烏克蘭局勢，這是由美國和歐洲共同導(dǎo)演，一下子將俄羅斯的脆弱性暴露無遺，也空前激發(fā)了俄羅斯加速調(diào)整能源出口方向的危機(jī)感。

能源合作是中俄形成“準(zhǔn)盟友”關(guān)系的突破口，一個(gè)是急需購進(jìn)能源的國家，一個(gè)是急需賣出能源的國家，雙方可以說是一拍即合。兩國達(dá)成時(shí)間如此之長、數(shù)額如此之大的天然氣買賣協(xié)議，其影響和意義已不只在商業(yè)層面，而必將逐漸分解長期以來西方國家對國際能源貿(mào)易的主導(dǎo)權(quán)，改變?nèi)蚰茉唇灰椎貓D，連帶引發(fā)世界地緣政治的改變。

中俄此次達(dá)成的能源協(xié)議，在兩個(gè)方面都令人矚目：其一就是數(shù)量巨大，另一個(gè)不太為人所提及的是，兩國可能開創(chuàng)能源交易的新模式，具體說就是繞開美元。在這方面，俄羅斯有更強(qiáng)烈的意愿。近年來，俄羅斯一直致力于在經(jīng)濟(jì)上擺脫美元束縛，烏克蘭危機(jī)發(fā)生后，更是加快了退出美元的步伐。今年3月俄羅斯減持美元債券達(dá)20％以上，創(chuàng)造了單月最大減持幅度。由于俄美已因?yàn)蹩颂m事態(tài)而陷入準(zhǔn)冷戰(zhàn)狀態(tài)，未來若干年份俄與西方關(guān)系都不可能有大的改善，俄羅斯退出美元機(jī)制的決心，極為堅(jiān)定。這也促使俄羅斯積極推動(dòng)形成一個(gè)以金磚國家為主的新經(jīng)濟(jì)世界，以替代傳統(tǒng)世界經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)機(jī)制七國集團(tuán)。

一旦中俄能源貿(mào)易轉(zhuǎn)向以盧布和人民幣為結(jié)算單位，世界經(jīng)濟(jì)、政治將會(huì)進(jìn)入一個(gè)新的時(shí)刻。它極可能引發(fā)多米諾骨牌效應(yīng)，鼓勵(lì)更多早就對美元擔(dān)驚受怕、欲去之而后快的國家，也大膽在國際能源交易中不再使用美元。由于當(dāng)今世界的主要能源生產(chǎn)和消費(fèi)，都已轉(zhuǎn)向亞洲，當(dāng)亞洲兩翼的國家，借由諸如亞信峰會(huì)這樣的機(jī)制，逐漸形成能源聯(lián)盟并在能源交易中改用其他貨幣形式時(shí)，其后繼影響首先是在能源領(lǐng)域，全球能源貿(mào)易地圖將改寫，圍繞能源的地緣政治面貌也將改變。其次是，世界經(jīng)濟(jì)和金融將全面進(jìn)入去美元化進(jìn)程，美元霸權(quán)未來將逐漸失去支撐，美國掌控全球經(jīng)濟(jì)、政治事務(wù)的能力，將受到更大挑戰(zhàn)。

未來若干年內(nèi)，如果這一切成真，美國將會(huì)為當(dāng)前的烏克蘭和東亞的魯莽冒進(jìn)而后悔。這違背了冷戰(zhàn)時(shí)期美國國務(wù)卿基辛格的一個(gè)重要警告。在反思尼克松政府決定與中國關(guān)系正?；瘯r(shí)，基辛格強(qiáng)調(diào)了一個(gè)重要地緣戰(zhàn)略邏輯，那就是：“我們與潛在敵手的關(guān)系應(yīng)該是這樣的，那就是我們對它們兩個(gè)當(dāng)中任何一個(gè)的選擇，永遠(yuǎn)要比兩個(gè)敵手之間互相的選擇要多。”現(xiàn)在，當(dāng)美國不謹(jǐn)慎的作為，同時(shí)激起中俄兩個(gè)大國的不安全感時(shí)，中俄兩國的合作水平，明顯已高于彼此與美國的合作水平，這也使美國失去了同時(shí)制約中俄的籌碼。

即使在冷戰(zhàn)時(shí)期，美蘇處于極度對立的狀態(tài)下，這種狀況都未曾出現(xiàn)過。美國很可能要為自己的戰(zhàn)略短視付出代價(jià)。

程亞文（北京 學(xué)者）

【推動(dòng)亞信成為覆蓋全亞洲的安全對話合作平臺(tái)，并在此基礎(chǔ)上探討建立地區(qū)安全合作新架構(gòu)。這一建議如能付諸實(shí)施，將是一項(xiàng)惠及整個(gè)亞洲、對世界格局產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響的重大工程?！?/p>

