高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟
團結(jié)動員各族各界婦女為決勝全面建成小康社會
實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而不懈奮斗
——在中國婦女第十二次全國代表大會上的報告
（2018年10月30日）
黃曉薇
各位代表，同志們：
現(xiàn)在，我代表中華全國婦女聯(lián)合會第十一屆執(zhí)行委員會向大會作報告。
中國婦女第十二次全國代表大會，是在中國特色社會主義進入新時代，全黨全國各族人民緊跟以習(xí)近平同志為核心的黨中央，為決勝全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程而奮斗的重要時期召開的一次巾幗盛會。
大會的主題是：高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大精神，團結(jié)動員各族各界婦女堅定不移跟黨走，與新時代同行、為新目標(biāo)奮斗、在新征程建功、做新時代新女性，為決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻巾幗力量。
一、走進新時代的中國婦女和婦聯(lián)組織
黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，黨和國家事業(yè)取得了全方位、開創(chuàng)性的歷史性成就，發(fā)生了深層次、根本性的歷史性變革，中國特色社會主義進入新時代。
在這一波瀾壯闊的進程中，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終心系廣大婦女群眾，重視關(guān)懷婦女事業(yè)和婦聯(lián)工作，傾注了巨大心血，提供了堅強政治保證。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出“堅持男女平等基本國策，保障婦女兒童合法權(quán)益”，再次向全世界宣示了我們黨在新時代中國特色社會主義偉大事業(yè)中同步推進婦女事業(yè)發(fā)展的堅定決心。習(xí)近平總書記親自主持召開黨的歷史上第一次中央黨的群團工作會議，首次作出保持和增強黨的群團工作和群團組織的政治性、先進性、群眾性的重要論述，明確提出深化群團改革的重大任務(wù)，開啟了黨的群團事業(yè)發(fā)展歷史新階段。習(xí)近平總書記親自主持中國與聯(lián)合國婦女署共同舉辦的全球婦女峰會，系統(tǒng)闡述促進男女平等和婦女全面發(fā)展的中國主張，在國際婦女運動史上樹起了新的里程碑。習(xí)近平總書記親自同全國婦聯(lián)第十一屆領(lǐng)導(dǎo)班子集體談話，親自指導(dǎo)和審定《全國婦聯(lián)改革方案》，多次對全國婦聯(lián)黨組報告作出重要批示，為婦聯(lián)工作和婦聯(lián)改革指方向、定方針、提任務(wù)。一系列影響深遠的重大決策，一次次高屋建瓴的重要講話，充分體現(xiàn)了黨中央對婦女事業(yè)的高度重視、對婦聯(lián)組織寄予的殷切期望，給我們以無窮的力量和巨大的鼓舞。
在這一波瀾壯闊的進程中，我國各族各界婦女與祖國共命運，與人民齊奮斗，展現(xiàn)了昂揚向上、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌。廣大婦女發(fā)自內(nèi)心地擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)自內(nèi)心地擁戴習(xí)近平總書記，對黨和國家事業(yè)的歷史性成就和歷史性變革充滿自豪，對走中國特色社會主義道路充滿信心，對實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明前景充滿向往。廣大婦女聽從黨的召喚，以主人翁姿態(tài)積極投身改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，激揚巾幗之志、奉獻巾幗之力、彰顯巾幗之美、唱響巾幗之歌。在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新浪潮中，在鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)保主戰(zhàn)場，在載人航天、深海探測、量子通信、大飛機、高鐵等重大科技攻關(guān)前沿，在社會服務(wù)各領(lǐng)域，在教科文衛(wèi)體等各條戰(zhàn)線，在保家衛(wèi)國、守護平安第一線，在促進港澳長期繁榮穩(wěn)定、推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展的進程中，在日益廣闊的國際交往大舞臺，到處激蕩著女性的光榮和夢想，見證著女性的情懷和擔(dān)當(dāng)，閃耀著女性的智慧和創(chuàng)造，展現(xiàn)了當(dāng)代婦女愛黨愛國的堅定信念、自強不息的奮斗精神、自信開放的國際形象，再次印證了“婦女能頂半邊天”。
在這一波瀾壯闊的進程中，我國婦女事業(yè)和婦聯(lián)工作繼往開來、與時俱進，取得了歷史性成就，發(fā)生了歷史性變革。
黨和國家從我國基本國情和婦女發(fā)展實際出發(fā)，加強頂層設(shè)計、系統(tǒng)謀劃，男女平等基本國策的實施邁出歷史新步伐。國家在制定民法總則、修訂刑法、頒布實施反家庭暴力法等法律法規(guī)以及組織執(zhí)法檢查、開展專題調(diào)研中注重保障婦女權(quán)益，將保障婦女合法權(quán)益的工作貫穿于科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法的全過程。國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要專列章節(jié)對“促進婦女全面發(fā)展”作出部署，內(nèi)容更加豐富，目標(biāo)更加明確，措施更加有效。深入實施2011—2020年中國婦女、兒童發(fā)展綱要，成功召開第六次全國婦女兒童工作會議，消除就業(yè)性別歧視、維護農(nóng)村婦女土地權(quán)益、擴大農(nóng)村婦女宮頸癌和乳腺癌檢查項目覆蓋范圍等相繼納入中央文件和國家重大民生項目，婦女發(fā)展與維權(quán)中的一些突出問題得到有效解決。各地普遍注重將婦女發(fā)展目標(biāo)任務(wù)納入地方法規(guī)政策、納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、納入地方財政預(yù)算、納入民生實事項目、納入督查考核內(nèi)容，全國29個省區(qū)市建立了法規(guī)政策性別平等評估機制。我們自豪地看到，黨的十八大以來，我國促進男女平等和婦女全面發(fā)展的制度機制進一步完善，為婦女事業(yè)與經(jīng)濟社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展提供了強有力保障。
