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勞動報(bào)酬少，貧富差距大，成為當(dāng)前收入分配格局最主要的結(jié)構(gòu)問題。因而，調(diào)整國民收入分配、增加勞動報(bào)酬的呼聲時有耳聞。1月8日，胡錦濤總書記在主持中共中央政治局第18次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)，要優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)，公平稅收負(fù)擔(dān)，加大國民收入分配調(diào)整力度，增加城鄉(xiāng)勞動者勞動報(bào)酬，增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動力。

而就在前幾天，有消息說，有關(guān)部門正在研究制訂包括個稅、部分商品消費(fèi)稅改革在內(nèi)的一系列政策方案，并將實(shí)施一攬子減稅政策?？梢哉f稅收調(diào)整的意愿十分明確。

一般而言，通過稅收的經(jīng)濟(jì)杠桿作用來增加居民的勞動報(bào)酬，大多采取兩種方式，其一是直接減免個稅，其二是減輕企業(yè)的稅負(fù)，讓勞動者可以從企業(yè)獲得更高的報(bào)酬。而這兩個問題也正關(guān)系著稅負(fù)公平所在。

一方面，個稅變成某種意義上的“人頭稅”，使得普通老百姓的稅負(fù)感相對沉重，因而，提高個稅起征點(diǎn)的聲音一直未有斷過；另一方面，企業(yè)間的稅負(fù)也顯得有失公平，特別是對中小企業(yè)來說，雖然國家不斷出臺政策，給中小企業(yè)減負(fù)，但相對而言，中小企業(yè)的稅費(fèi)過多過重，依然制約著勞動報(bào)酬的提升。

在當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)情況下，要想增加勞動報(bào)酬，可以考慮從中小企業(yè)入手，給中小企業(yè)減輕稅收負(fù)擔(dān)。去年底公布的第二次全國經(jīng)濟(jì)普查主要數(shù)據(jù)顯示，在工業(yè)企業(yè)法人單位從業(yè)人員中，國有企業(yè)及國有獨(dú)資公司占9.2%，集體企業(yè)占2.9%，私營企業(yè)占44.4%。也就是說，私企吸納著近半的就業(yè)者。鑒于私企大多是中小企業(yè)，而且吸納的多是中低收入者，因而，給中小企業(yè)減負(fù)，間接意味著給大多數(shù)人提高收入。