5月21日，習(xí)近平主席在亞信第四次峰會(huì)上做主旨發(fā)言，提出亞洲的事情要靠亞洲人民來辦，亞洲的問題要靠亞洲人民來處理，亞洲的安全要靠亞洲人民來維護(hù)。這就是說，亞洲的事務(wù)歸根結(jié)底要由亞洲人拿主意。

亞洲的事務(wù)要由亞洲人拿主意，是因?yàn)閬喼奕俗盍私庾约旱男枨?，搞好亞洲的愿望最迫切。目前，亞洲形勢存在著兩大趨勢：一方面，亞洲是世界上最具發(fā)展活力和潛力的地區(qū)，逐漸形成群體性崛起的勢頭，出現(xiàn)了21世紀(jì)是“亞洲世紀(jì)”的說法，充滿發(fā)展機(jī)遇與潛力。另一方面，亞洲國家擁有不同的制度、宗教、文化、發(fā)展階段，相互之間又存在各種領(lǐng)土主權(quán)、海洋劃界糾紛和糾纏不清的歷史恩怨，熱點(diǎn)問題相對集中，而且往往熱度不減，棘手問題此起彼伏。如何推動(dòng)頭一個(gè)趨勢，管控第二個(gè)趨勢，需要亞洲人拿主意。

亞洲的事務(wù)要由亞洲人拿主意，必須要有適當(dāng)?shù)膶υ拝f(xié)調(diào)與合作平臺(tái)。環(huán)顧亞洲，各種次區(qū)域組織有不少，但迄今沒有一個(gè)地區(qū)性安全合作機(jī)制，這是亞洲合作的短板，如何有效彌補(bǔ)這塊短板，是亞洲各國面臨的共同任務(wù)。亞信是本地區(qū)覆蓋范圍最大、成員數(shù)量最多、代表性最廣的地區(qū)安全論壇，有擔(dān)當(dāng)全亞洲安全對話合作平臺(tái)這一重任的潛力和可能性。因此，習(xí)近平在上述主旨發(fā)言中代表中國政府鄭重建議，推動(dòng)亞信成為覆蓋全亞洲的安全對話合作平臺(tái)，并在此基礎(chǔ)上探討建立地區(qū)安全合作新架構(gòu)。這一建議如能付諸實(shí)施，將是一項(xiàng)惠及整個(gè)亞洲、對世界格局產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響的重大工程。

亞洲的事務(wù)要由亞洲人拿主意，關(guān)鍵在于亞洲各國能否秉持新的亞洲安全觀。習(xí)近平在講話中提出應(yīng)該積極倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)的亞洲安全觀，并以生動(dòng)、明晰的語言，對共同安全、綜合安全、合作安全、可持續(xù)安全這四大安全理念進(jìn)行了深刻闡釋，特別指出不能身體已進(jìn)入21世紀(jì)，而腦袋還停留在冷戰(zhàn)思維、零和博弈的舊時(shí)代。

亞洲的事務(wù)要由亞洲人拿主意，并非亞洲版的“門羅主義”。新的亞洲安全觀具有包容性，亞洲之外的國家可以為亞洲安全和合作發(fā)揮積極和建設(shè)性作用，大家實(shí)現(xiàn)雙贏、多贏、共贏。應(yīng)該說，美國是亞洲能否實(shí)現(xiàn)和平穩(wěn)定繁榮的最大外部因素。妥善處理亞洲事務(wù)中的美國因素，至關(guān)重要。亞洲的事務(wù)要由亞洲人拿主意，并非要排除美國的存在和影響。亞洲各國仍把對美關(guān)系放在各自對外關(guān)系的重要甚至首要位置。亞洲各國應(yīng)促使美國因素成為積極因素，防止其成為亞洲事務(wù)的復(fù)雜因素。

中國今年接過了亞信主席國的職責(zé)，推動(dòng)亞信成為覆蓋全亞洲的安全對話合作平臺(tái)并探討建立地區(qū)安全合作新架構(gòu)，將是中國2014年到2016年擔(dān)任亞信主席國期間的重要著力點(diǎn)。這將為實(shí)現(xiàn)亞洲人的事務(wù)要由亞洲人拿主意打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

本報(bào)特約評論員? 賈秀東

5月20日至21日，亞洲相互協(xié)作與信任措施會(huì)議（亞信）第四次峰會(huì)在上海成功舉行。中國國家主席習(xí)近平在峰會(huì)上發(fā)表主旨講話，倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)的亞洲安全觀，推動(dòng)在亞信基礎(chǔ)上探討建立地區(qū)安全合作新架構(gòu)。中國還正式接任2014年至2016年亞信主席國，倡議成立亞信非政府論壇等推動(dòng)亞洲安全合作和亞信發(fā)展的重要舉措。中方有關(guān)倡議與舉措引起與會(huì)各國、各方普遍共鳴與積極響應(yīng)，大家認(rèn)為亞洲安全合作邁入加強(qiáng)對話協(xié)作、創(chuàng)新安全理念、推動(dòng)亞洲安全機(jī)制建設(shè)的新征程。