婦女發(fā)展水平全方位提升，獲得感幸福感不斷增強，平等依法行使民主權(quán)利、平等參與經(jīng)濟社會發(fā)展、平等享有改革發(fā)展成果達到歷史新高度。婦女健康水平進一步提高，婦女平均預(yù)期壽命延長到79.43歲，孕產(chǎn)婦死亡率持續(xù)降低至19.6/10萬，中國被世界衛(wèi)生組織列為婦幼健康高績效的10個國家之一。婦女受教育水平持續(xù)提升，義務(wù)教育階段基本消除性別差距，本?？粕脱芯可信壤^一半。婦女就業(yè)選擇更加多元、創(chuàng)業(yè)之路更加寬廣，全社會就業(yè)人員中女性占43.1%，其中互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)者中女性占55%。婦女在各層次各領(lǐng)域的政治參與不斷擴大、影響力日益增強，黨的十九大女代表、第十三屆全國人大女代表和全國政協(xié)女委員比例分別比上屆提高1.14、1.50和2.55個百分點，女性進村、社區(qū)“兩委”比例明顯提高。城鄉(xiāng)婦女的社會保障水平大幅提升，農(nóng)村貧困婦女大幅減少，億萬婦女的生活水平和質(zhì)量進一步提高。2011—2020年中國婦女發(fā)展綱要統(tǒng)計監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，超過80%的指標(biāo)已提前或基本實現(xiàn)。中國率先實現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)，并全力推進2030年可持續(xù)發(fā)展議程中有關(guān)婦女目標(biāo)的落實。我們自豪地看到，黨的十八大以來，中國婦女發(fā)展日新月異，中國婦女事業(yè)成就輝煌，這是中國社會文明進步的生動寫照，也是對全球男女平等事業(yè)乃至人類和平與發(fā)展事業(yè)的巨大貢獻。
婦聯(lián)組織緊跟黨的步伐，忠實履行職責(zé)，服務(wù)大局、服務(wù)婦女各項工作實現(xiàn)歷史新跨越。思想引領(lǐng)工作更加凝心聚力。深入開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十八大、十九大精神學(xué)習(xí)宣傳教育，大力傳播黨的聲音，弘揚時代主旋律，凝聚廣大婦女團結(jié)奮斗的強大精神力量?！拔遗c中國夢”“巾幗心向黨·揚帆新征程”“巾幗心向黨·喜迎十九大”“黨史故事接力傳播”“喜訊捎給總書記”等形式多樣、生動鮮活的主題活動全網(wǎng)傳播數(shù)據(jù)達3.63億次，黨的十九大精神“百千萬巾幗大宣講”線上線下覆蓋3.47億人次，三八紅旗手巡講活動用一個個閃亮動人的故事傳遞向上向善的巾幗正能量。服務(wù)發(fā)展大局積極主動有為。圍繞黨中央重大決策部署，貫徹新發(fā)展理念，組織開展“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新巾幗行動”，舉辦首屆中國婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，激發(fā)婦女雙創(chuàng)活力，累計開展女性雙創(chuàng)培訓(xùn)550多萬人次，帶動上千萬城鄉(xiāng)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)；組織開展“巾幗脫貧行動”，創(chuàng)新推出立志脫貧、能力脫貧、創(chuàng)業(yè)脫貧、巧手脫貧、互助脫貧、健康脫貧、愛心助力脫貧等舉措，累計培訓(xùn)貧困婦女和婦女骨干690萬人次，幫助360多萬貧困婦女增收，創(chuàng)建“全國巾幗脫貧示范基地”1.38萬個；組織開展“鄉(xiāng)村振興巾幗行動”，動員農(nóng)村婦女在推進產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕中發(fā)揮半邊天作用。家庭文明建設(shè)呈現(xiàn)勃勃生機。貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)”的重要指示，立足城鄉(xiāng)社區(qū)，面向億萬家庭，廣泛開展“五好家庭”創(chuàng)建工作，創(chuàng)新開展尋找“最美家庭”活動，發(fā)動廣大家庭自薦互薦、互評互議，累計4.1億人次參與線上線下尋找，涌現(xiàn)出各級各類“最美家庭”314.5萬戶。家庭教育工作扎實開展，家庭親子閱讀實踐等活動吸引1.7億人次參與，好家風(fēng)好家訓(xùn)征集、展示和巡講活動覆蓋1.2億人次。豐富多彩的家庭文明建設(shè)活動，有力推動社會主義核心價值觀落細落小落實，以良好的家風(fēng)帶動支撐整個社會的良好風(fēng)氣。依法維權(quán)和服務(wù)婦女取得顯著成效。全國婦聯(lián)積極參與反家庭暴力法、全面兩孩配套政策等80余件法律法規(guī)政策的制定修訂，各地婦聯(lián)對3000多件法律法規(guī)政策的制定修訂建言獻策，在推動農(nóng)村婦女土地權(quán)益“證上有名、名下有權(quán)”、完善預(yù)防化解婚姻家庭糾紛工作機制、推動出臺司法解釋破解夫妻共同債務(wù)認定標(biāo)準(zhǔn)難題、探索建立促進女性公平就業(yè)約談機制等方面實現(xiàn)突破。截至2018年6月，全國累計發(fā)放婦女創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款3597.14億元，幫助600多萬婦女圓了創(chuàng)業(yè)致富夢。截至2017年12月，全國婦聯(lián)實施的“兩癌”免費檢查和救助項目累計使8762萬農(nóng)村婦女受益、救助貧困患病婦女10.22萬人?！澳赣H水窖”“@她創(chuàng)業(yè)計劃”“春蕾計劃”“兒童快樂家園”“中國婦女法律援助行動”等公益項目為有需要的婦女兒童提供貼心的關(guān)愛服務(wù)。聯(lián)誼聯(lián)情聯(lián)心向縱深發(fā)展。服務(wù)港澳工作、對臺工作大局，組織開展婦聯(lián)系統(tǒng)港澳執(zhí)委和特邀代表赴內(nèi)地考察、慶祝香港回歸祖國20周年系列交流活動，舉辦海峽婦女論壇、兩岸家庭教育高峰論壇、兩岸女大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，鼓勵港澳婦女同胞積極參與內(nèi)地扶貧賑災(zāi)、公益慈善活動，促進兩岸社區(qū)、家庭、基層婦女組織結(jié)對交流，厚植促進港澳長期繁榮穩(wěn)定、推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展的婦女民意基礎(chǔ)。婦女對外交往全方位拓展。服務(wù)國家總體外交大局，圍繞推進“一帶一路”建設(shè)、推動構(gòu)建人類命運共同體等倡議和主張，多領(lǐng)域、多渠道、多層次開展婦女對外交流，加強與聯(lián)合國有關(guān)機構(gòu)合作，成功舉辦亞太經(jīng)合組織婦女與經(jīng)濟論壇、二十國集團婦女會議、中國—阿拉伯國家婦女論壇、首屆上海合作組織婦女論壇等婦女主場交流活動，加強與美國、俄羅斯、法國、英國、歐盟、南非、東盟等國家和區(qū)域交流機制框架下的婦女人文交流，支持和幫助發(fā)展中國家婦女能力建設(shè)，增進各國婦女之間友誼，促進民心相通，在中國特色大國外交中貢獻女性智慧、展現(xiàn)女性魅力。我們自豪地看到，黨的十八大以來，婦聯(lián)組織以實際行動踐行對黨的忠誠，不負廣大婦女的信任，切實發(fā)揮了黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶作用。
