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記者7月30日從南京市城管局獲悉，南京從今年起利用3年時(shí)間，在2014年青奧會(huì)之前將路牌規(guī)范設(shè)置逐步完善到位。目前已經(jīng)更換326塊，投資98萬元人民幣，平均一塊路牌花費(fèi)3000元左右。南京共要規(guī)范設(shè)置路牌30792塊，按已公布的路牌造價(jià)共需近億元。有市民認(rèn)為造價(jià)太高。（7月31日中國新聞網(wǎng)）

前不久有消息說，南京將用二億元人民幣對(duì)城內(nèi)所有房屋屋頂重新上色。而南京市房產(chǎn)局回應(yīng)稱是對(duì)屋頂進(jìn)行修繕，不是對(duì)所有房屋屋頂涂色。需修繕的房屋在100幢左右，費(fèi)用在3000萬至5000萬元左右。而不是媒體誤讀的2億元。此次南京市統(tǒng)一路牌又將是一筆巨大的開銷，南京市城管局接受媒體采訪也說明了統(tǒng)一更換路牌的數(shù)量與費(fèi)用。政府大手筆花錢打造形象工程，再次引起了市民的關(guān)注。

不可否認(rèn)，給屋頂涂色也好，統(tǒng)一更換路牌也罷，能讓人產(chǎn)生視覺美感。但是看久了千篇一律的屋頂色調(diào)與路牌，也容易讓人產(chǎn)生審美疲勞。就拿路牌來說，路牌的主要功能就是指路，給過往車輛、行人帶來方便，只要路牌字跡、標(biāo)志清晰，不影響其功能發(fā)揮，就沒有必要統(tǒng)一更換。雖說統(tǒng)一路牌與給居民屋頂涂色不同，不涉及公權(quán)侵犯私權(quán)空間的問題，統(tǒng)一更換路牌由政府買單，不由居民個(gè)人掏腰包。但是政府的錢來自公共財(cái)政，來自納稅人。作為管家的政府動(dòng)輒花費(fèi)億元資金，也應(yīng)該尊重納稅人的知情權(quán)與意見表達(dá)。

再說，政府決定更換全市路牌的依據(jù)是什么，程序合法嗎？如果政府事先將相關(guān)事項(xiàng)交由人大代表討論，經(jīng)過了人大審批同意，列有相關(guān)預(yù)算，并且公諸于眾，問計(jì)于民。政府更換路牌的程序?qū)⑹呛戏ǖ?。但是，從?bào)道提供的信息來看，政府統(tǒng)一更換路牌，事先并沒有公諸于眾，更沒有征求市民意見。而是更換路牌工作啟動(dòng)以后，引發(fā)市民關(guān)注，媒體介入以后，城管部門才出面予以澄清。

退一步講，即便路牌不統(tǒng)一、不規(guī)范，有礙觀瞻、讓城市形象丟分，政府在統(tǒng)一更換路牌之前，也應(yīng)聽取人大代表、政協(xié)委員的意見，召開聽證會(huì)或者以問卷調(diào)查等形式征求廣大市民意見。對(duì)路牌設(shè)計(jì)、路牌價(jià)格及招投標(biāo)做出周到的制度安排。3000元一塊的路牌相當(dāng)于彩電、冰箱、空調(diào)的價(jià)格，城市是否真的需要這么貴的路牌指路？一塊鐵皮是否真的值3000塊，都是無法繞去的問題。

更為重要的是，公共財(cái)政資金的錢應(yīng)該用在刀刃上。前段時(shí)間，一場(chǎng)暴雨讓南京成了澤國。面對(duì)暴雨淹城的質(zhì)疑，南京市住建委主任周金良表示，排澇防汛設(shè)施不能以極端天氣的表現(xiàn)來檢驗(yàn)，而是要通過科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)、辦法來檢驗(yàn)，南京的排水管道設(shè)計(jì)符合國家規(guī)范。雨果說，“下水道是城市的良心?！背鞘信艥撤姥丛O(shè)施不能應(yīng)對(duì)暴雨襲擊，職能部門還以所謂的“國家規(guī)范”來推卸責(zé)任。豈不是滑天下之大稽！只因迎接將于三年后召開的青奧會(huì)，政府馬上投巨資給屋頂涂色，給道路換路牌；暴雨淹城，市民成了“岸上的魚”，叫苦不迭，政府卻以“符合國家規(guī)范”的外交辭令回應(yīng)質(zhì)疑，而不想著把納稅人的錢用來投資實(shí)實(shí)在在的公共設(shè)施、良心工程。政府如此選擇性作為，如何讓人信服？

“民生優(yōu)先”的口號(hào)常常掛在某些官員的嘴邊，有的地方有的人為何光說不練呢？其實(shí)，把屋頂色彩、路牌形象與暴雨淹城放在正義天平上衡量，孰輕孰重、誰緩誰急，并不是一個(gè)疑難問題。政府熱衷涂色，換路牌美化城市形象，不愿意投資公共設(shè)施，提高市民生活質(zhì)量，實(shí)際上是政績觀錯(cuò)位、形象觀異化。

如果說有些形象工程已經(jīng)上馬或者完成，再說反對(duì)缺乏現(xiàn)實(shí)意義的話，南京屋頂涂色工程尚未啟動(dòng)，路牌只更換了約1%。相關(guān)部門何不放緩上馬形象工程的步伐，把打造形象工程的熱情轉(zhuǎn)移到民生小敘事上來。比如，政府把有限的財(cái)政資金優(yōu)先投入地下，完善地下管網(wǎng)設(shè)施，增加城市排澇能力，讓市民少受“淹城之苦”。不僅無損政府形象，而且可以體現(xiàn)執(zhí)政者的良心與責(zé)任。