當(dāng)前亞洲地區(qū)形勢總體向好，同時(shí)也面臨各種新老問題困擾，亞洲怎么辦，世界都在看。亞信上海峰會(huì)召開可謂恰逢其時(shí)。峰會(huì)提出了加強(qiáng)亞洲安全合作的觀念、原則與路徑，對外釋放了亞洲將繼續(xù)保持和平發(fā)展的積極信號，增進(jìn)了各界對亞洲發(fā)展前景的信心。

加強(qiáng)亞洲安全合作，維護(hù)亞洲和平穩(wěn)定，離不開安全觀念上的革故鼎新。無論是冷戰(zhàn)結(jié)盟對抗的老路，還是損人利己的邪路，都不能維護(hù)亞洲和平。這次峰會(huì)提出了亞洲安全觀的新理念，既是對亞洲國家歷史傳統(tǒng)的尊重，也照顧到亞洲多樣性、差異性、成長性的現(xiàn)實(shí)特點(diǎn)，起到了思想上扶正祛邪、正本清源的重要作用。

加強(qiáng)亞洲安全合作，維護(hù)亞洲和平穩(wěn)定，歸根到底要靠亞洲各國的共同努力，同時(shí)也需要國際社會(huì)的合作。亞洲人民素有追求獨(dú)立自主、反對外來干涉的優(yōu)良傳統(tǒng)。中國、印度、緬甸等亞洲國家共同倡導(dǎo)的和平共處五項(xiàng)原則，日益成為指導(dǎo)國際關(guān)系的基本準(zhǔn)則。亞洲國家通過加強(qiáng)區(qū)域貿(mào)易與金融合作，有效應(yīng)對了亞洲金融危機(jī)和國際金融危機(jī)。隨著亞洲在世界經(jīng)濟(jì)與戰(zhàn)略格局中的分量進(jìn)一步加重，亞洲人辦好亞洲事情的訴求、信心與能力進(jìn)一步增強(qiáng)。亞洲的事情歸根結(jié)底要靠亞洲人民來辦，亞洲的問題歸根結(jié)底要靠亞洲人民來處理，亞洲的安全歸根結(jié)底要靠亞洲人民來維護(hù)。亞洲人民有能力、有智慧通過加強(qiáng)合作來實(shí)現(xiàn)亞洲和平穩(wěn)定。亞洲國家在加強(qiáng)自身合作的同時(shí)，要堅(jiān)定致力于同其他地區(qū)國家、其他地區(qū)和國際組織合作，歡迎各方為亞洲安全和合作發(fā)揮積極和建設(shè)性作用，努力實(shí)現(xiàn)雙贏、多贏、共贏。

加強(qiáng)亞洲安全合作，維護(hù)亞洲和平穩(wěn)定，需要遵循亞洲方式。亞洲國家安全關(guān)切多種多樣。只有遵循平等協(xié)商、團(tuán)結(jié)合作、互諒互讓、循序漸進(jìn)的亞洲方式，凝聚各方共識(shí)與智慧，將亞洲多樣性和各國差異性轉(zhuǎn)化為促進(jìn)地區(qū)安全合作的活力和動(dòng)力，才能為亞洲安全真正撐起一片藍(lán)天。

加強(qiáng)亞洲安全合作，維護(hù)亞洲和平穩(wěn)定，只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。當(dāng)務(wù)之急是推動(dòng)亞洲各國加強(qiáng)對話，增進(jìn)互信，妥善管控分歧。在此基礎(chǔ)上，還要加強(qiáng)建章立制工作，形成各國普遍認(rèn)可和遵守的行為準(zhǔn)則。再進(jìn)一步，則是要不斷推動(dòng)建立亞洲安全合作機(jī)制，打造亞洲各國共建、共享、共贏的安全共同體。亞信作為亞洲地區(qū)重要多邊安全平臺(tái)，具有代表性廣泛、機(jī)制建設(shè)日趨完善、法律基礎(chǔ)更加完備、主要合作方向明確等特點(diǎn)，擁有巨大發(fā)展?jié)摿Γ袟l件、有基礎(chǔ)、有能力為維護(hù)和鞏固亞洲安全發(fā)揮更大作用。

維護(hù)和平穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)長治久安，是亞洲各國的共同夢想。有夢想、有奮斗、有追求，一切就有可能。亞信上海峰會(huì)在亞信發(fā)展史以及亞洲安全與合作進(jìn)程中已經(jīng)樹立了一座里程碑。以亞洲安全觀為指導(dǎo)，在亞洲各國、各方的共同努力下，亞洲安全合作一定會(huì)擁有更加美好的前景。