婦聯(lián)改革沿著黨指引的方向闊步前進，直面突出問題，勇于自我革新，重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得歷史新突破。改革在頂層設(shè)計上取得重大成果。全國婦聯(lián)先后出臺100多個改革配套文件，各省區(qū)市婦聯(lián)改革方案全部印發(fā)實施。特別是針對基層組織薄弱、工作經(jīng)費不足等長期沒有得到解決的問題，全國婦聯(lián)聯(lián)合有關(guān)部門出臺《關(guān)于進一步支持和推動基層婦聯(lián)組織建設(shè)和基層工作的意見》，制定《關(guān)于進一步深化改革、夯實基礎(chǔ)，更好發(fā)揮基層婦聯(lián)組織作用的意見》，提出重構(gòu)婦聯(lián)組織形態(tài)、重塑婦聯(lián)組織形象、落實對基層婦聯(lián)工作的經(jīng)費支持和保障等具有關(guān)鍵性、引領(lǐng)性的改革措施，為基層婦聯(lián)組織全面實現(xiàn)“有人干事、有錢辦事、有陣地做事”提供了穩(wěn)定持久的制度保障。改革給婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和機關(guān)帶來新氣象。全國婦聯(lián)和省級婦聯(lián)常委、執(zhí)委中各族各界、各行各業(yè)勞動婦女和知識女性優(yōu)秀代表的比例大幅提高，代表性、廣泛性顯著增強?？h級以上婦聯(lián)機關(guān)吸納了一大批來自各領(lǐng)域、各行業(yè)的掛兼職干部，為婦聯(lián)工作增添了新鮮血液、注入了新的活力。制定實施機關(guān)干部下基層、婦女需求調(diào)研、建立基層聯(lián)系點等一系列制度，機關(guān)干部走出辦公樓、走向城鄉(xiāng)基層，密切了同婦女群眾的聯(lián)系，作風(fēng)轉(zhuǎn)變?nèi)〉妹黠@成效。改革使基層基礎(chǔ)得到前所未有的加強。村和社區(qū)婦代會改建婦聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織區(qū)域化建設(shè)改革基本完成，新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)新階層新群體中的婦聯(lián)組織覆蓋不斷拓展，“婦女之家”建設(shè)水平和服務(wù)能力明顯提升，一大批有熱心、有專長、有影響力的婦女骨干加入到基層婦聯(lián)工作隊伍之中，鄉(xiāng)、村兩級婦聯(lián)執(zhí)委達770多萬人。注重發(fā)展壯大團體會員隊伍，廣泛聯(lián)系女性社會組織，接長手臂、延伸鏈條、擴大影響?；鶎痈母镆徽捉M合拳，有效解決工作力量“倒金字塔”問題，補齊基層組織建設(shè)短板，形成“上面千條線、下面一張網(wǎng)、婦女身邊一個家”的生動局面。改革促進網(wǎng)上婦聯(lián)建設(shè)實現(xiàn)大發(fā)展。全國婦聯(lián)開通運營“女性之聲”一網(wǎng)兩微一端八號綜合服務(wù)平臺和“婦聯(lián)通”云辦公平臺，地市以上婦聯(lián)全部開通官方微信，整個婦聯(lián)系統(tǒng)建立新媒體平臺近8000個、姐妹微信群90多萬個，婦聯(lián)組織的“朋友圈”越來越大。探索運用互聯(lián)網(wǎng)手段部署婦聯(lián)工作、開展婦聯(lián)活動、服務(wù)婦女需求，三八紅旗手網(wǎng)上推薦、“巾幗志愿者暖心故事”視頻展播等活動吸引數(shù)以億計的網(wǎng)民參與，婦聯(lián)組織在網(wǎng)上的傳播力和全社會的影響力不斷增強。婦聯(lián)組織黨的建設(shè)得到全面加強。嚴肅黨內(nèi)政治生活，嚴明黨的紀(jì)律，強化黨內(nèi)監(jiān)督，認真開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，以釘釘子精神狠抓中央八項規(guī)定精神落實，教育引導(dǎo)婦聯(lián)干部加強黨性修養(yǎng)、錘煉良好作風(fēng)，為婦聯(lián)工作和婦聯(lián)改革提供有力保障。我們自豪地看到，黨的十八大以來，婦聯(lián)組織這場整體性、歷史性變革，突破了許多制約婦聯(lián)組織發(fā)展的瓶頸，解決了許多困擾婦聯(lián)工作的難題，婦聯(lián)的組織形態(tài)、工作格局、精神面貌、整體形象煥然一新。
各位代表、同志們，黨的十八大以來婦女事業(yè)和婦聯(lián)工作的發(fā)展與進步，是黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的一個縮影。同時我們也看到，受現(xiàn)階段生產(chǎn)力發(fā)展水平制約和長期歷史文化影響，重男輕女、男尊女卑的落后觀念尚未根除，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、不同群體之間的婦女發(fā)展還不平衡，農(nóng)村特別是邊遠貧困地區(qū)婦女的權(quán)益保護和民生保障相對薄弱，婦女在就業(yè)、人身財產(chǎn)、婚姻家庭等方面平等權(quán)利的落實仍面臨一些現(xiàn)實困難，要在更高水平上促進婦女事業(yè)與經(jīng)濟社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展，必須持續(xù)不懈努力。同時我們也清醒認識到，婦聯(lián)工作和婦聯(lián)改革離黨中央要求、婦女群眾期盼還有較大差距，脫離婦女群眾、脫離基層的突出問題沒有得到徹底解決，服務(wù)大局、服務(wù)婦女群眾的能力需要進一步提升，婦聯(lián)組織和婦聯(lián)工作的凝聚力影響力需要進一步增強，組織覆蓋面需要進一步拓展，基層婦聯(lián)執(zhí)委的作用需要進一步發(fā)揮，思維理念、運行機制、組織設(shè)置、干部管理、工作方式、作風(fēng)能力等方面改革還需下更大氣力全方位深化。
各位代表、同志們，黨的十八大以來是推進婦女事業(yè)和婦聯(lián)工作力度最大、成效最為顯著的重要時期。之所以取得這樣輝煌的成就，最根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)，在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引。在此，我們向習(xí)近平總書記致以最崇高的敬意！向以習(xí)近平同志為核心的黨中央致以最崇高的敬意！同時，向長期以來關(guān)心支持婦女事業(yè)和婦聯(lián)工作的各級黨委和人大、政府、政協(xié)以及各人民團體、社會各界表示衷心的感謝！向為黨的婦女事業(yè)付出畢生心血、作出重要貢獻的老前輩、老大姐們表示感謝和敬意！向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的全國各族各界婦女和廣大婦女工作者表示誠摯的問候！
二、用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)婦女工作新實踐
偉大時代孕育偉大思想，偉大思想引領(lǐng)偉大時代。黨的十九大把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想確立為黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想并寫進黨章，十三屆全國人大一次會議通過的憲法修正案把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想載入憲法，實現(xiàn)了黨和國家指導(dǎo)思想的與時俱進。這一劃時代的理論創(chuàng)新，開辟了馬克思主義中國化新境界，是當(dāng)代中國馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義，是凝聚全黨全國各族人民的精神之魂，是引領(lǐng)中華民族偉大復(fù)興的光輝燈塔。
