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最高人民檢察院日前召開新聞發(fā)布會，發(fā)布未成年人全面綜合司法保護典型案（事）例，涉及虐童、性侵未成年人、校園欺凌等，為相關案件處理提供指引。 刑民手段并用 全面保護未成年人合法權益 2016年，北京市豐臺區(qū)檢察院在審查被告人于某奸淫幼女案時，發(fā)現被害人小芳(時年8歲)系于某母親劉某的養(yǎng)女。經進一步審查發(fā)現，劉某與其同居男友張某長期毆打、辱罵小芳，也正是由于劉某怠于履行監(jiān)護職責，才致使小芳遭到于某的長期多次性侵害。 豐臺區(qū)檢察院遂向民政部門發(fā)出檢察建議書，建議民政部門向法院申請撤銷劉某監(jiān)護人資格。2017年10月25日，法院依法判決撤銷劉某監(jiān)護人資格，指定民政部門擔任小芳的監(jiān)護人。 □ 典型意義 本案中，北京市豐臺區(qū)檢察院綜合運用未成年人刑事檢察、民事檢察職能，在依法嚴厲打擊侵害未成年人犯罪的同時，保護涉案未成年人的民事權益，做到了全面綜合司法保護。 開展未成年人行政檢察 履行未成年人保護職責 2017年5月，四川省瀘州市納溪區(qū)檢察院在辦理未成年人熊某某尋釁滋事案時，發(fā)現熊某某吸毒后在網吧玩網絡游戲致幻，連續(xù)打砸兩間網吧的電腦。 納溪區(qū)檢察院全面梳理2016年至今辦理的涉及網吧的未成年人案件，針對行政主管部門對未成年人進入網吧上網管理疏漏、不到位等問題，向該區(qū)文旅局發(fā)出《檢察建議書》，要求全面加強網絡營業(yè)場所管理，切實保障未成年人合法權益，進而扭轉了未成年人進入網吧上網的突出問題。 □ 典型意義 納溪區(qū)檢察院積極開展未成年人行政檢察業(yè)務，從個案入手，全面總結分析涉及未成年人領域的社會治理問題，及時收集整理行政機關不作為問題，有針對性地提出檢察建議，督促行政執(zhí)法部門履職，為未成年人提供全面綜合的司法保護。 嚴格入職審查 全面構建防范性侵未成年人犯罪堤壩 上海市閔行區(qū)檢察院提起公訴的林某某利用教師身份強制猥褻15歲女學生一案，在指控犯罪的同時，向法院提出從業(yè)禁止的量刑建議。法院經審理，以強制猥褻罪判處林某某有期徒刑二年六個月，并自刑罰執(zhí)行完畢之日起三年內禁止從事教育相關工作。 后該院立足此案，結合實踐中發(fā)生的其他性侵害未成年人案件，于2017年7月會同區(qū)綜治辦、教育局等八部門會簽《關于限制涉性侵害違法犯罪人員從業(yè)辦法(試行)》，共同建立涉性侵害違法犯罪人員信息庫，要求對與未成年人有密切接觸的行業(yè)實施嚴格入職審查，避免有性侵未成年人前科人員從事與未成年人有密切接觸的行業(yè)。 □ 典型意義 堅持有效預防侵害未成年人犯罪是全面綜合保護未成年人健康成長的重要方面。上海市閔行區(qū)檢察院依托個案辦理，延伸預防觸角，聯合相關職能部門共同建立信息庫、入職查詢制度，發(fā)揮從業(yè)禁止制度的最大效應，為未成年人筑起一道阻卻性侵害犯罪的堤壩。 支持申請宣告失蹤 破解“事實孤兒”救助困局 小麗不滿1周歲時，父親自殺身亡，母親離家出走下落不明，一直由爺爺奶奶撫養(yǎng)。爺爺奶奶年近70歲，除低保及社會救濟外，無其他生活來源，而小麗又不符合申請國家孤兒救助的條件，生活非常困頓。 江蘇省泰興市檢察院通過婦聯了解到該情況，對小麗的困境非常關注，于2017年5月與民政局、司法局等單位溝通，確定由司法局指派法律援助律師，以小麗的名義向法院申請宣告小麗母親為失蹤人。宣告失蹤公告期間屆滿后，泰興市檢察院又向法院提交《支持申請書》，并出庭支持申請。泰興市法院當庭判決宣告小麗母親失蹤。之后，民政部門按規(guī)定給小麗辦理了“兒童福利證”，落實了每月孤兒養(yǎng)育金。 □ 典型意義 當前，一些未成年人的生存權、教育權等民事行政權利沒有得到及時有效保障。泰興市檢察機關進一步整合未成年人司法保護職能，積極開展未成年人民事行政檢察工作，秉持“兒童利益最大化”原則和“國家親權”理念，推動有關職能部門依法解決“事實孤兒”的社會救濟問題，是實現未成年人全面綜合司法保護的重要體現。 堅持教育感化挽救 幫助429名未成年犯罪嫌疑人考上大學 2017年，全國共有429名涉案未成年人經檢察機關幫教考上大學，回歸正確人生軌道。 2016年9月份，17歲的小紅到商店買東西時，臨時起意盜竊財物3000余元。河南省南樂縣檢察院經社會調查發(fā)現，小紅正在備戰(zhàn)高考，各方都反映其平時表現良好，學習成績優(yōu)異。該院認為，小紅系初犯、偶犯，且其父母已積極向被害人賠償損失，于2017年6月26日依法作出附條件不起訴決定，并對小紅開展考察幫教，邀請專業(yè)心理咨詢師為其做心理輔導。在考察期間，小紅以高分考上大學。 17歲的高二學生小劉在打球過程中，與同學發(fā)生口角，毆打同學致輕傷。案發(fā)后，小劉家屬賠償被害人，達成了刑事和解。天津市東麗區(qū)檢察院綜合考慮案件情況，依法對小劉作出了附條件不起訴決定。在考察期間，檢察官三次走訪小劉所在學校，與學校共同成立幫教小組對其進行幫教?？疾炱跐M后，檢察院對小劉作出了不起訴決定。在2017年高考中，小劉收到了大學錄取通知書。 □ 典型意義 教育、感化、挽救涉罪未成年人是檢察機關的重要職責，上述429人只是檢察機關成功挽救的未成年人中的一小部分。檢察機關在辦理未成年人犯罪案件中，對涉嫌犯罪的未成年人，根據其犯罪原因、犯罪情節(jié)、悔罪表現等，堅持“少捕、慎訴、少監(jiān)禁”原則，落實未成年人刑事案件特別程序，開展有針對性的矯治、教育，幫助他們回歸社會，成為有用之才，無論是對其本人、家庭，還是對社會、國家來講，都有重大意義。 |