【中俄領(lǐng)導(dǎo)人在上海見證天然氣貿(mào)易的合同問世，足以說明兩國正朝著能源統(tǒng)一空間的目標(biāo)前進(jìn)。中俄能源合作已進(jìn)入一個(gè)雙向驅(qū)動(dòng)、穩(wěn)步加速的全新發(fā)展階段?！?/p>

中俄兩國領(lǐng)導(dǎo)人的上海會(huì)晤，留下了一份“重量級”的聯(lián)合聲明，其中雙方有關(guān)構(gòu)建全面能源合作伙伴關(guān)系的表述尤為引人注目。緊隨其后，昨日，中俄簽署具有里程碑意義的天然氣供氣協(xié)議，歷經(jīng)十余載的中俄天然氣管道談判終于結(jié)束“長跑”。

中俄全面能源合作伙伴關(guān)系，是時(shí)任國家主席胡錦濤2011年倡議中俄建立能源戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的升級版，也是迄今為止中國與阿聯(lián)酋、土庫曼斯坦等國先后建成能源戰(zhàn)略伙伴關(guān)系之后，對外能源合作關(guān)系的最高等級。西方媒體已用“能源聯(lián)盟”來界定這一組極為重要的大國關(guān)系的新特征。

中俄能源合作躍升為全面能源伙伴關(guān)系是國際大環(huán)境、地區(qū)小環(huán)境和雙邊以及各自國內(nèi)微觀環(huán)境綜合作用下自然演化的產(chǎn)物。兩國在能源合作問題上互有所求是顯而易見的。全球能源市場上價(jià)格高企似已成為大趨勢，中國作為新興經(jīng)濟(jì)體乃至全球最大的能源消費(fèi)國，在自身供給能力有限的情況下，必然要尋求外部穩(wěn)定的能源供應(yīng)。這涉及中國的能源安全這一重大命題。

俄亦是如此，但作為生產(chǎn)國，這種能源安全關(guān)乎的是另一種利益，即如何順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)重心向亞太轉(zhuǎn)移的大勢，更多加強(qiáng)與本地區(qū)國家首先是中國的能源合作，獲得更多的能源紅利，為本國的現(xiàn)代化提供豐厚的資金支持。

最新的外部驅(qū)動(dòng)力在于，“頁巖氣革命”使得原先分割狀態(tài)的地區(qū)市場逐漸變?yōu)槿蚴袌?，原先向美出口液化氣的西亞北非國家的天然氣被迫轉(zhuǎn)入歐洲市場，導(dǎo)致俄在歐洲能源供需格局中的地位不斷下降。在此意義上，從長遠(yuǎn)角度看，作為增長最快和潛在份額最大的市場，中國擁有了部分對俄議價(jià)的主動(dòng)權(quán)。

而且，烏克蘭危機(jī)的爆發(fā)和陷入僵局，可能導(dǎo)致俄和西方在能源領(lǐng)域相互較量的可能性增大。歐洲進(jìn)一步謀求減少對俄能源依賴已被列入優(yōu)先議程。俄羅斯將不得不加速尋求新的替代市場。聚居了最多新興經(jīng)濟(jì)體、其中包括正在不斷成長的中國這一亞太龐大市場，將成為俄的優(yōu)先選擇。

中俄天然氣合作已談判經(jīng)年，這次終于在普京訪華期間、在中俄全面能源合作伙伴關(guān)系框架下順利開花結(jié)果。兩國領(lǐng)導(dǎo)人在上海最終見證天然氣貿(mào)易的合同問世，也足以說明兩國正朝著能源統(tǒng)一空間的目標(biāo)前進(jìn)。

整體而言，構(gòu)建全面能源伙伴關(guān)系已經(jīng)開了一個(gè)好頭。從石油到天然氣，從電力到煤炭，從核電設(shè)備到其他技術(shù)供應(yīng)，從下游到上游，兩國的能源合作最近幾年在真正意義上實(shí)現(xiàn)了全方位的拓展。與上個(gè)世紀(jì)90年代以來中俄能源合作歷史上雙方均曾出現(xiàn)的“一頭熱”不同，中俄能源合作當(dāng)前已進(jìn)入一個(gè)雙向驅(qū)動(dòng)、穩(wěn)步加速的全新發(fā)展階段。

可以預(yù)期，未來相當(dāng)長時(shí)間內(nèi)很可能會(huì)成為中俄能源合作的快速擴(kuò)張期。中俄應(yīng)該在合作中凝練共識(shí)，逐步營造起共同發(fā)展、共同繁榮的能源合作文化。這不僅是姿態(tài)的體現(xiàn)，也是中俄構(gòu)建成熟大國關(guān)系典型范式的必要基礎(chǔ)。

□楊成（華東師范大學(xué)俄羅斯研究中心副主任）

亞信，意在亞洲安全與信任。亞洲的安全與信任有著人類安全與信任的共性，有國家防御、國家間合作以及地區(qū)性共同安全三層內(nèi)涵。同時(shí)，由于亞洲的區(qū)域特點(diǎn)，亞信與其他地區(qū)的安全與信任必有差異，因此需有針對性地去建設(shè)。