中國共產(chǎn)黨是為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興、為人類進步事業(yè)而奮斗的黨，也是始終把實現(xiàn)婦女解放和發(fā)展、實現(xiàn)男女平等寫在自己奮斗旗幟上的黨。在領(lǐng)導(dǎo)推進黨和國家事業(yè)進程中，習(xí)近平總書記從鞏固和擴大黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和婦女群眾基礎(chǔ)的政治高度，從中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的全局高度，從全球男女平等事業(yè)和人類和平發(fā)展的戰(zhàn)略高度，對做好婦女工作、深化婦聯(lián)改革、推進婦女事業(yè)、促進婦女全面發(fā)展作出了一系列重要論述。這一系列重要論述，以高遠的視野、深邃的思考，深化了我們黨關(guān)于婦女事業(yè)發(fā)展的規(guī)律性認識，是對馬克思主義婦女觀的豐富和發(fā)展，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，為新時代婦女工作的新實踐指明了前進方向、提供了根本遵循。
我們要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，牢牢把握習(xí)近平總書記關(guān)于婦女和婦女工作重要論述的核心要義，立足新時代、展現(xiàn)新作為、譜寫新篇章。
始終毫不動搖堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，也是做好新時代婦女工作最根本的保證。必須始終毫不動搖堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，堅決維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，始終沿著黨指引的方向奮勇前進。
始終堅定不移走中國特色社會主義婦女發(fā)展道路。中國特色社會主義婦女發(fā)展道路是中國特色社會主義道路的重要組成部分，是實現(xiàn)婦女平等依法行使民主權(quán)利、平等參與經(jīng)濟社會發(fā)展、平等享有改革發(fā)展成果的正確道路。必須堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，從我國發(fā)展新的歷史方位出發(fā)，深刻認識和把握婦女發(fā)展的階段性特征，為實現(xiàn)男女平等和婦女全面發(fā)展打下更為堅實的基礎(chǔ)，使中國特色社會主義婦女發(fā)展道路越走越寬廣。
始終牢牢把握中國婦女運動的時代主題。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，是黨和國家工作大局，也是當(dāng)代中國婦女運動的時代主題。必須牢牢把握這一時代主題，把促進男女平等和婦女全面發(fā)展的歷程同國家發(fā)展進步的歷程更加緊密融合在一起，使我國婦女事業(yè)具有更豐富的時代內(nèi)涵，使億萬婦女肩負起更重要的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，引導(dǎo)廣大婦女把自身的追求奮斗融匯到實現(xiàn)中國夢中去，同全國人民一道，形成百川歸海的正能量，用奮斗鐫刻下永不磨滅的巾幗印跡。
始終堅持男女平等基本國策。把男女平等作為促進社會發(fā)展的一項基本國策，把促進婦女全面發(fā)展作為國家經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容，是中國共產(chǎn)黨的獨特創(chuàng)造，是具有鮮明中國特色的制度安排。必須在出臺法律、制定政策、編制規(guī)劃、部署工作時充分考慮兩性的現(xiàn)實差異和婦女的特殊利益，在保障和改善民生中關(guān)注婦女需求，讓尊重和關(guān)愛婦女成為國家意志、公民素養(yǎng)和社會風(fēng)尚，筑牢促進男女平等和婦女全面發(fā)展的政治保障、制度根基、物質(zhì)基礎(chǔ)、精神支撐。
始終注重發(fā)揮廣大婦女的“兩個獨特作用”。婦女是物質(zhì)文明和精神文明的創(chuàng)造者，是推動社會發(fā)展進步、促進家庭文明和諧的重要力量。必須深刻認識習(xí)近平總書記關(guān)于“三個注重”重要指示對實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福的重要意義，引導(dǎo)婦女既在改革發(fā)展穩(wěn)定第一線建功立業(yè)，又在家庭建設(shè)、家庭教育、家風(fēng)傳承中盡心盡責(zé)，切實發(fā)揮好在社會生活和家庭生活中的獨特作用，在弘揚中華民族家庭美德、樹立良好家風(fēng)方面的獨特作用。
始終把聯(lián)系和服務(wù)婦女作為工作生命線。黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國婦女運動史，就是一部為億萬婦女求解放、謀福祉的奮斗史。只有走好黨的群眾路線，才能更好體現(xiàn)新時代婦女工作的價值。必須貫徹落實以人民為中心的發(fā)展思想，把廣大婦女對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，同婦女群眾建立更廣泛更密切的聯(lián)系，為婦女群眾提供更多更好的服務(wù)，讓發(fā)展成果更多更公平惠及廣大婦女，不斷增進婦女的獲得感、幸福感、安全感，在實現(xiàn)全體人民共建共享發(fā)展中，促進婦女權(quán)益更有保障、人生更加出彩、生活更加幸福。
始終保持和增強婦聯(lián)工作和婦聯(lián)組織的政治性、先進性、群眾性。建立包括婦聯(lián)組織在內(nèi)的群團組織幫助黨做群眾工作，是我們黨的一大創(chuàng)舉，也是我們黨的一大優(yōu)勢。必須著眼于為黨的群眾工作增強力量、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，把保持和增強政治性、先進性、群眾性作為根本要求，體現(xiàn)到婦聯(lián)工作各方面，貫穿于婦聯(lián)改革全過程，使婦聯(lián)組織成為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要力量，成為黨開展婦女工作最可靠最有力的助手。
始終致力于共建共享一個對所有婦女、對所有人更加美好的世界。當(dāng)今世界，和平、發(fā)展、合作、共贏的時代潮流更加強勁，促進男女平等和婦女全面發(fā)展需要各國共同努力。必須把中國婦女事業(yè)的發(fā)展和全球男女平等事業(yè)的發(fā)展緊密聯(lián)系起來，以更加積極主動的姿態(tài)走向世界，在參與國際婦女事務(wù)中彰顯大國責(zé)任，在國際舞臺上講好中國婦女故事，為構(gòu)建人類命運共同體增添女性力量，為共建共享美好世界、讓每個婦女都沐浴在幸福安寧的陽光里貢獻中國智慧。
三、新時代中國婦女的使命和擔(dān)當(dāng)
黨的十九大描繪了決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的宏偉藍圖，開啟了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程。偉大中國正向著更高目標(biāo)大踏步邁進，中華民族正以嶄新的姿態(tài)屹立于世界東方。
