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福建是海洋大省，當(dāng)前，要以貫徹落實(shí)十七屆五中全會(huì)精神為契機(jī)，緊緊圍繞《國(guó)務(wù)院若干意見》中提出的“打造海峽藍(lán)色產(chǎn)業(yè)帶，建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省”的奮斗目標(biāo)，做足“海峽、海灣、海島”這三篇文章，進(jìn)一步壯大海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)模，提升海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，為推動(dòng)福建經(jīng)濟(jì)社會(huì)在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供強(qiáng)大支撐。

全力打造海峽藍(lán)色產(chǎn)業(yè)帶。一方面，要加快五大海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。海洋漁業(yè)要致力于發(fā)展立體生態(tài)養(yǎng)殖、遠(yuǎn)洋捕撈和水產(chǎn)品精深加工，積極探索灣外養(yǎng)殖模式，繼續(xù)保持我省水產(chǎn)品產(chǎn)量在全國(guó)的領(lǐng)先地位；船舶工業(yè)要致力于自主研發(fā)設(shè)計(jì)和船舶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展游艇制造業(yè)；石化、冶金等重化工業(yè)，要致力于產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展高附加值、低碳環(huán)保的中下游產(chǎn)業(yè)和精深加工業(yè)；海洋交通運(yùn)輸和港口物流業(yè)，要致力于港口功能的優(yōu)化布局，積極拓展港口腹地，建設(shè)海陸聯(lián)動(dòng)的物流大通道；濱海旅游業(yè)要致力于挖掘福建豐富厚重的海洋文化，使海洋文化產(chǎn)業(yè)和濱海旅游業(yè)互相促進(jìn)，聯(lián)動(dòng)發(fā)展。另一方面，要培育壯大海洋戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。要依托福建豐富的海洋生物資源和國(guó)家海洋三所、廈門大學(xué)等科研院校的力量，大力發(fā)展海洋生物醫(yī)藥業(yè)；要加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研攻關(guān)，組織實(shí)施海水淡化和海水直接利用、綜合利用的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程。要發(fā)展海洋新能源產(chǎn)業(yè)。

集約高效利用海灣資源?！笆濉睍r(shí)期，要根據(jù)資源環(huán)境承載能力和發(fā)展基礎(chǔ)，優(yōu)先選擇環(huán)三都澳、大閩江口、湄洲灣、泉州灣、廈門灣、東山灣等六大最有發(fā)展?jié)摿Φ臑硡^(qū)，突出重點(diǎn)與發(fā)展主題，布局好藍(lán)色產(chǎn)業(yè)帶上的各類產(chǎn)業(yè)，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，建設(shè)各具特色的六大主題海灣海洋發(fā)展區(qū)，成為全省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要依托。

有序合理推進(jìn)海島開發(fā)。“十二五”時(shí)期，要根據(jù)資源優(yōu)勢(shì)、承載能力和發(fā)展基礎(chǔ)，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、保護(hù)優(yōu)先、合理開發(fā)、永續(xù)利用的原則，加快開發(fā)建設(shè)平潭綜合實(shí)驗(yàn)島、東山國(guó)際旅游島、湄洲媽祖文化島等若干個(gè)特色海島。可以依據(jù)海島開發(fā)目標(biāo)，賦予更加靈活的政策，先行先試。在重點(diǎn)開發(fā)以上海島的同時(shí)，按照分類指導(dǎo)的要求，加強(qiáng)其他島嶼的有序開發(fā)和有效保護(hù)，實(shí)現(xiàn)海島與周邊海域資源的可持續(xù)利用。

要加強(qiáng)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)和海洋防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，促進(jìn)我省現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。在海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面，要嚴(yán)格按照海洋功能區(qū)劃和海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，規(guī)范海洋開發(fā)秩序，使海洋開發(fā)利用的規(guī)模、強(qiáng)度與海洋資源、環(huán)境承載能力相適應(yīng)。要限制灣內(nèi)填海，鼓勵(lì)灣外圍填海來(lái)拓展臨海產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。要制定重點(diǎn)河口與海灣海陸綜合規(guī)劃，推動(dòng)海陸環(huán)保聯(lián)動(dòng)機(jī)制的建立。在海洋防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)方面，加快實(shí)施“百個(gè)漁港、千里岸線減災(zāi)、萬(wàn)艘漁船安全應(yīng)急系統(tǒng)”建設(shè)。建立臺(tái)灣海峽及毗鄰海域海洋動(dòng)力環(huán)境立體實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)，完善海洋災(zāi)害和突發(fā)性事件預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)和應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，建設(shè)省、市、縣三級(jí)應(yīng)急指揮平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)海上漁船的實(shí)時(shí)監(jiān)控和及時(shí)救援。（作者為省海洋與漁業(yè)廳副廳長(zhǎng)）