由于亞洲十分龐大，從西亞到東亞幅員極為遼闊，外部世界并不總把亞洲當(dāng)作整體看待。在歐洲殖民時(shí)代，歐洲自詡為世界之中心，把亞洲視為近東、中東和遠(yuǎn)東，亞洲更是歐美殖民擴(kuò)張的對象。即使在去殖民之后，列強(qiáng)仍給亞洲遺留諸多主權(quán)與權(quán)益爭端，而這種基于民族利益的競爭與沖突迄今仍在為域外勢力所利用，尤其是區(qū)外強(qiáng)權(quán)在亞洲拉幫結(jié)伙，以強(qiáng)權(quán)政治與軍事同盟的方式，長期干預(yù)亞洲內(nèi)部的均衡與合作。

亞洲豐富的多元文化既為世界文明增添了瑰麗色彩，但由于各種文化本身難免的中心主義也不時(shí)給多元文明和諧共生帶來困擾。無論是在耶路撒冷還是在克什米爾，亞洲局部地區(qū)的宗教文化分歧，已經(jīng)衍生出多場重大武裝沖突?；趯v史的選擇性認(rèn)知而引發(fā)的國家間紛爭，亞洲決不比其他地區(qū)來得少，甚至更嚴(yán)重。

亞洲各國迄今仍采取傳統(tǒng)方式來維護(hù)國家安全，即強(qiáng)化單國防御或雙邊同盟，這種方式普遍推行的結(jié)果必然導(dǎo)致國際安全中經(jīng)典的安全兩難，即一國安全能力的提升在現(xiàn)實(shí)主義視野中基本被認(rèn)定等同于他國安全環(huán)境的弱化，而國家間無休無止的軍備競爭則引起國際安全環(huán)境的失穩(wěn)。根據(jù)歐洲的經(jīng)驗(yàn)，對此糾偏的最好方式是在國際安全中引入集體安全的理念，通過國家間合作來組織區(qū)域聯(lián)防，從而彌補(bǔ)單國防御不足并防范軍備競賽。

無論是在政經(jīng)一體化還是在塑造與落實(shí)集安體系上，歐洲都已走到人類前端，盡管其經(jīng)驗(yàn)還遠(yuǎn)未完善。在蘇聯(lián)解體后，作為前蘇聯(lián)加盟共和國的哈薩克斯坦率先提出仿效歐洲在亞洲建立集體安全體系的構(gòu)思，由亞洲人來實(shí)現(xiàn)亞洲的安全，從而奠立了當(dāng)今的亞信原則。亞信，就是亞洲國家之間要實(shí)現(xiàn)互信，通過集體合作實(shí)現(xiàn)共同安全，最大程度地消除傳統(tǒng)意義上來自外部對亞洲國家的威脅。

中亞國家哈薩克斯坦在亞洲安全體系上提出了思想，亞洲大國中國則要為亞洲共同安全注入內(nèi)容，這是中國的歷史使命。除西亞外，中國處于亞洲正中，同時(shí)與東亞、南亞與中亞接壤。中國的地緣與稟賦使得它能夠承擔(dān)這一使命，中國的傳統(tǒng)歷史與和平定位也使其必須肩負(fù)起這一擔(dān)當(dāng)。

我國在上海峰會(huì)上提出“互信互利平等合作”的理念，它是基于自身和平外交路線與實(shí)踐的科學(xué)總結(jié)，也是亞洲各國能夠接受的最大公約數(shù)。作為比較，那種由一國主導(dǎo)國際事務(wù)、在提供公共產(chǎn)品同時(shí)謀求一己私利的霸權(quán)觀念，不具備讓亞洲各國都能接受并且協(xié)力的公信力。上海亞信提供的理念，終將生根發(fā)芽。

沈丁立（作者是復(fù)旦大學(xué)教授）

此次亞信會(huì)議要搭建區(qū)域安全合作的新平臺(tái)，相信其所堅(jiān)持共同、綜合、合作、可持續(xù)的亞洲安全觀，將為地區(qū)的穩(wěn)定與發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。中俄之間的務(wù)實(shí)合作，為亞洲互信合作樹立了榜樣，足資各國借鑒

亞洲相互協(xié)作與信任措施會(huì)議第四次峰會(huì)將在上海隆重召開。亞信會(huì)議倡議召開22年來，諸如安全、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)，以及人文合作等地區(qū)間合作，在其框架內(nèi)得以順利開展。中國和俄羅斯作為亞信會(huì)議成員，多年來積極推動(dòng)在亞太地區(qū)建立新的安全與可持續(xù)發(fā)展的構(gòu)架，雙方的務(wù)實(shí)合作也正收獲新的果實(shí)。