歷史的每一步前行，都有婦女奮斗的足跡；婦女的進步與發(fā)展，始終與國家和民族的進步與發(fā)展緊密相連。一代又一代婦女在中國共產(chǎn)黨堅強領(lǐng)導(dǎo)下，為中國革命、建設(shè)、改革事業(yè)前赴后繼、接續(xù)奮斗。在中華民族實現(xiàn)從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍中，廣大婦女作出了彪炳史冊的歷史貢獻，自身也實現(xiàn)了前所未有的解放和發(fā)展。
我們看到，時代的變革、社會的進步，為婦女施展才華提供了廣闊舞臺。我國超過70%的婦女參與經(jīng)濟社會建設(shè)，活躍在城市鄉(xiāng)村，堅守在平凡崗位，被譽為“白衣天使”的醫(yī)務(wù)工作者中女性達63%，教書育人崗位上女性超過55%，科技領(lǐng)域中的女性為39%，女企業(yè)家占企業(yè)家總數(shù)的30%，越來越多的婦女投身新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，以不懈的奮斗展現(xiàn)巾幗不讓須眉的風(fēng)采。在家庭中，女性身兼母親、妻子、女兒等多重角色，和家人相親相愛，給家人無微不至的關(guān)懷，用最偉大、最無私、最純潔的愛，守望幸福的家園，抒寫著千家萬戶對美好生活的向往。
今天，新時代的號角已經(jīng)吹響，我們比歷史上任何時期都更接近實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，也比以往任何時期都更加需要凝聚起包括億萬婦女在內(nèi)的磅礴奮斗偉力。為此，大會號召全國各族各界婦女“巾幗心向黨·建功新時代”，自覺擔(dān)負起新時代賦予的光榮使命，為開創(chuàng)中國特色社會主義更加光明的未來鑄就半邊天新的輝煌。
自覺踐行偉大思想，與新時代同行。廣大婦女要不斷從習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想中汲取真理的力量、信仰的力量、奮進的力量，深刻認識黨的十八大以來黨和國家事業(yè)之所以取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，最重要最關(guān)鍵是有習(xí)近平總書記掌舵領(lǐng)航，有習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引方向，更加堅決地擁護核心、愛戴核心、緊跟核心，更加自覺地筑牢理想信念，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，聽黨話、跟黨走，向著美好的新時代昂首進發(fā)。
矢志追求偉大夢想，為新目標(biāo)奮斗。廣大婦女要自覺把自身的前途命運同國家和民族的前途命運緊緊聯(lián)系在一起，把個人對美好生活的追求植根于全體中國人民共同的追求，瞄準(zhǔn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新目標(biāo)，把握全面建成小康社會決勝期、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，以時不我待、只爭朝夕的緊迫感，以咬定青山不放松的執(zhí)著和韌勁，在復(fù)興之路、逐夢之旅上砥礪奮進，讓巾幗夢與中國夢同頻共振、交相輝映，在新時代奏響更加恢弘的樂章。
踴躍投身偉大事業(yè)，在新征程建功。廣大婦女要主動融入黨和國家事業(yè)發(fā)展大局，牢固樹立新發(fā)展理念，積極參與社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，在平凡崗位創(chuàng)造不平凡業(yè)績，在各行各業(yè)彰顯巾幗新風(fēng)采。注重把愛家和愛國統(tǒng)一起來，自覺踐行社會主義核心價值觀，發(fā)揚光大中華民族家庭美德，把好思想好品行好家風(fēng)好習(xí)慣一代一代傳下去，真正使千千萬萬個家庭成為國家發(fā)展、民族進步、社會和諧的重要基點。
大力弘揚偉大精神，做新時代新女性。廣大婦女要大力弘揚中華民族偉大創(chuàng)造精神、偉大奮斗精神、偉大團結(jié)精神、偉大夢想精神，以創(chuàng)造激發(fā)人生出彩的永續(xù)動力，以奮斗開辟通往美好生活的前進之路，以團結(jié)凝聚攻堅克難的強大力量，以夢想催動勇往直前的堅定步伐。大力弘揚女性自尊、自信、自立、自強精神，樹立終身學(xué)習(xí)理念，提升科學(xué)素養(yǎng)，踏實干事創(chuàng)業(yè)，保持積極的人生態(tài)度、良好的道德品質(zhì)、健康的生活方式、昂揚的精神狀態(tài)，把命運牢牢掌握在自己手中，讓多彩芳華在新時代盡情綻放。
四、奮力寫好新時代婦聯(lián)工作新答卷
黨的十九大指出“增強群眾工作本領(lǐng)，創(chuàng)新群眾工作體制機制和方式方法，推動工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織增強政治性、先進性、群眾性，發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，組織動員廣大人民群眾堅定不移跟黨走”，對新時代婦聯(lián)工作提出了新的更高要求。新時代，圍繞建設(shè)富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國，黨中央作出了一系列具有深遠影響的重大決策部署。新時代，我國社會主要矛盾發(fā)生深刻變化，廣大婦女對美好生活的向往更加強烈，她們期盼參與發(fā)展獲得更廣闊的舞臺，期盼自身權(quán)益得到更有力的保障，期盼家庭更加幸福美滿，期盼社會更加平等和諧。婦聯(lián)工作既面臨難得機遇，也面臨新的挑戰(zhàn)。各級婦聯(lián)組織要牢牢把握保持和增強政治性、先進性、群眾性的根本要求，進一步筑牢廣大婦女高舉旗幟、維護核心、緊跟黨走的思想根基，進一步拓展發(fā)揮婦女“兩個獨特作用”的載體平臺，進一步構(gòu)建廣泛聯(lián)系婦女、深入服務(wù)婦女的工作體系，團結(jié)動員各族各界婦女為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而不懈奮斗，不辜負黨中央的期望。
第一，增強政治性，更好擔(dān)負起引導(dǎo)婦女聽黨話、跟黨走的政治責(zé)任，為黨夯實執(zhí)政的婦女群眾基礎(chǔ)。政治性是婦聯(lián)組織的靈魂，是第一位的，決定著新時代婦聯(lián)工作的方向。各級婦聯(lián)組織要旗幟鮮明講政治，深入開展“巾幗心向黨”系列行動，用更響亮的主旋律、更強勁的正能量，把億萬婦女最廣泛最緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍。
用科學(xué)理論武裝婦女。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，是婦聯(lián)工作的首要政治任務(wù)。要組織引導(dǎo)廣大婦女持之以恒讀原文、學(xué)原著、悟原理，深刻理解習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵，深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想閃耀的真理光輝、蘊含的崇高信仰。持續(xù)深化“百千萬巾幗大宣講”活動，用婦女群眾喜聞樂見的方式和聽得懂的語言，推動學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作不斷往深里走、往實里走、往婦女群眾心里走。充分運用所屬報刊和新媒體平臺，增強宣傳闡釋的理論深度、實踐力度、情感溫度，引導(dǎo)廣大婦女進一步增進對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的政治認同、思想認同、情感認同，增強貫徹落實的自覺性堅定性。
