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胡錦濤在中共中央政治局第二十八次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出

制定有利于婦女發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策

據(jù)新華社電 中共中央政治局4月26日下午就世界人口發(fā)展和全面做好新形勢(shì)下我國(guó)人口工作進(jìn)行第二十八次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書(shū)記胡錦濤在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要充分認(rèn)識(shí)我國(guó)人口問(wèn)題的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，不斷增強(qiáng)做好人口工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性，加強(qiáng)戰(zhàn)略研究，加強(qiáng)政策統(tǒng)籌，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，加強(qiáng)任務(wù)落實(shí)，不斷開(kāi)創(chuàng)人口工作新局面，為“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造更加有利的人口環(huán)境。

胡錦濤在主持學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表了講話(huà)。他指出，人口是影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素，關(guān)系改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的成功，關(guān)系中華民族的未來(lái)。我國(guó)是一個(gè)擁有13億多人口的發(fā)展中大國(guó)，這是我們想問(wèn)題、作決策、辦事情必須始終把握的基本國(guó)情。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)管理面臨的重大問(wèn)題與人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布問(wèn)題密切相關(guān)，必須全面做好人口工作。要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，深入總結(jié)和準(zhǔn)確把握人口發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，以人的全面發(fā)展統(tǒng)籌解決好人口問(wèn)題，穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)人口合理分布，保障人口安全，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

胡錦濤要求抓好以下重點(diǎn)工作的落實(shí)。第一，堅(jiān)持和完善現(xiàn)行生育政策，切實(shí)穩(wěn)定低生育水平，創(chuàng)新人口和計(jì)劃生育工作體制機(jī)制和手段方法，全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，完善人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系。第二，著力提高人口素質(zhì)，切實(shí)加快建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)，完善人口發(fā)展政策體系，重視嬰幼兒早期發(fā)展，加強(qiáng)青少年健康人格教育，加強(qiáng)人力資源開(kāi)發(fā)，促進(jìn)人的全面發(fā)展。第三，綜合治理出生人口性別比問(wèn)題，切實(shí)促進(jìn)社會(huì)性別平等，深入開(kāi)展“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”，廣泛宣傳男女平等、少生優(yōu)生等文明婚育觀(guān)念，保障婦女合法權(quán)益，加強(qiáng)未成年人保護(hù)，制定有利于女孩健康成長(zhǎng)和婦女發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策，推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)全面發(fā)展。第四，引導(dǎo)人口有序遷移和合理分布，切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口管理和服務(wù)，制定引導(dǎo)人口合理流動(dòng)、有序遷移的政策，積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好人口分布和經(jīng)濟(jì)布局、國(guó)土利用的關(guān)系，把流動(dòng)人口管理和服務(wù)納入流入地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃之中，為人口流動(dòng)遷移創(chuàng)造良好政策和制度環(huán)境。第五，完善社會(huì)保障和養(yǎng)老服務(wù)體系，切實(shí)應(yīng)對(duì)人口老齡化，制定實(shí)施應(yīng)對(duì)人口老齡化戰(zhàn)略和政策體系，培育壯大老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)公益性養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，發(fā)揚(yáng)敬老、養(yǎng)老、助老的良好社會(huì)風(fēng)尚。第六，建立健全家庭發(fā)展政策，切實(shí)促進(jìn)家庭和諧幸福，加大對(duì)孤兒監(jiān)護(hù)人家庭、老年人家庭、殘疾人家庭、留守人口家庭、流動(dòng)人口家庭、受災(zāi)家庭以及其他特殊困難家庭的扶助力度。