當(dāng)前，中俄關(guān)系目前處于歷史最好發(fā)展階段。以雙方經(jīng)貿(mào)往來為例，目前中國是俄羅斯最大貿(mào)易伙伴國。俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，一季度俄中雙邊貿(mào)易額達(dá)216．54億美元，同比增長2．2％。根據(jù)俄中兩國領(lǐng)導(dǎo)人提出的目標(biāo)，俄中雙邊貿(mào)易額2015年將達(dá)到1000億美元，2020年將達(dá)到2000億美元。此外，兩國全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、文化和青年交流等各個(gè)方面。這次亞信會(huì)議期間，俄羅斯總統(tǒng)普京將對中國進(jìn)行國事訪問并出席峰會(huì)，此訪也將有助于中俄兩國開展更為廣泛和緊密的合作。

中俄之間的務(wù)實(shí)合作，不斷取得新的成果。這其中，尤其引人矚目的是在中俄經(jīng)貿(mào)合作中占有重要地位的能源合作。兩國能源多元化戰(zhàn)略的內(nèi)在需求是雙方加強(qiáng)合作的內(nèi)在動(dòng)因。對于俄方而言，歐盟市場這塊大蛋糕已難以獨(dú)享。由于政治因素等多方面原因，美國總統(tǒng)奧巴馬在今年5月向德國總理默克爾表示，美方擬利用即將與歐盟簽署的貿(mào)易協(xié)定擴(kuò)大對歐天然氣出口，七國集團(tuán)也一致決定加強(qiáng)天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以減少對俄依賴。對此，俄總理梅德韋杰夫在4月份發(fā)表的年度政府工作報(bào)告中指出，俄現(xiàn)在對天然氣出口多元化的興趣空前。對于中方而言，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和環(huán)境壓力不斷加大，對于清潔高效能源的渴求進(jìn)一步加劇。即便是去年經(jīng)濟(jì)增長放緩，中國天然氣消費(fèi)仍增加了25％。目前，中國已經(jīng)成為全球第三大天然氣消費(fèi)國，預(yù)計(jì)今年的天然氣需求將繼續(xù)保持快速增長，占一次能源消費(fèi)比重或增至6．3％，天然氣的供求矛盾依然難以緩解。在此條件下，中國不可能無視俄羅斯這一穩(wěn)定、安全、可靠的氣源。

不僅僅是能源合作，在貿(mào)易、投資、金融等領(lǐng)域，中俄雙方互利互惠的經(jīng)貿(mào)關(guān)系也在不斷加強(qiáng)。俄羅斯“向東看”戰(zhàn)略，客觀上也需要不斷加強(qiáng)中俄雙方的合作。俄羅斯正在積極開發(fā)西伯利亞和遠(yuǎn)東地區(qū)，只有依靠亞洲國家特別是中國的幫助，俄羅斯才能實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。正如俄羅斯總統(tǒng)普京所言，中俄兩國“必須建立堅(jiān)實(shí)的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，吸引針對基礎(chǔ)設(shè)施和能源的投資，共同推動(dòng)科學(xué)研究和人文合作，為兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系的長期穩(wěn)定發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)”。

歷史和現(xiàn)實(shí)均說明，一個(gè)地區(qū)要保持長期的安全穩(wěn)定，離不開各國經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和密切的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系。此次亞信會(huì)議要搭建區(qū)域安全合作的新平臺(tái)，相信其所堅(jiān)持共同、綜合、合作、可持續(xù)的亞洲安全觀，將為地區(qū)的穩(wěn)定與發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。中俄之間的務(wù)實(shí)合作，為亞洲互信合作樹立了榜樣，足資各國借鑒。

【隨著中、俄等安理會(huì)常任理事國的深度參與，亞信會(huì)議將成為更具號召力的安全對話平臺(tái)，可在國際反恐協(xié)同、危機(jī)管控、國際搜救合作、核不擴(kuò)散協(xié)同等領(lǐng)域突破?！?/p>

5月20日至21日，第四屆亞洲相互協(xié)作與信任措施峰會(huì)（亞信峰會(huì)）在上海舉行。作為主辦方，中國迎來了“主場外交”拓展邊界的時(shí)機(jī)；作為運(yùn)行了22年的多邊安全論壇，亞信會(huì)議也從發(fā)芽期迎來了全面發(fā)展的時(shí)機(jī)。對于中國和區(qū)域內(nèi)所有成員來說，這都是不容錯(cuò)過的機(jī)會(huì)。