用共同目標(biāo)凝聚婦女。偉大的事業(yè)需要勠力同心。要抓住改革開放40周年、新中國成立70周年、全面建成小康社會、建黨100周年等重要契機，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，同深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育緊密結(jié)合起來，繼續(xù)深入開展豐富多彩的“我與中國夢”主題教育活動，引導(dǎo)廣大婦女從我們黨理論創(chuàng)新的豐碩成果中，從黨和國家事業(yè)發(fā)展取得的輝煌成就中，從中國特色社會主義展現(xiàn)的強大生機活力中，不斷汲取奮勇前進的動力，更加堅定為實現(xiàn)中國夢不懈奮斗的理想信念。深化民族團結(jié)進步教育，加強民族地區(qū)婦女工作，持續(xù)做好婦聯(lián)系統(tǒng)援藏援疆工作，促進各民族婦女交往交流交融，鑄牢中華民族共同體意識。
用榜樣力量激勵婦女。榜樣的力量是無窮的。要進一步創(chuàng)新三八紅旗手、巾幗建功標(biāo)兵等婦女先進典型的選樹方式，注重從基層一線、平凡崗位、群眾身邊發(fā)現(xiàn)典型，善于運用網(wǎng)絡(luò)化、社會化、大眾化方式推選典型。持續(xù)開展三八紅旗手、優(yōu)秀成功女性進校園、進機關(guān)、進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)巡講活動，發(fā)揮婦女先進典型示范引領(lǐng)作用，形成“培育一個、帶動一批、影響一片”的輻射效應(yīng)。積極運用新聞宣傳、視頻展播、“故事匯”巡演等多種形式，宣傳巾幗楷模，展示巾幗風(fēng)貌，傳播巾幗精神，激勵廣大婦女團結(jié)拼搏、奮發(fā)向上。
第二，增強先進性，始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局的工作主線，為黨和國家的事業(yè)貢獻巾幗力量。先進性是婦聯(lián)組織的重要屬性，昭示著新時代婦聯(lián)工作的價值追求。各級婦聯(lián)組織要緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，聚焦打好“三大攻堅戰(zhàn)”，聚焦社會生活和家庭生活，廣泛開展“巾幗建新功”系列行動，引領(lǐng)廣大婦女勇做走在時代前列的奮進者、開拓者、奉獻者，更好發(fā)揮“兩個獨特作用”。
引領(lǐng)婦女在決勝全面建成小康社會中建新功。圍繞促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，深化“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新巾幗行動”，組織開展形式多樣的女性雙創(chuàng)培訓(xùn)和競賽，培育一批女性雙創(chuàng)服務(wù)平臺、雙創(chuàng)團隊和帶頭人，探索服務(wù)女性雙創(chuàng)的新模式新機制，支持知識女性和女性科技人才、技能人才發(fā)揮更大作用；引導(dǎo)婦女積極參與家政服務(wù)、手工制作、電子商務(wù)等多種產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在更多領(lǐng)域自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)；拓展巾幗文明崗創(chuàng)建活動，引導(dǎo)各行各業(yè)婦女提升職業(yè)素養(yǎng)、創(chuàng)造一流業(yè)績。圍繞精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，深化“巾幗脫貧行動”，聚焦深度貧困地區(qū)，開辦線上線下“巾幗脫貧大講堂”，創(chuàng)建帶動力強的“巾幗脫貧基地”“巾幗扶貧車間”，廣泛開展“姐妹手拉手·巾幗脫貧快步走”活動，幫助貧困婦女早日脫貧奔小康。圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深化“鄉(xiāng)村振興巾幗行動”，實施農(nóng)村婦女素質(zhì)提升計劃，加強新型職業(yè)女農(nóng)民培育，鼓勵婦女參與農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展，引導(dǎo)婦女抵制封建迷信、帶頭移風(fēng)易俗，積極參與“美麗家園”建設(shè)，在助力農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展中，讓農(nóng)村婦女生活得更加幸福美好。
引領(lǐng)婦女在參與民主政治建設(shè)和社會治理創(chuàng)新中建新功。充分發(fā)揮女領(lǐng)導(dǎo)干部、黨代會女代表、人大女代表、政協(xié)女委員等作用，依法參與國家和社會事務(wù)管理，積極反映婦女群眾的愿望和訴求。依托城鄉(xiāng)社區(qū)“婦女之家”普遍建立婦女議事會，引導(dǎo)婦女有序參與基層民主自治實踐，推動將婦女議題納入基層黨政議事清單，建立向黨政決策部門反映問題的有效渠道，促進婦女共性問題的有效解決。大力開展巾幗志愿服務(wù)，牢牢把握立足社區(qū)、面向家庭、見諸日常、細致入微的服務(wù)宗旨，從群眾最需要的地方入手，將服務(wù)落實在日常生活之中。加強對各類女性社會組織的政治引領(lǐng)、示范帶動、聯(lián)系服務(wù)，推動建設(shè)服務(wù)婦女兒童的專業(yè)社會工作者隊伍，打造一批婦聯(lián)組織倡導(dǎo)和主導(dǎo)的工作品牌，在新時代共建共治共享的社會治理格局中，促進婦女踴躍參與、廣泛受益。
引領(lǐng)婦女在促進形成社會主義家庭文明新風(fēng)尚中建新功。貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“三個注重”重要指示，進一步創(chuàng)新開展家庭和兒童工作，豐富發(fā)展新時代家風(fēng)家教內(nèi)涵，推動社會主義核心價值觀在家庭中落地生根。深化尋找“最美家庭”活動，抓好時間節(jié)點的主題策劃，推出各具特色的家庭典型，建立常態(tài)化、長效化尋找機制，最大限度發(fā)揮活動過程的教育激勵作用。緊緊圍繞立德樹人、培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，進一步明確婦聯(lián)開展家庭教育工作的定位和任務(wù)，同教育部門一起，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會資源支持服務(wù)家庭教育，積極推進家庭教育立法進程，完善支持服務(wù)體系，廣泛開展“書香飄萬家”等親子閱讀活動，因地制宜開設(shè)母親教育講堂，引導(dǎo)家長為孩子講好“人生第一課”，幫助孩子扣好人生第一?？圩?。大力開展“綠色家庭”創(chuàng)建活動，引導(dǎo)婦女從自己做起、從家庭做起，自覺踐行簡約適度、綠色低碳的生活方式。推動開展以“樹清廉家風(fēng)·創(chuàng)最美家庭”為主題的家庭助廉活動，引導(dǎo)黨員干部廉潔修身、廉潔齊家、當(dāng)好表率。廣泛開展好家風(fēng)好家訓(xùn)宣傳宣講活動，感染更多家庭跟著學(xué)、照著做，為形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會主義家庭文明新風(fēng)尚作貢獻。
