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京華時(shí)報(bào)訊(記者孫乾)棄嬰、孤兒的生長(zhǎng)狀況受到各界關(guān)心，昨天，《家庭寄養(yǎng)管理辦法》(征求意見(jiàn)稿)經(jīng)過(guò)國(guó)務(wù)院法制辦征求意見(jiàn)。征求意見(jiàn)稿規(guī)定，寄養(yǎng)家庭寄養(yǎng)兒童不得超過(guò)2人，且無(wú)未滿6周歲兒童。此外，借機(jī)斂財(cái)、歧視虐待寄養(yǎng)兒童的家庭將被強(qiáng)制解除寄養(yǎng)關(guān)系，構(gòu)成犯罪的將被追刑責(zé)。

所謂家庭寄養(yǎng)，是指經(jīng)過(guò)規(guī)定程序，將民政部門(mén)監(jiān)護(hù)的兒童委托在符合條件的家庭養(yǎng)育的照料模式。對(duì)于寄養(yǎng)家庭應(yīng)當(dāng)具備哪些條件，此次征求意見(jiàn)稿的規(guī)定與現(xiàn)行辦法并無(wú)大的出入，包括人均住房面積、人均收入水平、健康條件及家庭關(guān)系等方面。但對(duì)于寄養(yǎng)人數(shù)卻有“收緊”，以進(jìn)一步保障被寄養(yǎng)兒童的利益。

與現(xiàn)行辦法規(guī)定的“每個(gè)寄養(yǎng)家庭的被寄養(yǎng)兒童不能超過(guò)三名”不同，征求意見(jiàn)稿規(guī)定：每個(gè)寄養(yǎng)家庭寄養(yǎng)兒童的人數(shù)不得超過(guò)2人，且該家庭無(wú)未滿6周歲的兒童。

如何確定寄養(yǎng)兒童與家庭的寄養(yǎng)關(guān)系？與現(xiàn)行辦法相比，征求意見(jiàn)稿更加明確了寄養(yǎng)程序，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)申請(qǐng)、評(píng)估、審核、培訓(xùn)、簽約五個(gè)步驟。

征求意見(jiàn)稿對(duì)于需要強(qiáng)制解除寄養(yǎng)關(guān)系的情形進(jìn)行了明確：寄養(yǎng)家庭或其成員有歧視、虐待寄養(yǎng)兒童行為的；寄養(yǎng)家庭成員的健康、品行不符合規(guī)定的；寄養(yǎng)家庭發(fā)生重大變故，導(dǎo)致無(wú)法履行寄養(yǎng)義務(wù)的；寄養(yǎng)家庭借機(jī)對(duì)外募款斂財(cái)?shù)?；寄養(yǎng)家庭不履行協(xié)議約定的其他情形。

此外，寄養(yǎng)兒童如果與寄養(yǎng)家庭關(guān)系惡化，確實(shí)無(wú)法共同生活的；依法被收養(yǎng)、被親生父母或者其他監(jiān)護(hù)人認(rèn)領(lǐng)的；因就醫(yī)、就學(xué)等特殊原因需要解除寄養(yǎng)關(guān)系的也將被解除寄養(yǎng)協(xié)議。寄養(yǎng)家庭成員侵害寄養(yǎng)兒童的合法權(quán)益，造成人身財(cái)產(chǎn)損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。