亞信會(huì)議有其獨(dú)特價(jià)值：具有廣泛的代表性。亞信會(huì)議的成員國和觀察員國，幾乎覆蓋了所有熱點(diǎn)地區(qū)。在亞信會(huì)議的版圖內(nèi)，有機(jī)制化的經(jīng)濟(jì)一體化平臺(tái)，有快速發(fā)展的自由貿(mào)易區(qū)，但一直缺乏一個(gè)高水平的安全對話機(jī)制。最多元的地緣政治訴求和最復(fù)雜的安全博弈，在雙邊安保機(jī)制等碎片化安全機(jī)制的分割下，變得更加不可協(xié)調(diào)。這已然成為亞信會(huì)議版圖內(nèi)最大的風(fēng)險(xiǎn)因素之一。

這同樣也是中國面臨的風(fēng)險(xiǎn)因素。現(xiàn)在，中國的國家安全內(nèi)涵和外延比歷史上任何時(shí)候都要豐富，傳統(tǒng)的、非傳統(tǒng)的安全挑戰(zhàn)，在內(nèi)外兩個(gè)層面都對中國保持和平發(fā)展的環(huán)境構(gòu)成了一定級別的風(fēng)險(xiǎn)。從保持和平發(fā)展環(huán)境的角度講，中國需要有效應(yīng)對這些挑戰(zhàn)；從履行國際義務(wù)的角度講，中國有權(quán)利也有義務(wù)參與國際新安全價(jià)值觀的建設(shè)，豐富安全價(jià)值觀的內(nèi)涵，為國際安全秩序注入“中國基因”。

亞信會(huì)議本身就是優(yōu)化當(dāng)下區(qū)域內(nèi)零碎的安全機(jī)制，構(gòu)建基本的安全互信，盡可能避免高烈度對抗的現(xiàn)實(shí)平臺(tái)，關(guān)鍵是如何利用好這一平臺(tái)，使其發(fā)揮出應(yīng)有的作用。這既是所有成員的課題，也是中國作為現(xiàn)任主席國的課題。

目前看，讓亞信會(huì)議發(fā)揮更大作用的條件正在成熟。一方面，隨著中、俄等安理會(huì)常任理事國的深度參與，亞信會(huì)議將告別過去“小馬拉大車”的階段，成為更具號召力的安全對話平臺(tái)；另一方面，亞信會(huì)議更加“實(shí)心化”的路徑也正趨清晰。

在安全利益不可能完全協(xié)調(diào)的情況下，亞信會(huì)議可以在容易取得共識(shí)的領(lǐng)域率先突破。一是加強(qiáng)國際反恐協(xié)同。反恐雙重標(biāo)準(zhǔn)的存在，極大地?fù)p害了國際社會(huì)的安全互信水平。建立清晰統(tǒng)一的反恐標(biāo)準(zhǔn)，有利于提升亞信會(huì)議成員之間的安全互信。二是加強(qiáng)危機(jī)管控。亞信會(huì)議成員之間的安全問題，既包括一些國家間的領(lǐng)土糾紛，也包括如何平衡大國關(guān)系問題。危機(jī)管控機(jī)制是否有效，其實(shí)涉及建立解決領(lǐng)土紛爭的適當(dāng)程序和建設(shè)新型大國關(guān)系兩大層面，因此尤為重要。三是強(qiáng)化國際搜救合作。馬航MH370事件，已經(jīng)顯示出這一問題的緊迫性。四是加強(qiáng)核不擴(kuò)散協(xié)同。

安全互信，就是先易后難，積少信為多信的過程。如果上述容易取得共識(shí)的領(lǐng)域取得了進(jìn)展，則亞洲“新安全共識(shí)”就有了可依托的底線。擴(kuò)大中國的國際安全空間，也將有更廣闊的場地。

亞洲相互協(xié)作與信任措施會(huì)議第四次峰會(huì)昨天在上海召開。如果從哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫１９９２年提出建立亞信會(huì)議構(gòu)想算起，亞信會(huì)議已走過了２２年歷程?；仡檨喰艜?huì)議發(fā)展史，前十年大致屬于醞釀和籌備階段，專家論證、外交協(xié)調(diào)、確定原則是此階段亞信會(huì)議走向?qū)嵺`的三部曲；２００２年６月，亞信會(huì)議倡議提出１０周年之際，在阿拉木圖召開的首次峰會(huì)，成為其成長歷程中的一次標(biāo)志性事件。今年的峰會(huì)具有明顯的特殊性和新特點(diǎn)，將成為亞信會(huì)議發(fā)展史上的又一個(gè)重要里程碑。

上海峰會(huì)是亞信會(huì)議首次在一個(gè)大國召開首腦會(huì)議，必將大大擴(kuò)大該會(huì)議機(jī)制的影響力。２００２年和２００６年，前兩屆亞信峰會(huì)均在其誕生地阿拉木圖召開；２０１０年，第三屆亞信峰會(huì)在土耳其伊斯坦布爾召開。其間，２００２－２０１０年，亞信會(huì)議主席國一直由發(fā)起國哈薩克斯坦擔(dān)任；從２０１０年開始，土耳其連任兩屆任期各為兩年的主席國。從２０１４年開始，亞信會(huì)議主席國由中國擔(dān)任，中國也成為亞信會(huì)議的第三個(gè)主席國和峰會(huì)主辦國。

