按照中共中央印發(fā)的《關(guān)于黨的十八大代表選舉工作的通知》規(guī)定，在省區(qū)市和中央企業(yè)系統(tǒng)（在京）代表中，生產(chǎn)和工作第一線黨員所占比例從十七大時(shí)的一般不少于30%，分別增加到一般不少于32%；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部所占比例從十七大時(shí)的一般不超過70%，分別減少為一般不超過68%；差額選舉的比例由十七大時(shí)所規(guī)定的“不少于15%”變?yōu)椤皯?yīng)多于15%”。黨代表要求的多少變化紛呈黨的工作新亮點(diǎn)： 更加尊重一線黨員。黨的工作重心在基層一線，執(zhí)政基礎(chǔ)在基層一線，活力源泉也在基層一線。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，“地方尤其是基層一線是領(lǐng)導(dǎo)干部了解實(shí)際、向廣大群眾學(xué)習(xí)的好課堂，也是領(lǐng)導(dǎo)干部磨練作風(fēng)、提高素質(zhì)的大考場(chǎng)。”從基層和生產(chǎn)一線選舉代表，是我們黨工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和重要經(jīng)驗(yàn)，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，是保證黨與人民群眾血肉聯(lián)系的戰(zhàn)略舉措。改革開放以來，各級(jí)黨代會(huì)選舉了大批政治素質(zhì)好、文化程度高、具有專業(yè)知識(shí)的黨代表。同時(shí)，也應(yīng)該看到，黨代表來源比較單一、經(jīng)歷比較簡(jiǎn)單、素質(zhì)結(jié)構(gòu)不盡合理的問題仍然存在。自十二大以來，歷屆黨代會(huì)代表數(shù)量均呈逐年遞增趨勢(shì)。這次一線基層黨代表（包括農(nóng)民工黨代表）的明顯增多，體現(xiàn)了我們黨真情收集民意，誠(chéng)心傾聽民聲，實(shí)意匯聚民智。 更加嚴(yán)格要求領(lǐng)導(dǎo)。黨的代表大會(huì)制度是我們黨一項(xiàng)帶根本性的組織制度，是黨的各級(jí)組織包括中央組織、地方各級(jí)組織和部分基層組織討論、決定黨的重大問題和選舉黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的會(huì)議。黨的各級(jí)代表大會(huì)代表是黨的各級(jí)代表大會(huì)活動(dòng)的主體。代表的整體素質(zhì)和作用發(fā)揮情況，直接關(guān)系到黨代會(huì)職權(quán)的行使，關(guān)系到黨內(nèi)民主建設(shè)的整體水平。當(dāng)過幾屆黨代表的老同志都有體會(huì)，過去的代表比例結(jié)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)干部占70%-80%，很容易使“黨員代表大會(huì)”變成“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部代表大會(huì)”，或各方面各部門領(lǐng)導(dǎo)干部的“工作會(huì)議”，這樣的構(gòu)成有違“黨員代表大會(huì)”的本義。這次黨員領(lǐng)導(dǎo)干部所占比例比十七大減少2個(gè)百分點(diǎn)，把更多的舞臺(tái)留給普通黨員，就是我們黨對(duì)完善黨的代表大會(huì)制度、充分發(fā)揮黨代會(huì)代表作用不斷探索的一種新舉措。 更加規(guī)范民主選舉。黨內(nèi)民主是黨的生命。我黨90年的奮斗歷史，就是一部不斷探索和推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)的歷史；我黨90年的民主腳步，踏響的是中國(guó)民主進(jìn)步的節(jié)拍。黨的十七屆四中全會(huì)明確提出，“以加強(qiáng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)為基礎(chǔ)，切實(shí)推進(jìn)黨內(nèi)民主?！秉h的十八大代表差額選舉的比例由十七大時(shí)所規(guī)定的“不少于15%”變?yōu)椤皯?yīng)多于15%”，擴(kuò)大了基層黨內(nèi)民主選舉范圍，加快了基層黨內(nèi)民主政治進(jìn)步?？梢钥闯?，通過擴(kuò)大、發(fā)展黨內(nèi)民主來積極推動(dòng)人民民主，正在成為把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)辯證統(tǒng)一起來的有效途徑，正在化作中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的生動(dòng)體現(xiàn)。 黨代表選舉工作關(guān)乎十八大能否順利召開，乃至?xí)贤ㄟ^的決議能否真正代表民意。這次黨代會(huì)代表選舉要求、程序等工作的新亮點(diǎn)，讓我們看到了黨的發(fā)展前程光明燦爛的新希望。 |
- 2012-09-03十八大黨代表要求的多少變化紛呈黨的工作新亮點(diǎn)
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