引領(lǐng)婦女在推進“一國兩制”實踐、促進祖國統(tǒng)一大業(yè)中建新功。進一步拓展內(nèi)地同港澳各界婦女和婦女組織的深度交流合作，豐富交流內(nèi)涵，提升交流實效，增強港澳婦女的國家意識和愛國精神，支持港澳婦女融入國家發(fā)展大局，促進愛國婦女力量的團結(jié)，共擔(dān)民族復(fù)興的歷史責(zé)任，共享祖國繁榮富強的偉大榮光。推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展進程，是全體中華兒女的共同心愿。要秉持“兩岸一家親”理念，深化兩岸融合發(fā)展，持續(xù)打造“姐妹情·一家親”品牌，進一步擴大兩岸婦女和婦女組織交往，不斷增強民族認同、文化認同、國家認同，順應(yīng)歷史大勢，共擔(dān)民族大義，同心共筑中國夢。加強與海外女僑胞及其組織的聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼，最廣泛地凝聚擁護支持祖國統(tǒng)一和民族復(fù)興的強大巾幗力量。
引領(lǐng)婦女在推動構(gòu)建人類命運共同體中建新功。緊緊圍繞“一帶一路”建設(shè)，進一步加強同沿線國家婦女和婦女組織的交流對話，為促進民心相通注入婦女能量。加大與大國、周邊國家、發(fā)展中國家婦女和婦女組織的交流力度，持續(xù)打造國家機制框架下的婦女人文交流品牌，為推動國家關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展厚植民意基礎(chǔ)。深度參與聯(lián)合國和國際、區(qū)域婦女事務(wù)，提升話語權(quán)和影響力。加強婦女外宣工作，講好中國共產(chǎn)黨故事，講好中國故事，講好中國人民故事，講好中國婦女故事。
第三，增強群眾性，認真履行依法維權(quán)和服務(wù)婦女的重要職能，為黨凝聚婦女人心。群眾性是婦聯(lián)組織的根本特點，彰顯著新時代婦聯(lián)工作的力量源泉。各級婦聯(lián)組織要落實以人民為中心的工作導(dǎo)向，把維權(quán)服務(wù)同履行政治職責(zé)緊密聯(lián)系起來，把婦女群眾日益增長的美好生活需要掛在心上，扎實開展“巾幗暖人心”系列行動，把黨的關(guān)懷和溫暖送到廣大婦女群眾中，不斷增強婦女的獲得感、幸福感、安全感。
讓維權(quán)和服務(wù)在源頭更有力度。充分利用婦聯(lián)組織代表婦女參與民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的各種渠道和協(xié)商機制，發(fā)揮法規(guī)政策性別平等評估機制作用，進一步強化促進男女平等和婦女全面發(fā)展的制度保障。針對婦女在參政議政、勞動就業(yè)、社會保障、衛(wèi)生保健、人身財產(chǎn)、婚姻家庭等方面的重點難點問題，開展調(diào)查研究，了解婦女需求，反映婦女呼聲，積極推動相關(guān)法律法規(guī)的制定和修訂。大力推動實施中國婦女發(fā)展綱要，進一步促進婦女事業(yè)與經(jīng)濟社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展。大力開展憲法學(xué)習(xí)宣傳教育活動，持續(xù)加大對男女平等基本國策的宣傳，在全社會營造男女平等、和諧共進的良好氛圍。
讓維權(quán)和服務(wù)在基層更見實效。常態(tài)化開展“建設(shè)法治中國·巾幗在行動”活動，引導(dǎo)廣大婦女自覺尊法學(xué)法守法用法，理性表達利益訴求，依法維護自身權(quán)益。進一步建好用好12338婦女維權(quán)服務(wù)熱線，提升服務(wù)質(zhì)量，將熱線的線上咨詢與城鄉(xiāng)社區(qū)“婦女之家”的線下服務(wù)相互貫通，讓熱線在基層真正“熱”起來，成為婦聯(lián)組織與婦女姐妹之間的“連心線”。充分發(fā)揮婚姻家庭糾紛預(yù)防化解機制作用，積極參與家事審判制度改革，持續(xù)開展優(yōu)秀維權(quán)案例評選活動，以案說法指導(dǎo)基層工作，推動將矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。加強婦女兒童輿情監(jiān)測、研判和應(yīng)對工作，配合有關(guān)部門堅決打擊侵害婦女兒童權(quán)益的違法犯罪行為。
讓維權(quán)和服務(wù)在婦女身邊更加溫暖。持續(xù)實施好婦女創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、農(nóng)村婦女“兩癌”免費檢查和救助等項目，擴大覆蓋面，提高受益率。推動“精彩人生女性終身學(xué)習(xí)計劃”向更廣領(lǐng)域拓展，為女性成長成才搭建更好的服務(wù)平臺。深入調(diào)研了解不同婦女群體特別是留守流動婦女兒童、貧困婦女兒童、病殘婦女兒童、單親母親、老年婦女等特殊群體和家庭的需求，推動把婦女群眾反映強烈的急難愁盼問題更多納入政府民生實事安排，積極探索承接適合由婦聯(lián)組織承擔(dān)的公共服務(wù)職能，引導(dǎo)女性社會組織參與政府購買服務(wù)，借助婦女兒童公益慈善平臺凝聚更多社會愛心力量，多措并舉為婦女兒童排憂解難，讓廣大婦女兒童沐浴黨的陽光雨露，共建共享美好生活。
五、將新時代婦聯(lián)組織改革進行到底
新的時代方位，標(biāo)注新的改革起點。以習(xí)近平同志為核心的黨中央把深化群團組織改革放到深化黨和國家機構(gòu)改革、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的大格局中統(tǒng)籌謀劃，作出了新部署，提出了新要求。各級婦聯(lián)組織要認真貫徹落實黨中央決策部署，緊緊圍繞保持和增強政治性、先進性、群眾性這條主線，進一步強化問題意識、增強自我革命勇氣，以更大力度、更實舉措深化婦聯(lián)組織改革，把婦聯(lián)組織建設(shè)得更加充滿活力、更加堅強有力。
第一，以更大力度更實舉措深化全國和地方婦聯(lián)組織改革。進一步深化婦女代表大會和婦聯(lián)執(zhí)委會、常委會改革，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，增強廣泛性代表性，完善議事決策機制，提高工作科學(xué)化水平。優(yōu)化婦聯(lián)機關(guān)管理運行機制，推進直屬事業(yè)單位分類改革，聚焦主責(zé)主業(yè)，提升整體效能。規(guī)范和加強上級婦聯(lián)對下級婦聯(lián)協(xié)管工作，建立健全雙重領(lǐng)導(dǎo)的有效工作機制。進一步明晰各級婦聯(lián)組織工作定位，全國婦聯(lián)要把主要精力放在認真貫徹落實黨中央重大戰(zhàn)略決策部署上，放在議大事、抓全局、謀長遠上，放在源頭參與、頂層設(shè)計、宏觀指導(dǎo)上，放在為基層婦聯(lián)組織開展工作創(chuàng)造更好的條件和環(huán)境上；省、市一級婦聯(lián)要貫徹落實全國婦聯(lián)工作部署，緊緊圍繞和服務(wù)地方黨委和政府中心工作，積極參與和推動地方法規(guī)政策規(guī)劃的制定和落實，從本地實際出發(fā)創(chuàng)造性開展工作；縣一級婦聯(lián)要吃透上情、摸清下情，適應(yīng)改革要求，狠抓工作落實，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以及村和社區(qū)基層婦聯(lián)工作的指導(dǎo)、婦聯(lián)干部的培訓(xùn)，帶動基層婦聯(lián)組織聯(lián)系好、服務(wù)好廣大婦女群眾，從而形成各有側(cè)重、相互銜接、上下聯(lián)動的工作格局。