從四次亞信峰會(huì)的召開地點(diǎn)和主席國輪替規(guī)則中，我們不難發(fā)現(xiàn)，亞信峰會(huì)的開放性和制度化水平正在不斷增強(qiáng)，而此次中國擔(dān)任主席國和上海峰會(huì)的召開，尤其具有標(biāo)志性意義。由于中國作為全球最大新興經(jīng)濟(jì)體和迅速崛起大國的重要性，亞信峰會(huì)的影響力必將隨之得到史無前例的擴(kuò)大。

上海峰會(huì)已成為亞信會(huì)議史上規(guī)格最高和最具開放性的會(huì)議。上海峰會(huì)共有４６個(gè)國家和國際組織的領(lǐng)導(dǎo)人、負(fù)責(zé)人或代表參加。其中有國家元首１１位、政府首腦１位，還有包括聯(lián)合國秘書長潘基文在內(nèi)的１０位國際組織負(fù)責(zé)人。這在亞信峰會(huì)史上堪稱規(guī)?？涨啊３恕拔覀儊喼蕖钡某蓡T國、觀察國隊(duì)伍得到壯大，“四海會(huì)賓客，五洲交朋友”也成為亞信上海峰會(huì)的突出特征。這種高規(guī)格，對于一個(gè)開放性論壇提升影響力而言，具有不言而喻的意義。

在中國的推動(dòng)下，上海峰會(huì)將推動(dòng)新安全觀成為亞洲共識(shí)。早在今年３月，國家主席習(xí)近平在海牙核峰會(huì)期間就曾提到“亞洲新安全觀”概念。習(xí)近平主席作為東道主國家的領(lǐng)導(dǎo)人，主持上海峰會(huì)并闡述中方立場，無疑會(huì)大大推動(dòng)亞洲新安全觀的形成，并使其深深打上中國烙印。這種亞洲新安全觀，既包含中國政府多年來堅(jiān)持倡導(dǎo)的“互信、互利、平等、協(xié)作”的安全觀精神內(nèi)核，也體現(xiàn)了習(xí)近平主席一再呼吁的“命運(yùn)共同體”理念和新近闡釋的“總體安全觀”原則。

此次上海峰會(huì)將會(huì)議主題確定為“加強(qiáng)對話、信任與協(xié)作，共建和平、穩(wěn)定與合作的新亞洲”，表明符合時(shí)代精神的中國安全觀正在得到越來越多國家的支持，并已成為亞洲新安全觀的藍(lán)本。有鑒于此，體現(xiàn)上述精神的亞信會(huì)議上海宣言，也將成為一份具有歷史意義的文件。

當(dāng)然，與上世紀(jì)七十年代就已經(jīng)誕生的“歐洲安全與合作會(huì)議”和“歐安組織”相比，亞信會(huì)議在覆蓋面、制度化水平和影響力方面都仍然存在較大差距。迄今為止，亞信會(huì)議仍然是一個(gè)沒有強(qiáng)制力的開放性論壇，其決議也不過是原則性和倡議性的。

換個(gè)角度看，開放性和非強(qiáng)制性正是亞信會(huì)議得以發(fā)展壯大的基本經(jīng)驗(yàn)。亞洲是世界上面積最大、人口最多的大洲，也是當(dāng)今世界國家間對立和互不信任嚴(yán)重、歷史和領(lǐng)土問題糾紛眾多、民族宗教問題復(fù)雜、“安全兩難”最為普遍的大陸。在這種情況下，作為目標(biāo)和倡議的“協(xié)作”、“信任”以及“新安全觀”，轉(zhuǎn)換為亞洲各國普遍遵守的實(shí)踐準(zhǔn)則，都還有很長的路要走。

由于亞洲的復(fù)雜性和特殊性，能夠把各類不同的國家置于同一個(gè)論壇之中，本身即具有重大價(jià)值；而根據(jù)國際關(guān)系理論領(lǐng)域在冷戰(zhàn)后異軍突起的建構(gòu)主義理論，這種開放性論壇所形成的規(guī)范、觀念和共識(shí)，及其所建構(gòu)的國家間互信，終將成為塑造國際關(guān)系的重大力量。目前的亞信會(huì)議，已經(jīng)涵蓋了“金磚四國”中的三個(gè)國家，同時(shí)容納了伊朗和以色列這樣尖銳對立、差異巨大的宿敵，開放性、包容性和非強(qiáng)制性，正是其得以不斷發(fā)展的重要前提。

上海峰會(huì)通過對亞洲新安全觀的倡導(dǎo)，將上述精神發(fā)揚(yáng)光大，也必將開啟亞信會(huì)議歷史乃至亞洲安全進(jìn)化史上的新征程。

卜永光（浙江 學(xué)者）