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男女平等基本國(guó)策的貫徹與落實(shí)案例⑤

出臺(tái)系列政策 扶持女科技人才成長(zhǎng)

女性科技人才在我國(guó)科技人力資源中占有重要地位。受多種因素影響，我國(guó)男女科技人才成長(zhǎng)和發(fā)展過(guò)程中，還存在參與機(jī)會(huì)、獲得資源、能力和成果評(píng)價(jià)等方面的不平等現(xiàn)象?！?009中國(guó)兩院院士調(diào)查報(bào)告》顯示，在我國(guó)1995~2009年當(dāng)選的兩院院士中，女院士?jī)H占5.06%，低于1978年的6.2%。

為促進(jìn)女科技人員成長(zhǎng)，發(fā)揮其在科技創(chuàng)新和高新技術(shù)領(lǐng)域的重要作用，科技部、國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)、全國(guó)婦聯(lián)和中國(guó)科協(xié)等部門(mén)制定了扶持女性科技人才成長(zhǎng)政策，采取有力措施，切實(shí)加以落實(shí)。

多部門(mén)合作，調(diào)研女性科技人才成長(zhǎng)問(wèn)題

2009年，全國(guó)婦聯(lián)聯(lián)合中組部、人力資源和社會(huì)保障部、科技部、教育部、衛(wèi)生部、國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)、中國(guó)科協(xié)、中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院等10部門(mén)開(kāi)展“女性高層次人才成長(zhǎng)狀況研究與政策推動(dòng)項(xiàng)目”，以促進(jìn)有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界對(duì)女性高層次人才成長(zhǎng)問(wèn)題的關(guān)注和重視，有效解決女性高層次人才不足問(wèn)題，創(chuàng)造有利于女性高層次人才成長(zhǎng)的政策環(huán)境。

項(xiàng)目組于2009年對(duì)北京市、吉林省、河南省、陜西省及安徽省五個(gè)省市科技領(lǐng)域女性人才進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研。

出臺(tái)扶持女性科技人才成長(zhǎng)政策

科技部和全國(guó)婦聯(lián)共同制定了《關(guān)于加強(qiáng)女性科技人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》，對(duì)科研院所、高等院校女性科技人才比例的增長(zhǎng)、女性生育后回歸科研項(xiàng)目等作出明確規(guī)定。

國(guó)家自然科學(xué)基金委出臺(tái)了同等條件下“女士?jī)?yōu)先”和逐步增加學(xué)科評(píng)審中的女性比例的政策。如，在2010年的評(píng)審工作意見(jiàn)中明確提出，“在各類(lèi)項(xiàng)目評(píng)審中，注意把握在同等條件下女性科研人員優(yōu)先的資助政策”；完善相關(guān)政策措施，放寬女性申請(qǐng)青年科學(xué)基金年齡到40歲，進(jìn)一步明確女性可以因生育而延長(zhǎng)在研項(xiàng)目結(jié)題時(shí)間，逐步增加專(zhuān)家評(píng)審組中的女性比例。

中國(guó)科協(xié)在《中國(guó)科協(xié)全國(guó)學(xué)會(huì)組織通則》“理事會(huì)及常務(wù)理事會(huì)組成原則”中，增加“女性比例適當(dāng)提高”的內(nèi)容；有條件的學(xué)會(huì)在提出的正副理事長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)等學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)人人選中至少有一名女性；倡導(dǎo)在學(xué)會(huì)中設(shè)立女科技工作者工作委員會(huì)，學(xué)會(huì)年會(huì)期間開(kāi)辟女性論壇。還出臺(tái)了在科技獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選中放寬對(duì)女性科技工作者年齡限制的相關(guān)規(guī)定，將中國(guó)青年女科學(xué)家獎(jiǎng)的候選人年齡從40周歲放寬至45周歲；將中國(guó)青年科技獎(jiǎng)的女性候選人年齡也相應(yīng)地從40周歲放寬至45周歲。

項(xiàng)目的實(shí)施取得可喜效果。在自然科學(xué)基金委等單位一系列政策的促進(jìn)下，2010年至2012年批準(zhǔn)的各類(lèi)項(xiàng)目中女性科研人員受資助項(xiàng)目數(shù)以及資助率均得到增長(zhǎng)。與實(shí)施此項(xiàng)政策之前的2010年相比，2011年青年科學(xué)基金項(xiàng)目的女性申請(qǐng)人數(shù)增長(zhǎng)了近一倍，獲資助者人數(shù)增長(zhǎng)超過(guò)了一倍，獲資助者總?cè)藬?shù)中女性的比例大幅提高，從2010年的32.7%提高到2012年的41.3%，增加了近十個(gè)百分點(diǎn)。截至2015年3月，兩院女院士占院士總數(shù)的6%，比2013年的比例有所提高。