第二，以更大力度更實舉措深化基層婦聯(lián)組織改革。全面鞏固村和社區(qū)婦代會改建婦聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織區(qū)域化建設(shè)改革成果，完善發(fā)揮基層婦聯(lián)執(zhí)委作用的長效工作機制，確保基層婦聯(lián)組織依章按期換屆，使基層婦聯(lián)組織架構(gòu)更健全、力量更充實、活動更經(jīng)常、作用更明顯。順應(yīng)婦女群眾就業(yè)、生活、聚集方式多元化的趨勢，繼續(xù)推進在新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)新階層新群體中靈活多樣建婦聯(lián)組織，加大網(wǎng)上婦聯(lián)建設(shè)力度，最大限度擴大覆蓋、填補盲區(qū)，努力實現(xiàn)哪里有婦女群眾、哪里就有婦聯(lián)組織，怎么有利于做好婦女工作、就怎么建婦聯(lián)組織。大力推進基層婦聯(lián)亮牌服務(wù)，亮婦聯(lián)標(biāo)識、亮組織架構(gòu)、亮工作職責(zé)、亮執(zhí)委身份、亮活動內(nèi)容，使基層婦聯(lián)組織和婦聯(lián)工作在婦女群眾身邊有形化、常態(tài)化。加強機關(guān)和事業(yè)單位婦女組織建設(shè)，因地制宜推進建婦聯(lián)組織。進一步加強基層陣地建設(shè)，推動“婦女之家”向各領(lǐng)域拓展，探索在村民小組、社區(qū)網(wǎng)格等婦女群眾生產(chǎn)生活的最小單元建立“婦女微家”，充分發(fā)揮凝聚、教育、服務(wù)婦女群眾的功能和作用。堅持眼睛向下、重心下移、資源下沉，推動落實對基層的經(jīng)費支持和保障，促進基層婦聯(lián)組織可持續(xù)發(fā)展、基層婦女工作可持續(xù)加強。發(fā)展壯大團體會員隊伍，密切同團體會員聯(lián)系，支持團體會員開展工作，更好發(fā)揮團體會員作用。
第三，以更大力度更實舉措深化婦聯(lián)干部隊伍建設(shè)改革。進一步探索符合新時代群眾工作特點的婦聯(lián)干部選拔任用方式，嚴把政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān)，更加注重基層一線工作經(jīng)歷、群眾工作經(jīng)歷，更多引進各領(lǐng)域各方面優(yōu)秀婦女人才，健全完善考核標(biāo)準(zhǔn)和激勵措施，著力建設(shè)專掛兼相結(jié)合、優(yōu)勢互補、充滿活力的婦聯(lián)干部隊伍。探索建立內(nèi)容精準(zhǔn)化、方式多樣化、渠道多元化、手段現(xiàn)代化的婦聯(lián)干部素質(zhì)培養(yǎng)體系，突出理想信念教育、政治能力訓(xùn)練，強化職業(yè)精神塑造、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)、婦女情懷培養(yǎng)，增強培訓(xùn)的系統(tǒng)性、持續(xù)性、針對性，著力培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、高素質(zhì)專業(yè)化的婦聯(lián)干部。組織開展“基層婦聯(lián)領(lǐng)頭雁培訓(xùn)計劃”，加大對基層婦聯(lián)主席、副主席和執(zhí)委骨干培訓(xùn)力度，強化她們的身份意識、組織認同、履職能力，使她們真正成為知婦女群眾、懂婦女群眾、愛婦女群眾，能夠做好婦女群眾工作的行家里手。持之以恒改作風(fēng)、糾“四風(fēng)”，下更大氣力解決脫離婦女群眾、脫離基層等突出問題，大興調(diào)查研究之風(fēng)，把查實情、出實招、辦實事、求實效貫穿于婦聯(lián)工作全過程。
第四，以更大力度更實舉措深化婦聯(lián)工作方式方法改革。進一步增強互聯(lián)網(wǎng)思維，把握網(wǎng)上婦女群眾工作特點和規(guī)律，建設(shè)好“女性之聲”和“婦聯(lián)通”平臺，提升網(wǎng)絡(luò)主題活動、文化產(chǎn)品、服務(wù)供給的吸引力和傳播力，健全完善網(wǎng)上“婦女之家”與基層“婦女之家”緊密銜接、協(xié)同聯(lián)動的工作機制，積極推進大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術(shù)手段在婦聯(lián)工作中的運用，不斷提高運用互聯(lián)網(wǎng)組織動員婦女、宣傳引導(dǎo)婦女、聯(lián)系服務(wù)婦女的本領(lǐng)，實現(xiàn)線上線下兩條戰(zhàn)線、虛擬現(xiàn)實兩個空間共同開展婦女群眾工作。對網(wǎng)上的錯誤思想言論，敢于發(fā)聲亮劍，澄清模糊認識，牢牢掌握網(wǎng)上輿論工作主動權(quán)。進一步強化讓婦女群眾當(dāng)主角的意識，善于同不同層面婦女群眾交朋友，善于用婦女群眾喜歡、樂意接受的方式開展工作，組織活動請婦女群眾一起設(shè)計，部署任務(wù)請婦女群眾一起參與，表彰先進請婦女群眾一起評議，發(fā)動和依靠廣大婦女共同做好婦女群眾工作。進一步健全直接聯(lián)系服務(wù)婦女群眾長效機制，通過創(chuàng)新婦聯(lián)干部下基層方式方法，擴大姐妹微信群、“朋友圈”，用好“婦女之家”“婦女微家”等，打通與婦女群眾聯(lián)系的“最后一公里”，不僅“身入”，而且“心入”“情入”，把婦聯(lián)組織的根更深更廣地扎在廣大婦女群眾之中。進一步發(fā)揮婦聯(lián)組織“聯(lián)”的優(yōu)勢，廣泛動員社會力量，推進資源開放共享，主動借勢、借機、借力、借智，更好為大局服務(wù)、為婦女群眾服務(wù)。
第五，以更大力度更實舉措全面加強婦聯(lián)組織黨的建設(shè)。婦聯(lián)組織是我們黨親自締造和領(lǐng)導(dǎo)的婦女群眾組織，從成立之日起，就肩負著為黨做婦女群眾工作的重要使命，熔鑄著“黨有號召、婦聯(lián)有行動”的紅色基因。各級婦聯(lián)組織要認真貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，落實全面從嚴治黨政治責(zé)任，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，提升婦聯(lián)黨建工作水平。要提高政治站位，把“四個意識”落實在行動上，堅定執(zhí)行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志，始終對黨忠誠、聽黨指揮、為黨盡責(zé)。要更加自覺刻苦地學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，讓理想信念的明燈永遠在心中閃亮，讓婦聯(lián)組織的紅色基因薪火相傳。
各位代表、同志們，未來五年，我國將實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)，并向第二個百年奮斗目標(biāo)闊步邁進。站在這樣的歷史交匯點上，我們的使命無上光榮，我們的責(zé)任無比重大。讓我們更加緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，團結(jié)動員廣大婦女堅定不移跟黨走，為決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而不懈奮斗! | 
